對話主席
筆者:今年8月25日,虹口區(qū)總工會召開歐陽路街道非公企業(yè)工會改革試點工作推進會。對于非公企業(yè)工會改革,街道總工會從哪些方面著重展開?
李蘊慧:我們主要通過目標、問題、需求三大導向,開展非公企業(yè)工會改革工作。根據(jù)目標導向,我們首先致力于推動工會本身的“建轉活”。這塊工作上,我們總體與全市工會改革同步,但在一些小的環(huán)節(jié)上,做了一些創(chuàng)新調整。比如在會員會費方面,除了實施差異化經(jīng)費收繳制度之外,還對非公企業(yè)工會實行差異化補貼,建立了項目化運行機制。根據(jù)文件要求,基層會員會費以150%返還企業(yè)。但我們希望工會“貼”出去的50%補貼,不能只是“撒米”,而是要激勵基層工會真正開展職工喜聞樂見的活動項目,真正服務到職工。
因此,我們通過項目化運作,將全部經(jīng)費的“總盤子”做到150%,然后根據(jù)企業(yè)工會運行的不同情況,給予相應的經(jīng)費補貼。詳細來說,企業(yè)上交的100%經(jīng)費部分留存在企業(yè),由企業(yè)自主分配;剩下的50%補貼,街道總工會根據(jù)企業(yè)工會開展活動的好與差,以不同比例補貼,真正撬動工會工作。
筆者:問題導向層面,街道總工會又是如何做的呢?
李蘊慧:從問題導向出發(fā),我們致力于完善工會的組織架構。首先,強化“小三級”工會組織建設?!靶∪墶惫w系中的二級層面(區(qū)域性、行業(yè)性工會)是此次改革重點,因為改革前的區(qū)域性工會大多依托居民區(qū),這導致二級層面的工會存在斷層和缺位,所以改革后我們采用網(wǎng)格化管理的形式打造網(wǎng)格區(qū)域性工會,真正激活基層工會組織。對于網(wǎng)格工會聯(lián)合會的職責,我們也做了明確:一是排摸企業(yè)底數(shù),對應建未建會企業(yè)做到“四個清”,即數(shù)量清、所在區(qū)位清、未建會原因清和推進情況清;二是推進工會組建,不斷拓展依靠職工建會的路徑和方法,特別是做好“六大員”人群的入會工作。今年,我們還根據(jù)街道實際,成立了養(yǎng)老護理行業(yè)工會聯(lián)合會,把養(yǎng)老護理人員也納入到了工會組織中來;三是開展“上代下”維權服務,開展網(wǎng)格工會聯(lián)合會集體協(xié)商,建立區(qū)域性勞動保護及勞動法律監(jiān)督機制等。另外,網(wǎng)格工會聯(lián)合會也要做好指導基層工會、收繳工會經(jīng)費、搭建活動平臺、協(xié)助推進黨建等工作,真正意義上把工會工作融入黨建、社建,共促社區(qū)發(fā)展。
筆者:需求導向層面,街道總工會又有哪些舉措呢?
李蘊慧:這一塊工作我們主要針對街道網(wǎng)格的實際情況,配強工會干部隊伍。比如在每個網(wǎng)格中,都有企業(yè)工會主席、小區(qū)工會主席,以及專職工會工作者組成,工會聯(lián)合會主席原則上由社會化工會工作者擔任。
同時,為了激發(fā)企業(yè)工會干部的積極性,增強工會工作活力,我們對非公企業(yè)的工會干部崗位津貼采取彈性措施。結合上年度考核結果,給予不同的崗位津貼、一次性獎勵和榮譽推薦。今年,我們以每人每月發(fā)放100元崗位津貼為基數(shù),設置合格、良好、優(yōu)秀三個等級,在基數(shù)的基礎上,根據(jù)等級乘以不同系數(shù)(合格工會:基數(shù)×1,良好工會:基數(shù)×1.5,優(yōu)秀工會:基數(shù)×2),確保優(yōu)秀的工會主席每月最多能得到400元津貼,津貼標準還會酌情調整。