所昊然,許 亮
(中國(guó)核電工程有限公司,北京 100840)
福清5/6號(hào)核電項(xiàng)目作為我國(guó)自主研制三代核電技術(shù) “華龍一號(hào)”的全球首堆示范工程,在2017年5月25日,提前15天完成穹頂?shù)跹b。從整個(gè)項(xiàng)目角度打破了行業(yè) “首堆必拖”的魔咒。從設(shè)備管理角度,在首堆工程設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率大于85%的情況下,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)5 300多家供貨商、5萬(wàn)多臺(tái)套設(shè)備、174臺(tái)鑒定樣機(jī)的統(tǒng)籌管理及系統(tǒng)協(xié)調(diào),確保穹頂提前吊裝及后續(xù)各節(jié)點(diǎn)順利完成。沙盤推演是設(shè)備管理領(lǐng)域重要的管理工具之一,它能通過(guò)推演前的策劃、文件準(zhǔn)備;推演過(guò)程中的訪談溝通、文件調(diào)閱、情景模擬、逆向追蹤、集體評(píng)議等方法,總結(jié)歸納基礎(chǔ)數(shù)據(jù)事實(shí),測(cè)試項(xiàng)目參與方知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、反應(yīng)、預(yù)知以及解決問(wèn)題的能力。同時(shí)分析、討論階段性預(yù)測(cè)項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì),從而達(dá)到事前管理、風(fēng)險(xiǎn)管控的目標(biāo)。本文著重研究如何應(yīng)用沙盤推演管理工具做好 “華龍一號(hào)”示范工程的設(shè)備管理工作。
作為首堆工程,“華龍一號(hào)”示范工程設(shè)備管理領(lǐng)域關(guān)注要素與以往略有不同,除正常的管理要素外,更加關(guān)注樣機(jī)鑒定以及風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)中國(guó)核電工程有限公司采購(gòu)部 《設(shè)備沙盤推演管理程序》[1]共有9大要素,分別是:范圍與接口、組織結(jié)構(gòu)及資源配置、樣機(jī)鑒定、供應(yīng)鏈管理與控制、設(shè)計(jì)接口管理、工藝管理、計(jì)劃管理、產(chǎn)能分析、經(jīng)驗(yàn)反饋。
由于沙盤推演需要測(cè)試的是項(xiàng)目各參與方知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、反應(yīng)、預(yù)知以及解決問(wèn)題的能力,所以在推演的過(guò)程中需要多方參與共同完成。包括推演方和被推演方,對(duì)于重大設(shè)備或?qū)n}的推演還應(yīng)邀請(qǐng)外部專家組進(jìn)行支持。
推演方:原則上推演方應(yīng)為推演項(xiàng)目的委托方。推演方統(tǒng)籌安排整個(gè)推演活動(dòng),包括推演前推演策劃的準(zhǔn)備、推演沙盤的建立,推演過(guò)程組織實(shí)施,推演過(guò)程文件的記錄以及推演后報(bào)告的發(fā)布、行動(dòng)項(xiàng)的跟蹤。
被推演方:被推演方應(yīng)為推演項(xiàng)目的受托方。被推演方按照推演方的要求配合整個(gè)推演工作。包括推演前的資料、人員準(zhǔn)備,推演過(guò)程中的配合實(shí)施,以及推演后的整改、報(bào)告等。被推演方的人員組成應(yīng)滿足推演方的要求,如在推演策劃中預(yù)設(shè)好的情景模擬涉及的被推演方人員,都需參加推演。
外部專家組:根據(jù)推演主題的復(fù)雜程度,在推演的各個(gè)階段,都可以邀請(qǐng)專家進(jìn)行支持。對(duì)于復(fù)雜的推演主題,可根據(jù)需要及專業(yè),將專家進(jìn)行分組。
沙盤是指是包含項(xiàng)目流程 (進(jìn)度、邏輯關(guān)系)、關(guān)鍵路徑、項(xiàng)目資源 (人力、材料、產(chǎn)能等)、經(jīng)驗(yàn)反饋、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) (設(shè)計(jì)、采購(gòu)、工藝等)及其應(yīng)對(duì)措施等多維度管理要素,且與信息化數(shù)據(jù)庫(kù) (包括經(jīng)驗(yàn)反饋、接口、制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)等)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的類項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖。如圖1所示。
在沙盤推演過(guò)程中,會(huì)應(yīng)用到多種測(cè)試方法,以檢測(cè)項(xiàng)目參與方 (推演方及被推演方)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、反應(yīng)、預(yù)知以及解決問(wèn)題的能力。典型的如以下兩種:
情景模擬:是指在清晰的邊界條件下,對(duì)于符合推演主題的預(yù)期可能發(fā)生的工程案例情景的真實(shí)模擬。意在通過(guò)真實(shí)的案例模擬,測(cè)試項(xiàng)目參與方(推演方、及被推演方)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、反應(yīng)、預(yù)知以及解決問(wèn)題的能力。找出各方在管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。情景模擬最終以情景模擬單的形式體現(xiàn)。
逆向追蹤:是指與正向管理流程相反,由管理流程的末端發(fā)起,通過(guò)具體問(wèn)題逆向追蹤檢查,驗(yàn)證管理體系的有效性、完整性及適用性等。逆向追蹤可以具體應(yīng)用在情景模擬的問(wèn)題查找及項(xiàng)目關(guān)鍵路徑的識(shí)別等方面。逆向追蹤是推演實(shí)施的工具之一。
推演的成果會(huì)通過(guò)雷達(dá)圖來(lái)具體呈現(xiàn)。雷達(dá)圖是結(jié)合各個(gè)推演要素,在推演過(guò)程中由推演方或?qū)<医M對(duì)被推演方的各項(xiàng)能力進(jìn)行指標(biāo)性量化評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)指標(biāo)分部組更加直觀、形象的分析、評(píng)價(jià)被推演方各項(xiàng)及綜合能力的表達(dá)方式。如圖2所示。
圖2 雷達(dá)圖示例Fig.2 Example of radar chart
推演的典型應(yīng)用流程如圖3所示。
沙盤推演的準(zhǔn)備工作是推演實(shí)施的基礎(chǔ),也是推演工作成敗的關(guān)鍵。準(zhǔn)備工作主要分為四個(gè)階段,分別為第一次準(zhǔn)備會(huì) (如需)、推演策劃的編制、第二次準(zhǔn)備會(huì) (推演策劃的討論、審查)以及推演策劃的發(fā)布。沙盤推演準(zhǔn)備工作的核心是推演策劃的編制,推演策劃應(yīng)至少包括:沙盤、推演腳本、問(wèn)題單、情景模擬單、雷達(dá)評(píng)價(jià)圖以及各關(guān)鍵要素檢查情況等。
推演策劃由推演方編制。在編制前,推演方應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研、摸底 (可以第一次準(zhǔn)備會(huì)的形式進(jìn)行),并在此基礎(chǔ)上首先建立沙盤。沙盤應(yīng)包含項(xiàng)目流程 (進(jìn)度、邏輯關(guān)系)、關(guān)鍵路徑、項(xiàng)目資源 (人力、材料、產(chǎn)能等)、經(jīng)驗(yàn)反饋、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) (設(shè)計(jì)、采購(gòu)、工藝等)及其應(yīng)對(duì)措施等多維度管理要素。在沙盤建立好后,圍繞沙盤的各個(gè)核心要素及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),編制具體的推演腳本、問(wèn)題單及情景模擬單等,以便對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題,進(jìn)行考察、推敲,最終以雷達(dá)評(píng)價(jià)圖的方式予以量化評(píng)價(jià)。
在沙盤、推演腳本、問(wèn)題單及情景模擬單及雷達(dá)評(píng)價(jià)圖中,需重點(diǎn)考慮以下要素:
圖3 推演流程圖Fig.3 Sand-table deduction process
范圍與接口:沙盤推演需關(guān)注所有的內(nèi)外部接口 (管理方面),供貨的邊界。同時(shí)做好工作量的確認(rèn),工作量為其他各要素提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),故必須確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。主要由幾部分組成:設(shè)計(jì)出圖 (文件)量 (包括自行設(shè)計(jì)或分包設(shè)計(jì)的圖紙、各類技術(shù)文件等)、采購(gòu)工作量(包括原材料及成品外購(gòu)件等)、加工制造工作量(包括自行及外協(xié)加工制造)、組裝試驗(yàn)工作量、運(yùn)輸工作量 (如需)。在統(tǒng)計(jì)工作量時(shí)應(yīng)盡量以標(biāo)準(zhǔn)人工時(shí)作為統(tǒng)計(jì)單位,便于分析。
組織機(jī)構(gòu)及資源配置:對(duì)于項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖中管理關(guān)系是否清晰,職責(zé)是否明確。必要時(shí)可進(jìn)行情景模擬,用具體案例測(cè)試組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)是否有效。對(duì)于資源配置,需建立在工作內(nèi)容量化統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行推演分析,并給出資源配置意見(jiàn)。
樣機(jī)鑒定:應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注樣機(jī)覆蓋范圍,已完成樣機(jī)與供貨產(chǎn)品匹配關(guān)系,未完成樣機(jī)鑒定計(jì)劃與合同三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃匹配關(guān)系等內(nèi)容。通過(guò)推演需掌握樣機(jī)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) (如樣機(jī)最晚完成時(shí)間)及重要潛在風(fēng)險(xiǎn) (如技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)或分包商采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn))。
供應(yīng)鏈管理與控制:應(yīng)對(duì)重要分包商 (合同附件分包商清單中的廠家)逐一進(jìn)行推演分析,可采用對(duì)比分析法,即將此次分包商與可參考項(xiàng)目分包商進(jìn)行對(duì)比,查找可參考項(xiàng)目上出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題此次是否已經(jīng)改進(jìn),可參考項(xiàng)目上的良好實(shí)踐此次是否得到傳遞。對(duì)于每個(gè)重要分包商需給出推演意見(jiàn)(如有進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)可控)
設(shè)計(jì)接口管理:明確推演項(xiàng)目的接口管理體系,建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任劃分,以及相應(yīng)的接口文件收發(fā)流程;明確設(shè)計(jì)的提資與反提資。重點(diǎn)分析與以往不同的設(shè)計(jì)方案是否得到驗(yàn)證 (如在以往項(xiàng)目中是否有應(yīng)用、設(shè)計(jì)評(píng)審的分級(jí)、授權(quán)、充分性及獨(dú)立性),提資進(jìn)度是否滿足設(shè)計(jì)及上下游進(jìn)度需求。
工藝管理 (包括工藝評(píng)審):重點(diǎn)分析與以往不同的工藝方案是否得到驗(yàn)證 (如在以往項(xiàng)目中是否有應(yīng)用、工藝評(píng)審的分級(jí)、授權(quán)、充分性及獨(dú)立性)。
計(jì)劃管理:重點(diǎn)推演三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的適用性、有效性、可執(zhí)行性及可預(yù)警性。還要分析四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃與三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的對(duì)應(yīng)、聯(lián)動(dòng)。計(jì)劃與考核的組織、應(yīng)用??赏ㄟ^(guò)與參考項(xiàng)目對(duì)比、情景模擬、分解WBS元素、繪制項(xiàng)目路徑圖等多種方式,找出本項(xiàng)目關(guān)鍵路徑,并對(duì)于目前在執(zhí)行的三級(jí)、四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃給出客觀、準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)。對(duì)于設(shè)計(jì)專項(xiàng)任務(wù),需要明確推演項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件體系和分類,根據(jù)工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制三級(jí)設(shè)計(jì)文件提交進(jìn)度,根據(jù)工程或科研任務(wù)需要編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。確保進(jìn)度計(jì)劃有效實(shí)施。
產(chǎn)能分析:需結(jié)合供貨商承接的所有項(xiàng)目進(jìn)行整體的產(chǎn)能分析,量化產(chǎn)能所需人工時(shí)。全面梳理供貨商產(chǎn)能與本項(xiàng)目匹配關(guān)系,重點(diǎn)掌握資源緊缺環(huán)節(jié)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) (如TG包中電機(jī)總裝臺(tái)架)及潛在風(fēng)險(xiǎn) (如與其他項(xiàng)目沖突的情況)。
經(jīng)驗(yàn)反饋 (包括內(nèi)部及外部):檢查經(jīng)驗(yàn)反饋導(dǎo)則的發(fā)布、運(yùn)行情況。梳理以往設(shè)計(jì)或供貨商以往發(fā)生的問(wèn)題,避免重復(fù)發(fā)生 (內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)反饋),搜集同類產(chǎn)品在其他項(xiàng)目上發(fā)生的問(wèn)題,避免在本項(xiàng)目發(fā)生 (外部經(jīng)驗(yàn)反饋)。
原則上沙盤推演活動(dòng)由推演方主持,如需也可委托專家組主持。沙盤推演的實(shí)施可分為6部分工作:分別為推演實(shí)施安排介紹 (根據(jù)腳本)、準(zhǔn)備材料匯報(bào)、問(wèn)題討論、情景模擬演練、雷達(dá)圖打分評(píng)價(jià)以及材料收集等。其中,推演實(shí)施安排由推演方介紹。匯報(bào)材料根據(jù)推演策劃要求準(zhǔn)備,并由被推演方進(jìn)行匯報(bào)。問(wèn)題討論環(huán)節(jié)由推演方組織,專家組成員進(jìn)行提問(wèn),被推演方應(yīng)答。情景模擬演練環(huán)節(jié),由推演方組織,推演方(如需)和被推演方共同演練,演練完成后,專家組進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。雷達(dá)圖打分評(píng)價(jià)由專家組根據(jù)雷達(dá)圖打分表進(jìn)行量化打分評(píng)價(jià)。
推演方應(yīng)在推演結(jié)束后立即發(fā)布推演報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括但不限于:對(duì)被推演方的整體評(píng)價(jià)(包括雷達(dá)圖值)、各風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)及應(yīng)對(duì)措施,以及各記錄及支持性材料。如,各推演要素的檢查情況、情景模擬單的演練記錄、問(wèn)題單的問(wèn)答記錄,專家對(duì)各個(gè)要素的量化評(píng)價(jià)記錄等。
在推演報(bào)告發(fā)布后,推演組應(yīng)在報(bào)告發(fā)布后提交推演委托方及項(xiàng)目管理層,納入日常風(fēng)險(xiǎn)管理體系。根據(jù)項(xiàng)目需要,推演方或推演項(xiàng)目的委托方定期對(duì)報(bào)告中的行動(dòng)項(xiàng)整改/完成情況檢查跟蹤/匯報(bào),確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)得到切實(shí)有效消除。
通過(guò)采用上文提到的標(biāo)準(zhǔn)沙盤推演應(yīng)用模式在 “華龍一號(hào)”示范工程上共對(duì)42個(gè)重點(diǎn)設(shè)備采購(gòu)包進(jìn)行了沙盤推演,形成風(fēng)險(xiǎn)跟蹤行動(dòng)項(xiàng)231項(xiàng),關(guān)閉231項(xiàng)。確保設(shè)備管理領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)得到了及時(shí)的發(fā)現(xiàn)及消除。
根據(jù)發(fā)布的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,截至2017年7月31日,“華龍一號(hào)”示范工程項(xiàng)目設(shè)備合同執(zhí)行計(jì)劃工作量總計(jì)7 018.9(百萬(wàn)點(diǎn)),實(shí)際完成工作量7 170.1(百萬(wàn)點(diǎn)),完成率102.2%(進(jìn)度績(jī)效指數(shù)SPI=1.02),整體進(jìn)度較計(jì)劃超前當(dāng)量天數(shù)18.2天,項(xiàng)目全周期進(jìn)度工作量已完成60.8%。以上數(shù)據(jù)表明沙盤推演管理工作在 “華龍一號(hào)”示范工程項(xiàng)目上的應(yīng)用是卓有成效的,達(dá)到了事前管理、風(fēng)險(xiǎn)管控的目的。