2017年,俄羅斯亮點紛呈,經(jīng)濟逐步走出衰退,實現(xiàn)增長,出兵敘利亞,掌握中東局勢的主導(dǎo)權(quán);但同時,遭遇的麻煩與困難也在持續(xù),歐洲延長對俄制裁,“通俄門”發(fā)酵致美俄關(guān)系跌至冰點,電話“詐彈”不斷。普京治下的俄羅斯,在其再度出任總統(tǒng)后第一個任期的最后一年,在穩(wěn)中求變的路上繼續(xù)前進。2018年,又一個大選之年到來,已經(jīng)確認參選總統(tǒng)的普京,能否順利勝出,再領(lǐng)俄羅斯六年?而2018年的俄羅斯,又如何或者說能否在歐美的夾擊下成功突圍?
2017年11月29日,俄羅斯總統(tǒng)普京在“莫斯科-基輔”火車站與鐵路員工座談時表示,2017年是成功之年,俄羅斯經(jīng)濟走出衰退是本年大事之一。普京指出,2017年俄羅斯國民薪資實際增長了約3%。另據(jù)俄羅斯相關(guān)部門預(yù)計,2017年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長1.6%。聯(lián)合國發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告也印證了俄羅斯官方的說法,報告顯示,俄羅斯已走出經(jīng)濟衰退,2017俄羅斯GDP增長1.8%。經(jīng)濟形勢的向好也使得俄羅斯擺脫了自2014年以來因受西方對俄制裁和國際油價大幅波動影響而造成的經(jīng)濟下滑。據(jù)統(tǒng)計,2015年俄羅斯經(jīng)濟較前一年萎縮3.7%,2016年則是下滑0.2%。
在國際事務(wù)方面,面對西方對俄的堵截,俄羅斯亦開辟新的應(yīng)對途徑。除了鞏固和發(fā)展與東歐及獨聯(lián)體國家的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,積極加強與中國的合作,拓展和深化與上合組織、金磚國家、東盟、亞太經(jīng)合組織論壇等國際組織的合作之外,還另辟蹊徑果斷加強在敘利亞的軍事存在,并實現(xiàn)俄羅斯與敘利亞、俄羅斯與土耳其、伊朗的對話合作,掌控在敘利亞的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
但同時,俄羅斯面臨的困難和麻煩也在持續(xù)。歐洲以俄羅斯未全面落實明斯克協(xié)議為由不斷延長對俄的制裁,使得俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展步履艱難。美國國內(nèi)更是以所謂“通俄”來鉗制新上任的總統(tǒng)特朗普,使得美俄關(guān)系跌入冰點??v觀一整年,美俄紛爭不斷,美國出臺了對俄制裁的法案,俄羅斯則驅(qū)逐了美國外交官;美國將俄羅斯媒體定為“外國代理人”,俄羅斯也以同樣措施反制。盡管在2017年12月17日,美國向俄羅斯提供情報協(xié)助俄羅斯挫敗了一起恐怖襲擊圖謀,但這一合作很難成為改善美俄關(guān)系的起點?!稓W亞評論》的觀點就認為,美俄關(guān)系還將進一步趨于緊張。
除了西方對俄的制裁之外,2017年俄羅斯還飽受電話“詐彈”的襲擊。自2017年9月開始,俄羅斯全國144個城市、共2340個企業(yè)或機關(guān),先后接到電話炸彈恐嚇,超過96萬人被緊急疏散。這些“詐彈”嚴重擾亂了俄羅斯國內(nèi)的秩序,甚至對俄羅斯造成了數(shù)百萬乃至千萬美元的損失。
展望2018年,總統(tǒng)大選無疑是俄羅斯的頭條。自從2012年再度獲選總統(tǒng),開啟第三個任期以來,普京領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯在面臨經(jīng)濟衰退的困境下,依然通過各種措施因應(yīng),試圖恢復(fù)俄羅斯在前蘇聯(lián)的超級大國地位,并取得了一定成功。又一個大選年的到來,是普京強人依舊在,還是新面孔引領(lǐng)俄羅斯,也讓人關(guān)注和期待。
自2017年10月俄羅斯女主持人克謝尼婭·索布恰克宣布作為候選人參加俄羅斯總統(tǒng)大選以來,俄羅斯2018年大選開始進入媒體和觀眾的視野。隨著時間臨近,又有多名俄羅斯各政黨或社會界人士宣布參選,普京則于12月6日在與高爾基汽車廠的工人見面時正式宣布參選。
截止2017年12月末,一共有23人宣布角逐俄羅斯的2018年總統(tǒng)大選。普京的第四個任期,面臨著這20多位對手的強力挑戰(zhàn)。然而,評論普遍認為,盡管人數(shù)眾多,但沒有人能對普京構(gòu)成實質(zhì)威脅。此次以獨立參選人參加競選的普京也認為,維持俄羅斯政治系統(tǒng)的平衡需要競爭者,但目前俄羅斯主政者中沒有具備足夠影響力并能對國家發(fā)展提出實質(zhì)計劃的反對派。、
2017年12月11日,普京突防敘利亞的俄空軍基地。占據(jù)敘利亞局勢的優(yōu)勢是俄羅斯2017年的外交兩點。標題
12月23日,俄羅斯執(zhí)政黨“統(tǒng)一俄羅斯黨”召開代表大會,黨主席、俄羅斯總理梅德韋杰夫表示,“統(tǒng)一俄羅斯黨”將給予普京“一切可能的支持”,希望普京在2018年3月的總統(tǒng)選舉中大獲全勝。民調(diào)結(jié)果也顯示,大約66%的民眾計劃將選票投給普京。從目前形勢來看,普京的當選幾乎沒有任何懸念。
獲得總統(tǒng)選舉的勝利是普京在2018年的首個挑戰(zhàn)。盡管目前勝券在握,依然需要跨過這一重要關(guān)口。如若獲得連任,未來六年里普京面臨的挑戰(zhàn),也毫不輕松。
盡管經(jīng)濟已擺脫衰退,俄羅斯開始走上穩(wěn)定發(fā)展道路,但發(fā)展的快慢以及諸多不可預(yù)測的因素,依舊影響著經(jīng)濟的全面復(fù)蘇。普京將俄羅斯2018年的經(jīng)濟增長計劃為超過世界平均水平的3%,聯(lián)合國的《2018年世界經(jīng)濟形勢與展望》則謹慎預(yù)估為1.9%,期間的差距顯示出俄羅斯經(jīng)濟受外在因素影響所帶來的預(yù)估的不確定性。俄羅斯在走出經(jīng)濟衰退過程中,很大程度得益于石油、天然氣價格上漲,但能源價格的波動有太多不可控因素。走出“石油陷阱”,擺脫能源依賴,深化和其他國家的合作,著重開拓并多元化俄羅斯經(jīng)濟,對于俄羅斯經(jīng)濟至關(guān)重要。
除了促進經(jīng)濟增長之外,如何在國際事務(wù)中擺脫西方的圍追堵截,也將成為俄羅斯面臨的重大挑戰(zhàn)。烏克蘭危機造成的俄歐對立、持續(xù)緊張的俄美關(guān)系,需要俄羅斯開辟新路子以應(yīng)對。盡管在敘利亞問題上俄羅斯目前占據(jù)了一定優(yōu)勢,但是出兵敘利亞陷入戰(zhàn)爭泥潭也需引發(fā)足夠重視,畢竟美國在阿富汗和伊拉克的前車之鑒并不遙遠,并且敘利亞的戰(zhàn)事和國際油價的波動并沒有任何聯(lián)系,俄羅斯很難在敘利亞問題上有足夠大的收益。以適當?shù)拇胧?yīng)對好歐美對俄的制裁,開拓和深化與其他國家、國際組織的合作,將成為俄羅斯未來外交的重頭戲。
此外,2018年世界杯將于6月在俄羅斯拉開帷幕。辦一屆完美的世界杯,也成為俄羅斯所面臨的重要的機遇與挑戰(zhàn)。世界各國球迷的光臨與關(guān)注,無疑將成為俄羅斯展示實力、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇;但同時恐怖襲擊、球迷流氓的威脅與管控,也是遭遇的重大挑戰(zhàn)。2017年,俄羅斯挫敗了20多起恐怖襲擊圖謀,但未能躲過2017年4月圣彼得堡的恐怖襲擊;進入全球目光都關(guān)注俄羅斯的2018年,能否確保安全與穩(wěn)定,將成為俄羅斯展示實力與能力的關(guān)鍵。?笏(本刊綜合整理)(編輯/陳勝東)endprint