青長軍

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)黨建工作，對國企黨建工作提出了新的要求。作為以鐵路工程建設(shè)施工為主業(yè)的企業(yè)，如何加強(qiáng)黨建思想政治工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展顯得尤為重要。因此，我們必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下企業(yè)黨建思想政治工作的途徑和方法，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

正確處理企業(yè)黨政關(guān)系，發(fā)揮黨委核心作用

充分發(fā)揮政治作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)付?！逼髽I(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心，是黨對企業(yè)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的具體承擔(dān)點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保證黨的路線方針政策在企業(yè)改革發(fā)展中貫徹落實(shí)，加強(qiáng)政治工作是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的根本保證。企業(yè)黨組織的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保持國有資產(chǎn)增值，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益，并以實(shí)際工作效果作為衡量黨組織工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。

抓好黨政團(tuán)結(jié)協(xié)作。針對企業(yè)改革發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，尤其是鐵路工程項(xiàng)目具有點(diǎn)多、線長、項(xiàng)目繁雜、施工流動(dòng)性大等特點(diǎn)，黨政之間必須相互理解、相互信任、相互支持、相互配合、統(tǒng)一認(rèn)識。黨組織既要把政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，又要在生產(chǎn)經(jīng)營中起保障作用，既要參與重大問題的決策，又要支持和保證行政領(lǐng)導(dǎo)正當(dāng)?shù)男惺箼?quán)力，通過發(fā)揮思想政治工作作用來引領(lǐng)、來實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持集體決策原則。企業(yè)黨組織與行政管理一樣，對企業(yè)資產(chǎn)保值增值、和諧穩(wěn)定、長久發(fā)展等方面同樣負(fù)有重大的責(zé)任。因此，要堅(jiān)決克服在現(xiàn)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制下，怕參與和不好參與，不能作為或難有作為的畏難情緒，要積極主動(dòng)地參與企業(yè)重大問題的決策，并貫穿于整個(gè)項(xiàng)目決策過程之中，嚴(yán)格堅(jiān)持“三重一大”集體決策原則，決策前要深入細(xì)致地做好調(diào)查研究，決策時(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出意見和建議，決策后積極主動(dòng)地組織實(shí)施，并對企業(yè)的行為進(jìn)行有效地監(jiān)督，在不斷提高黨委成員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮集體的智慧和力量。

堅(jiān)持黨管干部原則。在干部選拔任用的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，充分匯集民意、提高民主質(zhì)量。要在程序設(shè)置上落實(shí)黨組織的主體地位和主導(dǎo)作用，堅(jiān)持民主與集中相統(tǒng)一，加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中，做到黨委集體討論把關(guān)。企業(yè)中層以上干部的選拔和任用，必須堅(jiān)持組織考察、統(tǒng)一管理、集體討論決定的原則，確保各項(xiàng)工作包括思想政治工作落到實(shí)處。

把握企業(yè)政治工作方向，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，施工企業(yè)黨建思想政治工作都必須以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把握企業(yè)黨建思想政治工作新規(guī)律，從實(shí)際情況出發(fā)，做好以下黨建思想政治工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，但如今一些領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性觀念、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力等方面存在的問題仍然比較突出，思想作風(fēng)問題的整改還沒有徹底到位。這就需要繼續(xù)堅(jiān)持思想建黨、從嚴(yán)管理，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)；不失時(shí)機(jī)地采取報(bào)告會、宣講會和互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)自媒體等形式，及時(shí)宣傳教育職工認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、克服困難、振奮精神，以形成正面教育、弘揚(yáng)正氣、積極向上的氣氛。

強(qiáng)化基層黨組織的功能建設(shè)。針對黨的基層組織建設(shè)滯后、黨建責(zé)任制不落實(shí)、黨組織缺乏活力，制約了黨組織和黨員作用發(fā)揮的現(xiàn)象，要堅(jiān)持重心向下強(qiáng)化基層黨建基礎(chǔ)，優(yōu)化黨支部設(shè)置，厘清不同類型黨支部職能，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，健全黨支部工作制度。通過訪談?wù){(diào)查，全方位、多層次地掌握“底數(shù)”，有的放矢地開展工作，真心實(shí)意關(guān)心黨員干部對事業(yè)的追求，把思想政治工作滲透到每一個(gè)工程、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中去。

增強(qiáng)黨員干部群眾理想信念。社會思想多元多樣多變的特征和互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新環(huán)境，對企業(yè)職工隊(duì)伍產(chǎn)生深刻影響：少數(shù)職工信仰缺失、精神迷茫；一些職工對事業(yè)信心不足、愛崗敬業(yè)意識淡薄；個(gè)別職工甚至違紀(jì)違法，損害企業(yè)和社會利益。針對施工企業(yè)黨員干部多、技術(shù)人員多、息工人員多、職工思想波動(dòng)大的特點(diǎn)，思想政治工作要及時(shí)到位，做到“登門入戶”、及時(shí)溝通、深入細(xì)摸、加強(qiáng)理解，特別是對黨員中發(fā)生的問題，更要及時(shí)提醒、防微杜漸，防止釀成大錯(cuò)。

堅(jiān)持圍繞中心和服務(wù)大局。黨員干部要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，要引導(dǎo)職工群眾在推動(dòng)企業(yè)中心工作中展示作為，用中心工作成效檢驗(yàn)政治工作質(zhì)量。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營工作不斷創(chuàng)新黨建思想政治工作理念、方法，提升思想政治工作的信息化、法治化、科學(xué)化水平。同時(shí)，要善于融合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)“全心全意依靠職工群眾”方針和“人民群眾滿意”標(biāo)準(zhǔn)，凝聚推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展整體合力。

加強(qiáng)企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作，激發(fā)基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力

激發(fā)基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力，需要從黨員和支部著手。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨行為的主體，黨的性質(zhì)要靠黨員的黨性實(shí)踐來保證；支部作為黨的方針政策的“一線執(zhí)行者”，它的戰(zhàn)斗力很大程度取決于它的動(dòng)力。

教育培訓(xùn)為手段。 加強(qiáng)黨員教育是激發(fā)黨員活力關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，首先要認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，規(guī)范召開支部黨員大會、支部委員會及黨課教育。通過嚴(yán)肅、認(rèn)真、民主、和諧的黨內(nèi)生活，使黨員不斷增強(qiáng)主體意識。其次倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)黨員帶著使命、帶著問題進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)思想政治理論知識，也學(xué)習(xí)專業(yè)知識，通過自主學(xué)習(xí)武裝大腦，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

提升素養(yǎng)為基礎(chǔ)。黨章對每個(gè)黨員規(guī)定的義務(wù)，是做合格黨員的起碼要求，又是促使黨員自覺進(jìn)行黨性鍛煉和修養(yǎng)的組織保證。要通過專題學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)，評選最優(yōu)筆記等方式，學(xué)原著、讀原文、悟原理、歸原點(diǎn)，原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、學(xué)習(xí)新修訂黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足“精神之鈣”、鑄牢“黨性之魂”。

載體活動(dòng)為平臺。載體活動(dòng)要緊緊圍繞推動(dòng)本單位的中心工作來謀劃部署，如以主題活動(dòng)為載體，搭建黨員競優(yōu)平臺，強(qiáng)化支部點(diǎn)評過程，突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)與績效，形成支部育樹薦優(yōu)與黨委評優(yōu)選優(yōu)相結(jié)合模式，持續(xù)激發(fā)黨員先鋒模范作用。同時(shí)讓黨員在活動(dòng)中亮出身份、明確職責(zé)、當(dāng)好表率，切實(shí)增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和使命感，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造力，點(diǎn)燃干事激情。

考核激勵(lì)為抓手。強(qiáng)化目標(biāo)考核，層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過評選表彰，選拔那些在實(shí)際工作中真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)、做出佳績的同志，讓優(yōu)秀黨員得到肯定和鼓勵(lì)，切實(shí)引導(dǎo)黨員干部自覺在崗位上做貢獻(xiàn)，發(fā)揮模范帶頭作用。

積極參與企業(yè)經(jīng)營管理，為企業(yè)發(fā)展全面助力續(xù)航

企業(yè)黨建思想政治工作要積極有效地參與企業(yè)經(jīng)營管理，不妨遵循下面“三同”原則：

要同步。同步就是要根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期經(jīng)營發(fā)展的難點(diǎn)，確定思想政治工作的內(nèi)容、方法，把黨建思想政治工作滲透到各個(gè)施工關(guān)鍵工點(diǎn)，向職工講清形勢，讓大家知道“做什么”“為什么要這樣做”，使職工能主動(dòng)想辦法、出主意，自上而下形成共同體。 因此，思想政治工作一定要結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作去做，要講清道理、講明大局，工作上下功夫，使干部群眾達(dá)成共識。

要同心。黨建思想政治工作的總體目標(biāo)就是要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展這個(gè)中心，要把黨的方針、政策貫穿到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思路上來，心想企業(yè)經(jīng)營，為企業(yè)把好舵。企業(yè)經(jīng)營要根據(jù)國家有關(guān)方針、政策制訂經(jīng)營方向，配合思想政治工作，根據(jù)不同工程項(xiàng)目來確定不同的思想政治目標(biāo)，用經(jīng)濟(jì)、社會和企業(yè)經(jīng)營的效益來衡量和檢驗(yàn)思想政治目標(biāo)管理的效果。

要同干。就是要求不僅會做黨建思想政治工作，而且還懂經(jīng)濟(jì)，會管理，有開拓精神。當(dāng)企業(yè)針對一個(gè)時(shí)期的施工生產(chǎn)任務(wù)搞大干、會戰(zhàn)或勞動(dòng)競賽時(shí)，要堅(jiān)持把統(tǒng)一思想、凝聚力量、建設(shè)隊(duì)伍、優(yōu)化環(huán)境作為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好黨建和宣傳思想文化工作的落實(shí)。在工作重點(diǎn)上，突出抓基層打基礎(chǔ)，通過教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、高揚(yáng)黨旗、創(chuàng)崗建區(qū)以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等具體載體，有效提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要做到在行政工作決策前，加強(qiáng)調(diào)查研究；決策中，要確保決策的科學(xué)性；決策后，要積極支持行政落實(shí)。始終保持黨建思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營同時(shí)起動(dòng)、同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)、同時(shí)見效。

總之，隨著國家鐵路基建形勢改革的發(fā)展，對施工企業(yè)黨建思想政治工作提出了更高的要求，我們必須不斷地研究新情況、解決新問題、探索新路子、適應(yīng)新形勢，使黨建思想政治工作更好、更有效地發(fā)揮作用。

（作者單位：中鐵一局集團(tuán)鐵路建設(shè)有限公司）