陳 華 徐 琰

（1.南昌大學(xué)中國中部經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心 南昌 330031；2.南昌大學(xué)管理學(xué)院 南昌 330031）

1 高校圖書館智庫的系統(tǒng)特性分析

1.1 豐富的人力資源是圖書館智庫的重要支撐

高校圖書館匯集了眾多高素質(zhì)高層次人才，掌握著當(dāng)前的最新技術(shù)與技能，促進了高校圖書館內(nèi)外部資源的有效整合，是智庫建設(shè)不可或缺的專業(yè)隊伍。在高校圖書館智庫建設(shè)過程中，智庫高水平專家越多，智庫信息共享的范圍則越大，智庫參與專家關(guān)注的問題越多，高校圖書館獲取項目研發(fā)的機會越多，產(chǎn)生的高質(zhì)量研發(fā)成果的有效性和成功率也就越高，高校圖書館因此可獲得更多的經(jīng)費收入；另外，通過利益分配讓智庫專家受益，能夠增強智庫的吸引力，智庫吸引力越強，就越能吸引更多高水平專家參與智庫建設(shè)。

智庫參與專家的多元化并不能充分體現(xiàn)智庫的吸引力，重要標(biāo)志是對相關(guān)項目問題的討論是否充分。研發(fā)項目問題的充分討論必須有更多專家的參與，這樣才能夠增強智庫的吸引力，從高校圖書館豐富的人力資源到相關(guān)研究、咨詢情報機構(gòu)，全方位地為高校智庫成果提供意見和建議，對研發(fā)項目從立項到產(chǎn)出成果進行全程密切的監(jiān)督和關(guān)注，這不但能夠保證成果與需求方接軌，而且在整個產(chǎn)出高質(zhì)量研發(fā)成果的過程中，充分體現(xiàn)了高校圖書館智庫的吸引力和影響力，可以幫助需求方更好地進行決策。

1.2 研發(fā)成果是體現(xiàn)圖書館智庫價值的核心要素

《全球智庫報告》中以智庫領(lǐng)導(dǎo)人水平、智庫員工水平、智庫的財政和人事管理能力、智庫的學(xué)術(shù)和科研水平、智庫影響力以及智庫研發(fā)成果產(chǎn)出水平等因素來提名最佳智庫的排名[1]。其中，智庫研發(fā)成果產(chǎn)出水平是決定智庫學(xué)術(shù)科研水平和智庫影響力的基礎(chǔ)，智庫通過完成并產(chǎn)生大量的智庫成果向社會推廣和發(fā)布，從而影響社會、經(jīng)濟、政治和文化意識形態(tài)，進而影響相關(guān)政策的制定[2]。

圖書館智庫通過專著、報紙文章、圖書、期刊論文、會議論文、研究報告、簡報等方式，加快智庫中各種知識、技術(shù)等成果的傳播，獲取相關(guān)領(lǐng)域研究重點及熱點，為相關(guān)研究提供參考[3]和借鑒作用[4]。智庫要提供高質(zhì)量的實用性成果，就必須采取合理、科學(xué)、規(guī)范的研究方法和程序，這就要求高校圖書館必須建立有效的成果管理機制，對智庫成果生產(chǎn)創(chuàng)造的過程進行管理。

高質(zhì)量的智庫研發(fā)成果對智庫的好評度起到至關(guān)重要的作用。這類智庫研發(fā)成果為圖書館智庫獲得知名度打下了基礎(chǔ)，研發(fā)成果質(zhì)量越高，數(shù)量越大，其研發(fā)效率越高。而研發(fā)效率反過來會影響智庫資源獲取的難易程度。研發(fā)成果的調(diào)研越充分，越具有操作性，前瞻性，其被轉(zhuǎn)化率越高。高質(zhì)量的研發(fā)成果是需求者進行重要決策的來源，常常扮演著引領(lǐng)和影響社會輿論的重要角色，是圖書館智庫的核心價值體現(xiàn)。

1.3 智庫成果收益是推動加快成果研發(fā)的重要動力

經(jīng)濟學(xué)理論表明,任何一個系統(tǒng)的運行，其收益必須大于支出。否則，該系統(tǒng)將難以維續(xù)。就高校圖書館智庫建設(shè)而言，其經(jīng)費資助主要來自國家財政或是地方政府。當(dāng)然，并不是所有智庫均能得到政府財政補貼，國家政府設(shè)定智庫發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)智庫的研發(fā)成果和研究課題熱點進行評判并以此為依據(jù)提供相應(yīng)經(jīng)費補貼，一般此類補貼都得不到回報。研發(fā)成果是體現(xiàn)智庫價值的核心要素，如果一部分研發(fā)成果能夠?qū)φn題熱點問題進行充分考慮，而且需求者又能夠抓住機會，及時提出相關(guān)的決策，那么這部分被需求者接受的研發(fā)成果就可以為智庫帶來新的收益。這不僅帶來了實實在在的智庫績效，有利于擴大智庫影響力度、加快成果信息流通速率，贏得更多的需求者青睞。因此在智庫建設(shè)條件下，智庫成果收益的獲取途徑顯著增多，不僅可以從傳統(tǒng)專著、報紙文章、圖書、期刊論文、會議論文、研究報告、簡報發(fā)行中獲益，還可以通過將各種沒有被采納的成果，通過成果授權(quán)、成果出售等多樣化交易途徑,為圖書館智庫創(chuàng)造利潤，也就是說智庫的研發(fā)活動更富有彈性，研發(fā)成果的利用機會更多。

2 高校圖書館智庫系統(tǒng)動力學(xué)模型

2.1 高校圖書館智庫系統(tǒng)因果關(guān)系

高校圖書館運行要素包括智庫專家數(shù)量、智庫成果收益、研發(fā)成果數(shù)量和智庫文化等，要素之間相互銜接，相互作用，構(gòu)成成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化機制、人力資本流動機制和智庫成果收益增長機制，是一個良性循環(huán)的動態(tài)過程。

圖書館智庫系統(tǒng)產(chǎn)生的成果收益既保證了智庫專家的利益分配，又激勵了智庫專家：一方面提高了圖書館智庫的好評度，吸引更多智庫專家加入，更多智庫專家的加入又為擴大智庫影響力、塑造良好的智庫形象提供了可能；另一方面智庫專家積極性的提高有利于其發(fā)揮專業(yè)特長和合作意識，這又進一步增強了智庫專家的研發(fā)協(xié)作效應(yīng)。

智庫的吸引力一旦顯著提高，各相關(guān)經(jīng)費投入方就會為智庫活動投入更多的人力物力財力，為圖書館智庫活動提供更多的物質(zhì)保障。智庫經(jīng)費的增加，參與專家數(shù)量的擴大，以及智庫專家合作效應(yīng)的增強共同推動更多研究成果的產(chǎn)生，而研究成果是體現(xiàn)智庫價值的核心要素。研究成果如果能夠滿足決策者需求，圖書館智庫就可通過成果轉(zhuǎn)化獲得研發(fā)成果發(fā)行收入，以維持整個智庫系統(tǒng)的運行。

2.2 高校圖書館智庫系統(tǒng)運行機制

高校圖書館智庫建設(shè)是一個獨立、循序漸進的過程。其支出有政府財政經(jīng)費支出、智庫專家的支出和智力資本等支出，收益包括研發(fā)成果數(shù)量、成果收益等。圖書館智庫系統(tǒng)中內(nèi)部運行因素決定了其系統(tǒng)行為。該系統(tǒng)主要由成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化、人力資本流動和智庫成果收益增長三個子系統(tǒng)構(gòu)成。子系統(tǒng)通過智庫專家數(shù)量、研發(fā)成果數(shù)量和經(jīng)費收入等關(guān)鍵變量互相影響、互相作用，共同決定并維持圖書館智庫系統(tǒng)的正常運行。

2.2.1 成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化機制

圖2 成果轉(zhuǎn)化及流動

智庫成果轉(zhuǎn)化機制是系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素之間相互聯(lián)系，以成果轉(zhuǎn)化速度與轉(zhuǎn)化率來指導(dǎo)作用影響智庫研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效果。在成果轉(zhuǎn)化過程中，狀態(tài)變量（研發(fā)成果數(shù)量）、收速率變量（年增加成果數(shù)）直接影響，而研發(fā)成果是體現(xiàn)智庫價值的核心要素，即圖書館智庫既可以通過將高質(zhì)量研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為成果轉(zhuǎn)化收入，也可以通過研發(fā)成果授權(quán)、出售等方式進行直接交易，獲取智庫成果收益。年增加成果數(shù)量直接受到參與智庫建設(shè)的科研機構(gòu)及專家數(shù)量、智庫專家的專業(yè)和綜合能力以及智庫整合水平的影響；智庫的整合水平主要由智庫對外部成果的獲取能力和將外部成果內(nèi)化整合成自身能力綜合而成。狀態(tài)變量——研發(fā)成果數(shù)量主要由年增加成果數(shù)影響，它不僅能夠增加因研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和通過研發(fā)成果授權(quán)、出售等方式獲取的智庫成果收益，而且能夠滿足智庫專家自我價值實現(xiàn)等高層次需求，激發(fā)智庫專家的積極性、提高智庫專家的綜合能力。研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率受到?jīng)Q策者對研發(fā)成果的滿意度、智庫專家專業(yè)和綜合能力及智庫專家之間協(xié)作程度的影響。

2.2.2 人力資本流動機制

圖3 人力資本流動

人才流動是圖書館智庫系統(tǒng)中知識、技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化的重要形式，因為所有知識、技術(shù)或者成果都是人創(chuàng)造的，人才的流動自然會產(chǎn)生知識、技術(shù)或成果的流動。在人力資本流動機制中，新加入智庫專家數(shù)量與離開智庫專家數(shù)量共同對智庫專家數(shù)量產(chǎn)生作用，而新加入智庫專家數(shù)量則被智庫吸引力、智庫好評度限制影響，智庫吸引力可以增強智庫文化底蘊，吸引了大量注意力，而智庫專家利益分配又會對智庫吸引力產(chǎn)生作用，其利益分配問題直接取決于智庫成果收益；圖書館智庫知名度一方面促進了圖書館智庫好評的形成，帶來了更多的智庫專家，而智庫專家數(shù)量的增加又?jǐn)U大了智庫知名度。另一方面智庫知名度受到多元化智庫文化的影響。健康的多元化智庫文化可以幫助制造和諧的多元化智庫氣氛，幫助培養(yǎng)智庫專家的使命感，幫助促進圖書館擴大智庫影響范圍，進一步提高圖書館智庫知名度。如果智庫專家不能及時對智庫活動作出貢獻，受到課題生命周期的影響，一些智庫專家則會選擇離開智庫團隊，尋找新的存在感。圖書館智庫成果收益與多元化智庫文化是促成圖書館人力資本流動機制正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，智庫專家數(shù)量的不斷增加與相對穩(wěn)定，將會促使更多的技術(shù)、政策等研發(fā)成果等提供給更多的需求者，研發(fā)成果數(shù)量和智庫成果收益均得到了保障。由此可見，人力資本流動機制為圖書館智庫的健康運行提供了重要保障。

2.2.3 智庫成果收益增長機制

智庫成果收益增長機制主要是指針對圖書館智庫系統(tǒng)的投入與產(chǎn)出的差額關(guān)系。在圖書館智庫系統(tǒng)投入過程中，伴隨著人力、物力、財力等各個方面的資源要素，其智庫成果收益增長與智庫成果收益減少共同作用于智庫成果收益，而智庫成果收益增長主要從因研發(fā)成果數(shù)量增加帶來的研發(fā)成果直接交易收入增長與高質(zhì)量研發(fā)成果轉(zhuǎn)化收入增長兩方面起作用。圖書館智庫研發(fā)成果授權(quán)、研發(fā)成果出售的直接交易機會增大促使成果收益增長。此外，高質(zhì)量研發(fā)成果數(shù)量的增多將帶動更多的研發(fā)成果進行轉(zhuǎn)化，得到更多的成果轉(zhuǎn)化收入，促使智庫成果收益增長，也會進一步刺激各參與方加大對圖書館智庫經(jīng)費的投入力度。圖書館智庫經(jīng)費投入包括財政撥款資助、社會捐助、中介機構(gòu)支持、自籌資金投入等。圖書館智庫經(jīng)費投入的提高可以使得圖書館智庫進行研發(fā)時得到足夠的經(jīng)費保障，健康的多元智庫文化與智庫專家高素質(zhì)及能力雙重影響，促使大量研發(fā)成果產(chǎn)生，與此同時，帶來了更多的成果收益，智庫投入方也可從中取得顯著的利益。而隨著時代的發(fā)展，圖書館智庫成果生命周期與技術(shù)的落后等因素，勢必造成一些智庫研發(fā)成果被淘汰，無法滿足需求者，進而退出智庫市場。

圖4 智庫成果收益增長機制

2.2.4 圖書館智庫系統(tǒng)運行機制

圖5 圖書館智庫運行機制

從成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化、人力資本流動和智庫成果收益增長三個子系統(tǒng)整合出了高校圖書館智庫的系統(tǒng)動力學(xué)模型，而智庫專家數(shù)量、圖書館智庫經(jīng)費投入、研發(fā)成果數(shù)量和智庫成果收益是各個子系統(tǒng)的關(guān)鍵狀態(tài)變量。其中，智庫專家是圖書館智庫建設(shè)的重要人力資源，圖書館智庫經(jīng)費投入和智庫成果收益分別是智庫的投入和產(chǎn)出，展示了圖書館智庫資金運作和利益分配流程；研發(fā)成果不僅是成果收益增長的基礎(chǔ)，更是體現(xiàn)智庫價值的核心要素，圖書館智庫人力資本投入、經(jīng)費投入直接對智庫成果數(shù)量產(chǎn)生影響。圖書館智庫的健康運行必然促使智庫專家、研發(fā)成果、智庫成果收益、智庫知名度不斷增長。

3 政策建議

3.1 整合智庫資源

人力資本屬于圖書館智庫最為關(guān)鍵的資源，圖書館經(jīng)費投入、智力資本的流動均離不開人力的流動與創(chuàng)造。智力資本是圖書館智庫研發(fā)成果的重要知識來源，是人力資本和經(jīng)費投入共同作用的結(jié)果，為后續(xù)經(jīng)費的流動提供了保障和動力。經(jīng)費流動是保證圖書館智庫穩(wěn)定運行的經(jīng)濟基礎(chǔ)，經(jīng)費的投入保證了智力資源的積累，而智力資源的轉(zhuǎn)化又會帶來新的經(jīng)費流入，帶動智力資源的持續(xù)積累；另外，經(jīng)費流動中利益分配激勵了智庫專家，成為智庫專家發(fā)揮研發(fā)潛能、進行研發(fā)的物質(zhì)動力。因此，完善圖書館智庫建設(shè)，必須整合人力、智力和經(jīng)費三方資源，發(fā)揮三者之間的相互影響、相互促進的效果，積極發(fā)揮圖書館引導(dǎo)作用，為智庫提供決策咨詢服務(wù)，協(xié)助智庫成果的整理和保存工作，形成智庫研發(fā)成果相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺。加快信息化建設(shè)，利用科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)智庫資源共享。建立有特色、豐富的知識結(jié)構(gòu)庫，并進行數(shù)字化。利用官方網(wǎng)站，向師生宣傳智庫資源和研發(fā)成果功效，引導(dǎo)師生更好地參與智庫建設(shè)。開展定題推送服務(wù)，編纂內(nèi)部參考資料，針對熱點問題展開研究，以正確的輿論積極引導(dǎo)。定期舉辦新型智庫相關(guān)信息展覽，維持智庫系統(tǒng)穩(wěn)定正常的運作。

3.2 創(chuàng)新智庫成果收益增長方式

圖書館智庫建設(shè)經(jīng)費絕大部分來源于政府財政撥款，必須在開拓更多籌資渠道的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新智庫成果收益增長方式。組織圖書館智庫課題集群，利用現(xiàn)存可用資金進行課題研究，做強做大一批課題，充分利用年度報告、期刊、信息簡報、培訓(xùn)課程、咨詢服務(wù)和年鑒等正式或非正式出版的智庫成果取得資金。舉辦不同規(guī)模和主題的報告會、座談會、論壇、研討會和新聞發(fā)布會等，并利用新媒體進行推廣和傳播。通過新媒體進行廣泛的推廣與傳播，提升智庫品牌影響力，為圖書館智庫帶來更多的資助和資金支持，并促進更多的研究成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強與金融機構(gòu)合作，爭取金融機構(gòu)資金的扶持，減輕圖書館智庫發(fā)展所需資金負擔(dān)。建立圖書館智庫圈，鼓勵高校校友、教育基金、企業(yè)等對智庫進行資助，并給予相應(yīng)的榮譽表彰和研發(fā)成果共享。對有發(fā)展前景的圖書館智庫進行股份改造，進行包裝上市以進入資本市場，直接進行社會融資。建立智庫籌資管理機制，吸收法律、金融、風(fēng)險投資等專業(yè)人才進入組織進行管理，加強智庫專家學(xué)科建設(shè)，擴大研究方向，提高科研人員綜合素質(zhì)，提高智庫的綜合競爭力和知名度，促進圖書館智庫更健康的發(fā)展。與此同時，政府部門應(yīng)對智庫發(fā)展給予相關(guān)政策方面的支持，對智庫資助個人或團體給予稅收優(yōu)惠，對智庫研發(fā)成果收益免收所得稅。

3.3 培育多元化智庫文化

對智庫環(huán)境、氛圍等多元智庫文化重點建設(shè)，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費支持，增強圖書館智庫吸引力。一個公開、多元的智庫文化是圖書館智庫各參與主體相互協(xié)作、信賴的基礎(chǔ)，不僅需要面向高校開放而且要面向社會開放，加強國內(nèi)高校與高校之間、高校與社會之間的開放，并促進國際性圖書館智庫交流合作，通過多元化智庫文化拓寬信息獲取渠道，增加信息儲存總量，不斷優(yōu)化、豐富自身館藏，提升智庫成果。健康的多元智庫文化有助于凸顯人力資本價值，提高智庫的信息共享率，加快智庫智力資本的轉(zhuǎn)移與擴散，增強智庫專家的學(xué)習(xí)能力與科研成果的產(chǎn)業(yè)化能力。通過發(fā)行圖書、期刊、研究報告、簡報，舉辦研討會、、報告會、培訓(xùn)班、科研講座等活動，在電視、電影、報紙等大眾媒體中亮相，免費向社會提供大量的研究成果。利用高校圖書館門戶網(wǎng)站、微博、微信公眾平臺等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播手段，舉辦各種讀書活動，宣傳高校智庫動態(tài)、研究領(lǐng)域及成果等。通過高層論壇、專家訪談、講座和信息發(fā)布會等渠道，及時傳遞智庫形成的新思想和研究成果、先進的教育教學(xué)管理理念和方法等，給專家、學(xué)者、教師和學(xué)生以及相關(guān)部門提供參考，不斷擴大影響力，將智庫文化融入智庫全體專家與參與主體間，提升智庫吸引力，促進圖書館智庫成果效益的增長。

4 結(jié)語

智庫建設(shè)是當(dāng)前高校圖書館面臨的重要課題。圖書館智庫系統(tǒng)是一個多要素、多回路相互交雜的復(fù)雜系統(tǒng)。對圖書館智庫系統(tǒng)中成果轉(zhuǎn)化與流動、人力資本流動和經(jīng)費收入增長三個子系統(tǒng)進行深入分析，找出其中的影響因素，進而整合出圖書館智庫系統(tǒng)動力學(xué)模型，探討出圖書館智庫系統(tǒng)的運行機制，提出從整合系統(tǒng)內(nèi)部人力、智力和經(jīng)費三方資源，創(chuàng)新智庫成果收益增長方式，培育多元化智庫文化三方面維持圖書館智庫系統(tǒng)的持續(xù)健康運行。限于采集圖書館智庫的樣本數(shù)據(jù)存在一定的困難,本文并沒有進行系統(tǒng)動力學(xué)的計量仿真，相信隨著相關(guān)研究的不斷深入，可以采集相關(guān)數(shù)據(jù)進行模型驗證。

（來稿時間：2017年5月）

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