莫赟

【摘 要】滬港兩地發(fā)展金融，既有優(yōu)勢(shì)，又有不足。眾所周知，作為國(guó)際金融中心的香港，擁有以港幣為中心的獨(dú)立貨幣體系、較為龐大的市場(chǎng)規(guī)模以及在國(guó)際金融體系的影響力都大幅超過(guò)上海。但由于香港的貨幣體系過(guò)于獨(dú)立，使得它很難接納其他地區(qū)的貨幣，香港無(wú)法成為人民幣金融中心。另一方面，對(duì)于著力于打造國(guó)際金融中心的上海，人民幣兌換自由還有很長(zhǎng)一段路需要走。毋庸置疑，這一障礙會(huì)極大地阻礙上海建設(shè)國(guó)際金融中心的進(jìn)程。本文將滬港兩地發(fā)展金融的過(guò)程相比較，希望為上海市建設(shè)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際一流的金融中心提供建議與對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】金融中心；香港；上海；比較研究

一、引言

2013年9月，隨著上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批掛牌，政府出臺(tái)了一系列旨在簡(jiǎn)政放權(quán)、發(fā)展金融的舉措。其中國(guó)務(wù)院在“上海自貿(mào)區(qū)”總體方案中提出了加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新、完善各項(xiàng)法律法規(guī)、推動(dòng)貿(mào)易方式變革等多項(xiàng)目標(biāo)及舉措。盡管總體方案中提到的各項(xiàng)措施需要政府進(jìn)一步加以落實(shí)，但其中提到的深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大金融開(kāi)放等措施卻值得我們密切關(guān)注。所以了解上海建設(shè)金融中心的發(fā)展歷程，并與香港相對(duì)比，研究二者發(fā)展金融的異同，相信對(duì)于上海國(guó)際金融中心的建設(shè)以及上海自貿(mào)區(qū)的開(kāi)發(fā)具有重要意義。

二、香港金融中心與上海金融中心介紹

1.香港金融中心

作為繼英國(guó)倫敦，美國(guó)紐約之后的香港第三大金融中心，香港對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的影響。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，香港是世界跨國(guó)銀行最為集中分布的區(qū)域之一，截至1996年，在港登記的中外銀行超過(guò)350家，總資產(chǎn)達(dá)79059億港元。全球規(guī)模最大的100家銀行中，超過(guò)三分之二在香港設(shè)有分公司或者營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。而在股票市場(chǎng)方面，香港的股票市場(chǎng)同樣居世界前列，在亞洲僅次于日本東京。不但如此，依靠當(dāng)?shù)胤€(wěn)健成熟的資本市場(chǎng)、完善的法律法規(guī)、金融專(zhuān)業(yè)人才集聚等優(yōu)勢(shì)，香港一直在世界金融市場(chǎng)占有重要的地位。

2.上海金融中心

上海金融中心是中國(guó)內(nèi)地最大的金融中心，同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)接世界經(jīng)濟(jì)的窗口。改革開(kāi)放以來(lái)特別是中共中央做出開(kāi)發(fā)浦東決定后，上海金融行業(yè)飛速發(fā)展，形成了較為完善的金融市場(chǎng)系統(tǒng)。

三、香港與上海發(fā)展金融的對(duì)比研究

1.香港金融中心發(fā)展的發(fā)展歷程

早在20世紀(jì)70年代，香港就已經(jīng)成為了國(guó)際性的金融中心。但是其發(fā)展過(guò)程卻較為漫長(zhǎng)，從香港開(kāi)埠至19世紀(jì)40年代，香港的經(jīng)濟(jì)主要是依靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易，特別是與中國(guó)大陸的轉(zhuǎn)口貿(mào)易來(lái)發(fā)展的。但朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，聯(lián)合國(guó)的“貿(mào)易禁運(yùn)”政策沉重打擊了轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，于是香港轉(zhuǎn)而發(fā)展制造業(yè)，之后香港成為了亞洲重要的制造業(yè)中心，而在香港逐步成為制造業(yè)中心時(shí)，金融業(yè)為工業(yè)積極提供貸款，給予資金支持。50年代到60年代，香港的商業(yè)銀行由29家增加到73家，60年代銀行資產(chǎn)總值由63.5億港元增至197.9億港元，平均年增長(zhǎng)15.2%，同期存貸款數(shù)額也逐年大幅增加，這就為以后香港成長(zhǎng)為國(guó)際金融中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而在70年代以后，由于東南亞和內(nèi)地制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，香港被迫大力發(fā)展以金融業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)。取得的成效也較為顯著，其金融業(yè)的產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例由1970年的14.9%上升到1981年的23.8%，此時(shí)金融業(yè)已經(jīng)成為香港經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，這便是香港國(guó)際金融中心的開(kāi)始。

2.上海金融中心的發(fā)展歷程

早在20世紀(jì)初期，上海就成為了遠(yuǎn)東地區(qū)的金融服務(wù)業(yè)中心，當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)東第一大廈的“國(guó)際飯店大廈”名噪一時(shí)，樹(shù)立了上海金融中心的國(guó)際形象。如今，上海已成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)城市中最耀眼的明珠，其國(guó)民生產(chǎn)總值在2004年達(dá)到7450億元，占全國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的6%以上。同時(shí)上海具有發(fā)展金融業(yè)必須的證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)等。相比香港金融中心的緩慢形成，上海金融中心的發(fā)展用“迅猛發(fā)展”來(lái)形容最為貼切不過(guò)。從1990年國(guó)務(wù)院宣布開(kāi)發(fā)浦東到現(xiàn)在，不到30年時(shí)間，上海已經(jīng)成長(zhǎng)為區(qū)域性金融中心，并正為建設(shè)世界一流金融中心而努力。

3.滬港金融中心的比較分析

（1）上海在建設(shè)金融中心時(shí)，應(yīng)該大力開(kāi)發(fā)人民幣為主的相關(guān)產(chǎn)品。香港金融地位穩(wěn)固的關(guān)鍵在于形成了一個(gè)以港幣為基礎(chǔ)的結(jié)算體系。國(guó)際金融中心的建設(shè)，與本國(guó)貨幣的國(guó)際地位息息相關(guān)。近年來(lái)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一，各種人民幣資產(chǎn)受到全球投資者的密切關(guān)注。人民幣國(guó)際化的進(jìn)程逐步加快，而這些就為上海建設(shè)以人民幣結(jié)算為核心的國(guó)際金融中心創(chuàng)造了條件。

（2）作為聞名遐邇的國(guó)際金融中心，香港的金融體系已經(jīng)比較完善。因此不管是在金融監(jiān)管領(lǐng)域，還是在金融產(chǎn)品的更新、公司管理制度等方面都值得上海認(rèn)真地學(xué)習(xí)和借鑒。不過(guò)滬港兩地強(qiáng)化金融領(lǐng)域的合作，還應(yīng)尋求深層次的合作，例如深化兩地金融企業(yè)的融合，加強(qiáng)滬港金融市場(chǎng)的合作、交流等。

（3）金融中心的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)。上海可以出臺(tái)一些優(yōu)惠政策吸引香港金融人才來(lái)滬。一直以來(lái)，人才的缺乏是阻礙上海建成國(guó)際金融中心的關(guān)鍵因素。而作為舉世聞名的國(guó)際金融中心，香港地區(qū)聚集了大量金融人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在香港每七個(gè)人就有一個(gè)從事金融相關(guān)行業(yè)。在外資金融機(jī)構(gòu)林立的上海，來(lái)自香港的高層次人才在其中占較大的比重。怎樣留住這些金融領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才，并吸引更多人才來(lái)滬工作，上海應(yīng)該提供更優(yōu)越的環(huán)境并制定優(yōu)惠的政策。

四、結(jié)束語(yǔ)

或許在頂層設(shè)計(jì)與具體的發(fā)展道路上，滬港兩地金融中心的發(fā)展具有一定的相似性和競(jìng)爭(zhēng)性，但在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，香港與上海在金融領(lǐng)域不是對(duì)手，而是攜手并進(jìn)的伙伴。上海自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)在于打造一個(gè)簡(jiǎn)政放權(quán)、貿(mào)易自由的地區(qū)，而不是一個(gè)金融領(lǐng)域高度自由的區(qū)域，所以上海建設(shè)金融中心并不會(huì)對(duì)香港的國(guó)際金融中心地位構(gòu)成威脅。此外，上海金融中心的建設(shè)還將促進(jìn)香港國(guó)際金融中心的地位的進(jìn)一步提升。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，上海的金融開(kāi)放將會(huì)產(chǎn)生不小的外溢效應(yīng)。當(dāng)上海形成一個(gè)以人民幣結(jié)算的國(guó)際金融中心時(shí)，會(huì)對(duì)區(qū)域外的金融中心建設(shè)起到極大地推動(dòng)作用。

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