田曉娜 穆春雨 王宏飛 季茂岐 趙 妍 劉光龍 陳 君 游 翔
(1滄州工貿學?!『颖薄嬷荨?61001;2滄州職業(yè)技術學院 河北 滄州 061001)
當前是國家京津冀一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展、河北沿海地區(qū)率先發(fā)展等重大戰(zhàn)略疊加快速發(fā)展的歷史時期,這為滄州區(qū)域經濟的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。滄州要想建成環(huán)渤海地區(qū)重要沿海開放城市,勢必要進行產業(yè)結構的戰(zhàn)略調整與升級。職業(yè)教育作為面向地區(qū)產業(yè)培養(yǎng)技術技能人才的重要領域,其培養(yǎng)模式必須隨著產業(yè)結構的調整與升級適時做出調整。
“以服務發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導向,適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要,培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者和技術技能人才”是職業(yè)教育區(qū)別于其他教育的顯著特征,因此職業(yè)教育發(fā)展必須與當?shù)氐貐^(qū)產業(yè)結構發(fā)展緊密結合。地區(qū)產業(yè)的發(fā)展離不開人才的力量,技術技能型人才的短缺已經成為制約產業(yè)結構調整與升級的關鍵因素,職業(yè)教育作為與產業(yè)結構最緊密的教育類型,必須把握產業(yè)結構的調整方向和產業(yè)對技術技能型人才需求的變化,職業(yè)教育人才模式要緊緊圍繞社會經濟發(fā)展及產業(yè)結構需要,服務區(qū)域經濟發(fā)展需要。
國務院批準的 《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》把滄州列為河北沿海地區(qū)率先發(fā)展的增長極,將滄州的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。滄州市作為河北省的沿海開放城市,緊緊圍繞建設沿海強市、和諧滄州的總體目標,不斷深化改革,擴大開放,加快產業(yè)結構調整與轉型升級,全面優(yōu)化了產業(yè)結構和行業(yè)內部結構。
2.1農業(yè)產業(yè)結構調整。以農業(yè)園區(qū)建設為抓手,全市建設了省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)60余家,大力推進了農業(yè)產業(yè)結構調整,大大提高了農業(yè)產業(yè)化經營。
2.2工業(yè)產業(yè)結構調整。以石油化工、機械制造、管道裝備與冶金、紡織服裝和食品加工為代表的五大傳統(tǒng)主導產業(yè)轉型升級穩(wěn)步推進;以新能源、新材料、電子信息等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,以汽車制造、通用航空、生物醫(yī)藥、核能利用等為代表的新興產業(yè)培育初見成效。
2.3現(xiàn)代服務產業(yè)調整。以“總量加快擴張、功能顯著提升、結構明顯優(yōu)化”為目標的 《滄州市人民政府關于加快推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的實施意見》中明確提出,要以現(xiàn)代商圈和商貿集聚區(qū)建設為依托,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息、科技、電子商務、旅游、文化產業(yè)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè),推動全市現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,促進全市經濟提質增效和轉型升級。
3.1重新定位職業(yè)教育的培養(yǎng)目標。職業(yè)教育培養(yǎng)目標回答的是將受教育者培養(yǎng)成什么人,這類人今后所從事的職業(yè)類型與工作崗位,以及所需要的知識和技能結構及價值觀和態(tài)度的形成。作為“以服務發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導向”的職業(yè)教育,必須面向滄州市場培養(yǎng)所需的人才,這就要求職業(yè)教育培養(yǎng)目標與滄州產業(yè)結構調整和發(fā)展相適應。
3.2職業(yè)教育的專業(yè)設置要與不斷提升的產業(yè)結構相適應。職業(yè)教育專業(yè)設置要求專業(yè)結構與現(xiàn)階段地區(qū)經濟產業(yè)結構相匹配。隨著滄州地區(qū)產業(yè)結構調整和職業(yè)教育進程的加速,職業(yè)院校專業(yè)設置問題矛盾凸顯。
在農業(yè)方面,滄州市以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破點,堅持錯位發(fā)展,已初步形成了七大類型特色園區(qū)產業(yè)。如以青縣大司馬為代表的高端蔬菜型園區(qū),以泊頭亞豐、黃驊古貢冬棗為代表的特色果品型園區(qū),以孟村大成牧業(yè)等為代表的規(guī)模種養(yǎng)型園區(qū),如中捷現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為代表的農墾改制型園區(qū);以青縣中捷“金太陽”為代表的休閑農業(yè)型園區(qū);以肅寧華斯現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為代表的加工帶動型園區(qū),以黃驊現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)為代表的水產養(yǎng)殖型園區(qū)。截至2017年年底滄州市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)達到68家,這些園區(qū)在促進產業(yè)結構調整、農業(yè)增產和農民增收方面起到了積極的推動作用。在工業(yè)方面,形成了傳統(tǒng)五大主導產業(yè)與以新能源、新材料、電子信息、汽車制造、通用航空、生物醫(yī)藥、核能利用等為代表的新興產業(yè)共同發(fā)展的蓬勃態(tài)勢,目前科技型中小企業(yè)總數(shù)達到五千多家,且高新技術產業(yè)增加值保持了年均15%以上的增速。在服務業(yè)方面,以現(xiàn)代商圈和商貿集聚區(qū)建設為抓手,大力發(fā)展商業(yè)、商貿、現(xiàn)代金融、電子商務和現(xiàn)代物流產業(yè),服務業(yè)增加值年均增長11%以上,高于全省平均增長水平。
從目前看來,滄州市產業(yè)結構調整已取得了顯著的成效,但是全市40余所大中專職業(yè)院校只有幾所院校開設了涉農專業(yè),而且在校生也寥寥無幾,遠遠
不能滿足現(xiàn)代農業(yè)的需要;滄州市眾多的職業(yè)院校共設置有專業(yè)112個,涉及哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫(yī)學、管理學、藝術學等各個學科與多個領域。雖然涵蓋面廣泛,但是結構卻不夠合理。在專業(yè)設置中存在資源浪費、品牌專業(yè)欠缺等現(xiàn)象,不利于核心優(yōu)勢的形成。如傳統(tǒng)專業(yè)像會計電算化、市場營銷、計算機應用、商務英語等重復開設情況嚴重;而新興專業(yè)像新材料、新能源、海洋科學、航空等專業(yè)又沒有院校開設;也有一些學校在自身軟硬件條件還不具備的情況下就創(chuàng)辦所謂的“新興”專業(yè),這些都直接造成畢業(yè)生就業(yè)困難。因此如何使職業(yè)院校專業(yè)設置更加合理,能夠更好地適應滄州地區(qū)產業(yè)結構升級調整,對滄州職業(yè)教育的健康發(fā)展具有重要意義。
3.3職業(yè)教育培養(yǎng)模式的改革途徑。國務院 《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出了職業(yè)教育“五個對接”的要求,為職業(yè)教育改革、發(fā)展指明了方向。首先是職業(yè)院校根據(jù)滄州產業(yè)結構調整的結果重新設置開設的專業(yè),達到專業(yè)與產業(yè)、職業(yè)崗位對接;其次是指根據(jù)產業(yè)轉型升級對職業(yè)標準提出的新要求設置專業(yè)課程體系與課程內容,將職業(yè)標準融入到課程標準、課程內容的設計和實施中。實現(xiàn)專業(yè)課程內容與職業(yè)標準對接;第三,通過工學結合、校企合作等方式與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學生,積極探索教學過程與生產過程實時對接現(xiàn)代學徒制的教學模式;第四,大力推行“雙證書”制度,提升人才培養(yǎng)的針對性。學生完成學習業(yè)后僅取得學歷證書是不夠的,學歷證書還必須同職業(yè)資格證書對接起來,這有利于提高學生的實際能力;第五,當今社會科學技術日新月異,各行各業(yè)也必須加速適應,終身學習將貫穿于每個人的一生,職業(yè)教育與終身學習的對接是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的最終目標。