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        農(nóng)民合作社盈余分配機(jī)制對(duì)其績(jī)效的影響

        2018-01-18 05:24:06副教授
        財(cái)會(huì)月刊 2018年2期
        關(guān)鍵詞:分配機(jī)制分配比例盈余

        副教授),

        一、引言

        2017年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》,它針對(duì)農(nóng)民合作社的發(fā)展繼續(xù)發(fā)力,指出為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,需要加快農(nóng)民合作社的發(fā)展。截至2016年10月底,全國(guó)農(nóng)民合作社數(shù)量已達(dá)到174.9萬(wàn),相比2015年的153.1萬(wàn),增長(zhǎng)了12.46%。如此快速增長(zhǎng)的背后,卻也爆發(fā)了一系列問(wèn)題,其中較為突出的就是關(guān)于農(nóng)民合作社的剩余分配機(jī)制問(wèn)題。在我國(guó)農(nóng)民合作社快速發(fā)展的同時(shí),盈余分配機(jī)制卻存在著各種各樣的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為分配方式隨意、未按《合作社法》中規(guī)定的大于60%的比例提取盈余以及盈余分紅形式不確定。盈余分配若處理恰當(dāng),那么各利益主體都能享受到合作社帶來(lái)的盈余,這必將提高社員的參與熱情,從而利于合作社的發(fā)展壯大。

        近年來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)農(nóng)民合作社盈余分配機(jī)制與績(jī)效等問(wèn)題進(jìn)行了大量研究。宋茂華(2012)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及相關(guān)分析,提出了盈余分配的幾大影響因素;張菊、鄧軍蓉(2012)在調(diào)查研究后指出,目前合作社在盈余分配時(shí)存在公積金提取比例隨意的問(wèn)題;黃勝忠、伏紅勇(2014)則從成員異質(zhì)性以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的視角來(lái)研究盈余分配問(wèn)題。Anderson、Henehan(2003)認(rèn)為合作社的發(fā)展壯大取決于社員與合作社的交易額,他們傾向于采用按交易額返還盈余的方式來(lái)分配盈余。Bijiman(2012)則進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),無(wú)論是內(nèi)部社員還是外部社員產(chǎn)生的盈余,只要按照交易額返還的方式分配,都能夠促進(jìn)合作社的穩(wěn)定發(fā)展。

        除此之外,現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于績(jī)效的影響因素方面的研究也很深入。逄詠梅等(2009)以滬深兩市上市公司為樣本,分析了營(yíng)運(yùn)資金管理效率與公司績(jī)效的相關(guān)性,研究發(fā)現(xiàn)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期、存貨周轉(zhuǎn)期及應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期均與公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效負(fù)相關(guān)。李道和、陳江華(2014)基于江西省300家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社調(diào)研數(shù)據(jù),建立了結(jié)構(gòu)方程模型(SEM),分析了農(nóng)民合作社績(jī)效的影響因素。劉小童等(2013)依據(jù)組織發(fā)展資源依賴(lài)?yán)碚?,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民合作社能人治理與合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效具有正相關(guān)關(guān)系。梁巧等(2014)構(gòu)建了合作社社會(huì)資本的概念框架,檢驗(yàn)了社會(huì)資本對(duì)社員參與程度及合作社績(jī)效的影響。齊文娥、李偉文(2014)發(fā)現(xiàn)合作社的組織績(jī)效受到農(nóng)民合作社社員履約行為的影響。施晟、衛(wèi)龍寶、伍駿騫(2012)則分析了“農(nóng)超對(duì)接”進(jìn)程中農(nóng)戶、合作社、超市之間的合作績(jī)效和合作剩余分配情況。張征華、曾皓、王鳳潔(2016)將合作社支持政策細(xì)分為所獲取的銀行貸款、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收減免、培訓(xùn)費(fèi)用、財(cái)政補(bǔ)助,然后分別研究其對(duì)綜合績(jī)效的影響。肖家翔、李小?。?012)通過(guò)對(duì)盈余管理研究的回顧及現(xiàn)狀的介紹,提出了應(yīng)以真實(shí)盈余管理研究為重點(diǎn)的建議,并對(duì)真實(shí)盈余管理的定義、原因、手段、計(jì)量模型等進(jìn)行了初步探究。Leistritz、Sell(2000)研究認(rèn)為,合作社在緩解農(nóng)村人口外遷、創(chuàng)造就業(yè)、維持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定、提高整體的經(jīng)濟(jì)水平和促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量的提高以及改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面具有積極的作用。Hendrikse、Veerman(2001)認(rèn)為合作社與企業(yè)類(lèi)似,都既具有追求利益最大化的本質(zhì)屬性,又兼有為社員創(chuàng)造利益的組織特性,所以衡量合作社績(jī)效要從多維視角進(jìn)行考察,兼顧經(jīng)濟(jì)績(jī)效與社會(huì)績(jī)效。

        可見(jiàn),開(kāi)展農(nóng)民合作社盈余分配和合作社績(jī)效方面的研究非常重要,關(guān)系到我國(guó)合作社未來(lái)的發(fā)展方向。雖然已有一些學(xué)者的研究涉及了合作社的盈余分配或績(jī)效問(wèn)題,但針對(duì)兩者關(guān)系展開(kāi)研究的并不多。為了進(jìn)一步研究盈余分配機(jī)制對(duì)農(nóng)民合作社績(jī)效的影響,筆者通過(guò)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)民合作社進(jìn)行大量的調(diào)查,獲取最新的數(shù)據(jù),從盈余分配方式、盈余分配比例以及盈余分紅形式三個(gè)方面分析盈余分配機(jī)制對(duì)農(nóng)民合作社績(jī)效的影響。

        二、農(nóng)民合作社績(jī)效評(píng)價(jià)模型

        自2007年《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《合作社法》)頒布以來(lái),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社這一社會(huì)組織的地位被正式確立?!逗献魃绶ā分兄赋觯恨r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助型經(jīng)濟(jì)組織,以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi),農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏,以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。孔祥智、周振(2015)等認(rèn)為農(nóng)民合作社的剩余分配機(jī)制是合作社的核心,它關(guān)乎到合作社每位成員的利益是否能被公平合理地獲取。可見(jiàn),構(gòu)建合理的合作社盈余分配制度,是其發(fā)展壯大的關(guān)鍵。

        1.維度的確定。當(dāng)前農(nóng)民合作社評(píng)價(jià)體系所涉及的內(nèi)容越來(lái)越細(xì)致,具體可劃分為財(cái)務(wù)、社員、社會(huì)影響、內(nèi)部治理以及創(chuàng)新成長(zhǎng)等方面,這些均能用平衡計(jì)分卡(BSC)的四個(gè)維度所包絡(luò)。本文在對(duì)合作社績(jī)效進(jìn)行測(cè)度時(shí),就以平衡計(jì)分卡理論為基礎(chǔ),在指標(biāo)衡量上借助前人的研究成果,并遵循全面、可靠、相關(guān)以及可理解的原則,設(shè)計(jì)了測(cè)量量表。具體指標(biāo)見(jiàn)表1。

        表1 農(nóng)民合作社績(jī)效評(píng)價(jià)體系

        2.權(quán)重的確立。在對(duì)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量時(shí),首先要計(jì)算績(jī)效觀測(cè)指標(biāo)中的財(cái)務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部流程維度和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度值,再通過(guò)四個(gè)維度得到合作社的總績(jī)效值。

        對(duì)合作社的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),首先對(duì)系統(tǒng)的指標(biāo)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,并運(yùn)用熵值法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,分別得到四個(gè)維度的指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,得到財(cái)務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部流程維度和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度的值;然后再對(duì)四個(gè)維度進(jìn)行熵值法計(jì)算,得到四個(gè)維度的權(quán)重;最后,通過(guò)加權(quán)計(jì)算得到合作社績(jī)效指標(biāo)值。具體權(quán)重見(jiàn)表2。

        三、盈余分配機(jī)制對(duì)合作社績(jī)效的實(shí)證分析

        盈余分配一般是指對(duì)企業(yè)稅后利潤(rùn)的分配,也就是在支付給股東和留存在企業(yè)的比例關(guān)系間進(jìn)行平衡。農(nóng)民合作社雖然屬于經(jīng)濟(jì)型組織,但并不是以盈余最大化為目的,這就使得農(nóng)民合作社的盈余分配機(jī)制不能用企業(yè)的盈余分配制度來(lái)代替。本文的盈余分配具體指盈余分配的方式(按股分配或按交易額分配或兩者兼有)、分配的比例以及分紅的形式(現(xiàn)金分紅或?qū)嵨锓旨t)。上述三個(gè)盈余分配的要素統(tǒng)稱(chēng)為盈余分配機(jī)制。

        為了研究農(nóng)民合作社盈余分配機(jī)制對(duì)合作社績(jī)效的影響,本文以盈余分配機(jī)制作為自變量。由于盈余分配機(jī)制包含分配的方式、分配的比例以及分紅的形式,所以將這三個(gè)要素分別作為自變量,用Z1、Z2、Z3表示。而因變量就是合作社綜合績(jī)效(F),其值由基于平衡計(jì)分卡原理的熵值法賦權(quán)求得。由于自變量中盈余分配方式和分紅形式都是分類(lèi)變量,這樣利用方差分析能更好地了解其對(duì)績(jī)效的影響,弄清哪種方式或形式對(duì)合作社績(jī)效影響更大;而盈余分配比例是連續(xù)變量,可以通過(guò)相關(guān)分析了解到兩者之間是否有關(guān)聯(lián)性,然后通過(guò)回歸分析得出兩者之間的影響程度。

        另外,在研究合作社盈余分配機(jī)制與其績(jī)效的關(guān)系時(shí),還需要考慮農(nóng)民合作社其他因素對(duì)績(jī)效的影響,這些變量就構(gòu)成了控制變量。為了防止其他因素可能的影響,本文引入了控制變量??刂谱兞烤唧w為合作社所處的行業(yè)(K1)、合作社成立的年限(K2)、合作社的注冊(cè)資金(K3)、合作社的示范級(jí)別(K4)以及合作社的領(lǐng)辦主體(K5)。具體變量選擇見(jiàn)表3。

        表3 變量名稱(chēng)及說(shuō)明

        對(duì)農(nóng)民合作社而言,盈余分配機(jī)制屬于較高層次的要求。一般情況下,合作社的示范等級(jí)越高,其盈余分配機(jī)制越完善。為了研究盈余分配機(jī)制對(duì)我國(guó)農(nóng)民合作社績(jī)效的影響,本文通過(guò)以下三種渠道進(jìn)行調(diào)查,盡可能使樣本數(shù)據(jù)具有代表性:一是借助農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院和江西省農(nóng)業(yè)廳平臺(tái),在會(huì)場(chǎng)向參加該平臺(tái)培訓(xùn)的合作社帶頭人發(fā)放紙質(zhì)版調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查;二是借助江西省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦平臺(tái),向進(jìn)行“一對(duì)一”咨詢顧問(wèn)的合作社帶頭人發(fā)放紙質(zhì)版調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查;三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),向未進(jìn)行上述調(diào)查的全國(guó)合作社發(fā)放電子調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷180份,回收118份,其中有效問(wèn)卷91份,有效率為77.12%。調(diào)查的樣本橫跨東部、中部、西部,覆蓋我國(guó)22個(gè)省、2個(gè)自治區(qū)以及2個(gè)直轄市,具有一定的廣泛性和代表性。所獲數(shù)據(jù)為全國(guó)農(nóng)民示范合作社2015年最新數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)該樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以了解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民合作社的最新情況,同時(shí)可以研究盈余分配機(jī)制對(duì)我國(guó)農(nóng)民合作社績(jī)效水平的影響。

        1.農(nóng)民合作社盈余分配方式及其績(jī)效的方差分析。合作社盈余分配方式包括:以高于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品或以低于市場(chǎng)價(jià)格銷(xiāo)售農(nóng)資(Z11)、按股分配(Z12)、按交易額分配(Z13)以及按股分紅與交易額分配結(jié)合(Z14)。利用SPSS 19.0數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行描述性分析,結(jié)果如表4所示。

        表4 盈余分配方式與績(jī)效各維度之間的方差分析

        從表4可以看出,在財(cái)務(wù)維度方面,F(xiàn)值為11.128,sig.值為0.000,小于0.05,拒絕原假設(shè),表明不同的分配方式所對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)維度值存在差異。在客戶維度方面,F(xiàn)值為30.635,sig.值為0.000,小于0.05,拒絕原假設(shè),表明不同的分配方式所對(duì)應(yīng)的客戶維度值也存在差異。在內(nèi)部流程維度方面,F(xiàn)值為1.102,sig.值為0.353,大于0.05,接受原假設(shè),說(shuō)明分配方式的不同并不會(huì)影響合作社內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)。在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度方面,F(xiàn)值為3.480,sig.值為0.019,小于0.05,拒絕原假設(shè),表明分配方式的不同也會(huì)影響合作社的成長(zhǎng)。

        2.農(nóng)民合作社盈余分紅形式及其績(jī)效的方差分析。合作社盈余分配的分紅形式主要分為以現(xiàn)金分紅(Z31)、以實(shí)物分紅(Z32)、以其他形式分紅(Z33)。同樣利用SPSS 19.0數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行描述性分析,結(jié)果如表5所示。

        表5 分紅形式與各績(jī)效及其維度之間的方差分析

        如表5所示,在綜合績(jī)效方面,F(xiàn)值為26.638,sig.值為0.000,小于0.05,拒絕原假設(shè),表明不同的分紅形式所對(duì)應(yīng)的綜合績(jī)效存在差異。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),這種差異主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)維度和客戶維度,F(xiàn)值分別為6.689和14.952,sig.值分別為0.002和0.000,均小于0.05,拒絕原假設(shè)。而分紅方式對(duì)內(nèi)部流程管理以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度沒(méi)有影響,sig.值分別為0.760和0.398,明顯大于0.05,接受原假設(shè)。以上結(jié)果表明分紅方式會(huì)影響綜合績(jī)效,這種影響主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)和客戶維度兩方面。

        3.農(nóng)民合作社盈余分配比例及其績(jī)效的回歸分析。通過(guò)方差分析了解到合作社盈余分配方式和分紅形式對(duì)綜合績(jī)效水平以及四個(gè)維度的部分維度有顯著影響,那么盈余分配的比例是否會(huì)對(duì)合作社績(jī)效產(chǎn)生影響,影響又有多大?是高的盈余分配比例好,還是低的盈余分配比例好?它們是否具有相關(guān)關(guān)系?為了解決上述問(wèn)題,本文構(gòu)建回歸模型進(jìn)行分析,回歸結(jié)果如表6所示。

        表6 盈余分配比例與其績(jī)效回歸系數(shù)

        通過(guò)表6我們可以看到,模型(1)為盈余分配比例(Z2)與綜合績(jī)效(F)之間的一元回歸,模型的R方為0.435,表明模型的擬合優(yōu)度較好。模型(1)的F值為 68.536,sig.值為 0.000,小于 0.05,通過(guò)了 F檢驗(yàn)。當(dāng)加入控制變量后,模型(2)的R方為0.797,擬合優(yōu)度很好,同時(shí)F檢驗(yàn)結(jié)果顯示F為54.798,sig.值為0.000,小于0.05,通過(guò)了F檢驗(yàn)。由此我們可以得出,盈余分配比例與合作社績(jī)效存在相關(guān)性,這種相關(guān)性并不會(huì)受到控制變量的影響。

        如表6所示,在一元回歸的分析結(jié)果中,盈余分配比例對(duì)綜合績(jī)效有正向影響,相關(guān)系數(shù)為0.164,標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為0.660,同時(shí)系數(shù)T檢驗(yàn)結(jié)果顯示sig.值為0.000,通過(guò)了檢驗(yàn),表明回歸系數(shù)可靠。

        當(dāng)加入控制變量之后,回歸分析結(jié)果顯示,盈余分配比例對(duì)綜合績(jī)效依然有正向影響,回歸系數(shù)為0.038,標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為0.154,同時(shí)系數(shù)T檢驗(yàn)結(jié)果顯示sig.值為0.019,小于0.05,通過(guò)了檢驗(yàn),表明回歸系數(shù)可靠。由上述結(jié)果可知,合作社盈余分配比例對(duì)其績(jī)效有正向作用。

        另外,合作社的示范級(jí)別與綜合績(jī)效的回歸系數(shù)為0.005,表明其對(duì)綜合績(jī)效有正向的影響。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為0.134,系數(shù)T檢驗(yàn)結(jié)果顯示sig.值為0.054,小于0.1,通過(guò)了檢驗(yàn),表明回歸系數(shù)可靠,說(shuō)明示范級(jí)別越高,合作社績(jī)效越好,這也符合合作社評(píng)價(jià)機(jī)制。合作社領(lǐng)辦主體對(duì)綜合績(jī)效有正向影響,回歸系數(shù)為0.030,標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為0.472,同時(shí)系數(shù)T檢驗(yàn)結(jié)果顯示sig.值為0.000,通過(guò)了檢驗(yàn),表明回歸系數(shù)可靠。這種正向影響表明農(nóng)戶領(lǐng)辦的合作社績(jī)效最差,這可能與農(nóng)戶自身能力及資源有限有關(guān);有企業(yè)背景的人員或組織以及有行政事業(yè)單位背景的人員或組織領(lǐng)辦的合作社績(jī)效更好,這表明有企業(yè)背景的人員或組織因其資金實(shí)力雄厚,可以吸引人才,壯大合作社;而有行政事業(yè)單位背景的人員或組織領(lǐng)辦的合作社績(jī)效最好,這些人員一般資源很多,對(duì)政策的把握很到位,可以響應(yīng)政府的號(hào)召,積極順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,從而合作社發(fā)展得越來(lái)越好。

        合作社注冊(cè)資金對(duì)綜合績(jī)效雖然有正向的影響,但回歸系數(shù)為0.012,比較小,說(shuō)明影響不大。這可能是因?yàn)楹献魃缱?cè)資金往往是社員以土地折價(jià)入股,雖然注冊(cè)資金數(shù)額很大,社員很多,但是并不能體現(xiàn)出其對(duì)績(jī)效的影響就很大。合作社成立年限和所處行業(yè)對(duì)綜合績(jī)效的影響非常小,并且T檢驗(yàn)值沒(méi)有通過(guò)檢驗(yàn),sig.值分別為0.385和0.731,回歸系數(shù)不顯著,說(shuō)明合作社的績(jī)效與成立年限以及所處行業(yè)相關(guān)性很低。這也表明并不是成立的年限越久,合作社的績(jī)效越好,并且合作社績(jī)效的高低并不會(huì)表現(xiàn)出行業(yè)特性??梢?jiàn),各種類(lèi)型的農(nóng)民合作社均有其自身的發(fā)展渠道,在發(fā)展合作社時(shí)不能偏向于發(fā)展哪一種合作社,而應(yīng)該均衡發(fā)展。

        四、研究結(jié)論及啟示

        1.研究結(jié)論。為了研究盈余分配機(jī)制對(duì)農(nóng)民合作社績(jī)效的影響,文章利用平衡計(jì)分卡的原理對(duì)農(nóng)民合作社績(jī)效進(jìn)行衡量,實(shí)證分析了盈余分配機(jī)制的三大要素與合作社績(jī)效的關(guān)系。研究結(jié)果表明:

        (1)盈余分配方式會(huì)影響到合作社綜合績(jī)效。以按交易額與按股分配相結(jié)合的方式進(jìn)行盈余分配的平均績(jī)效最高,而以高于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品或以低于市場(chǎng)價(jià)格銷(xiāo)售農(nóng)資的方式進(jìn)行盈余分配的平均績(jī)效最低。盈余分配方式主要是通過(guò)影響財(cái)務(wù)維度、客戶維度以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度來(lái)最終影響綜合績(jī)效。可見(jiàn),應(yīng)該鼓勵(lì)合作社采用《合作社法》規(guī)定的按股分配與按交易額分配相結(jié)合的方式進(jìn)行盈余分配。

        (2)分紅形式會(huì)影響合作社的綜合績(jī)效。以現(xiàn)金分紅的形式分配盈余是最佳的選擇,此時(shí)平均績(jī)效最高,其次是實(shí)物分配,社員最不歡迎的分配方式是以其他形式來(lái)代替盈余分紅。這種分紅形式的影響主要是通過(guò)客戶維度和財(cái)務(wù)維度來(lái)影響綜合績(jī)效的??梢?jiàn),合作社應(yīng)該首選現(xiàn)金進(jìn)行分紅,并不需要購(gòu)買(mǎi)實(shí)物或者用其他方式去替代。

        (3)盈余分配的比例與合作社綜合績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系。分配比例越大,社員分配到的資金越多,合作社的績(jī)效越好。這表明分配的比例越大,越能吸引新農(nóng)戶的加入,從而激發(fā)合作社社員的生產(chǎn)熱情,帶動(dòng)產(chǎn)能的增長(zhǎng),使得合作社經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越好、合作社績(jī)效不斷增長(zhǎng)。

        2.啟示。通過(guò)實(shí)證分析我們發(fā)現(xiàn),盈余分配機(jī)制對(duì)農(nóng)民合作社的績(jī)效具有重要影響,因此可以從以下幾個(gè)方面提高農(nóng)民合作社的績(jī)效水平:

        (1)加強(qiáng)盈余管理,提升盈余分配空間。盈余分配機(jī)制的好壞往往與社員的參與程度息息相關(guān),進(jìn)而影響到合作社的績(jī)效。合作社需要完善分配制度,采用按交易額分配為主、按股分配為輔的方式進(jìn)行分配。在分配比例上,盡可能提高盈余分配比例,并以現(xiàn)金的形式進(jìn)行發(fā)放,讓社員看到實(shí)實(shí)在在的利益,以吸引新農(nóng)戶的加入,從而形成更強(qiáng)的生產(chǎn)力,促進(jìn)合作社績(jī)效的提升。

        (2)加強(qiáng)社員培養(yǎng),完善盈余分配機(jī)制。合作社的盈余分配是一項(xiàng)繁瑣的工作,我國(guó)農(nóng)民合作社主要分布在農(nóng)村區(qū)域,社員普遍為農(nóng)民,文化程度不高,導(dǎo)致分配方式簡(jiǎn)單化。另外,目前普通農(nóng)戶領(lǐng)辦的合作社績(jī)效普遍偏低,而企業(yè)或有政府背景的人員或組織由于有資金或者有資源,其領(lǐng)辦的合作社績(jī)效普遍偏高。因此合作社應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí),定期進(jìn)行社員培訓(xùn),提升社員的文化及技術(shù)水平。合作社理事長(zhǎng)及其他負(fù)責(zé)人可以嘗試走出去,主動(dòng)向優(yōu)秀合作社學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)理念。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社員的培養(yǎng),一方面可以更加準(zhǔn)確地完善盈余分配機(jī)制,另一方面能更多地對(duì)政策進(jìn)行解讀把握,合理確定合作社發(fā)展方向,促進(jìn)合作社健康快速發(fā)展。

        (3)完善監(jiān)督機(jī)制,保障盈余規(guī)范分配。一個(gè)機(jī)制的順暢運(yùn)行,離不開(kāi)合理的監(jiān)督。合作社的盈余分配之所以混亂,其主要原因就是缺乏合理的監(jiān)督機(jī)制。首先,建議合作社內(nèi)部建立監(jiān)督機(jī)制,并在合作社日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中起到監(jiān)督作用,監(jiān)事會(huì)成員定期形成監(jiān)督報(bào)告,以促進(jìn)合作社制度的規(guī)范。其次,建議政府形成合作社監(jiān)督機(jī)制。一方面可以抑制空殼合作社的產(chǎn)生,另一方面可以對(duì)接合作社內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)充分了解合作社發(fā)展?fàn)顩r,以保障合作社盈余分配的制度規(guī)范和執(zhí)行規(guī)范,促進(jìn)合作社積極向上發(fā)展。

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