家庭農(nóng)場,對于四川省涼山農(nóng)業(yè)來說是一個新詞。
這是以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的一種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。僅幾年時間的發(fā)展,家庭農(nóng)場就以“燎原”之勢,在涼山迅速鋪開。
逐夢田園,涼山“新農(nóng)人”越來越多。2017年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,涼山彝族自治州在工商部門注冊登記的家庭農(nóng)(牧)場有6 638個,占四川省全省總數(shù)的16.2%(全省為40 896個),位居四川省全省各市州第一;經(jīng)營的土地面積31.5萬畝,場均47.5畝,培育各級示范家庭農(nóng)(牧)場130個,其中,省級31個,州級99個。
培育發(fā)展家庭農(nóng)場是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,促進農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化和社會化經(jīng)營的重要載體,有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
對于涼山彝族自治州家農(nóng)場的培育創(chuàng)建,涼山州農(nóng)牧局農(nóng)經(jīng)站站長吳春余認(rèn)為,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中,家庭農(nóng)場的作用是其他農(nóng)業(yè)組織形式不可替代的,是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“樞紐”。創(chuàng)優(yōu)爭先,會理縣、寧南縣搶占了家庭農(nóng)場發(fā)展的“先機”。
牢牢抓住以家庭承包經(jīng)營為主的家庭農(nóng)場為骨干,開展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù),會理縣家庭農(nóng)場發(fā)展成效顯著。截至目前,會理縣在工商注冊登記家庭農(nóng)場已有近千家,其中,省級示范場4家,州級示范場9家。
而作為涼山彝族自治州最早發(fā)展家庭農(nóng)場的縣,寧南更是交出了一張發(fā)展家庭農(nóng)場漂亮的“成績單”。截至目前,全縣家庭農(nóng)場注冊總數(shù)已經(jīng)達到了2 071戶,家庭農(nóng)場發(fā)展可以說是勢如破竹。
這兩個縣的發(fā)展經(jīng)驗,為涼山發(fā)展家庭農(nóng)場提供了寶貴的“樣本”,“摸著石頭過河”,我們也摸索出了一點“門道”。
涼山彝族自治州圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧工程,以貧困縣、貧困村為重點,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,促進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展,著力構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,帶動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推貧困村、貧困戶脫貧不返貧、增收奔小康。
通過持續(xù)開展新型經(jīng)營經(jīng)營主體示范創(chuàng)建活動,實施嚴(yán)格的動態(tài)監(jiān)測,著力提高新型經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量,著力培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、經(jīng)營規(guī)模較大、增收效果明顯、帶動能力較強的農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場示范場,通過典型示范帶動,總結(jié)典型經(jīng)驗,推廣創(chuàng)新做法,在不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域樹立先進示范典型,增強示范性和帶動性,不斷提升新型經(jīng)營主體規(guī)范運行及農(nóng)業(yè)服務(wù)水平,助推產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
家庭農(nóng)場是農(nóng)民脫貧致富的好路子。2017年,全州家庭農(nóng)場年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值近17個億,成為了涼山彝族自治州農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長極,為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收、規(guī)范管理起到了示范帶頭作用,成為鄉(xiāng)村振興的未來主導(dǎo)力量。
這給涼山彝族自治州培育發(fā)展新型經(jīng)營經(jīng)營主體開了一個“好頭”。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,經(jīng)營家庭農(nóng)場的“新農(nóng)人”集約化、規(guī)?;?jīng)營化水平更好,不斷發(fā)展的家庭農(nóng)場,需要繪就明日的藍圖。
下一步,涼山彝族自治州將著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強化發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)。規(guī)劃先行,涼山彝族自治州將加快推進規(guī)?;I(yè)化、集約化經(jīng)營,為培育合作打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);進一步提高認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,出臺強有力的扶持政策,為新型經(jīng)營主體的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
同時,著力規(guī)范管理,強化新型經(jīng)營主體自身發(fā)展水平。堅持以市場需求為導(dǎo)向,以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托,按照“邊探索、邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高”,完善內(nèi)部運行機制,不斷提升自身發(fā)展水平,使其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮組織帶動農(nóng)民、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)營效益、增加農(nóng)民收入、助推農(nóng)村發(fā)展的骨干作用。
涼山彝族自治州“新農(nóng)人”需要構(gòu)建一支“能打仗”的隊伍,要大力實施職業(yè)農(nóng)民等培訓(xùn)計劃,把家庭農(nóng)場主培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、守信用的新型職業(yè)農(nóng)民;充實壯大農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)隊伍,為家庭農(nóng)場發(fā)展提供服務(wù)型人才支撐。
此外,政策也是家庭農(nóng)場不斷壯大的動力,要積極落實扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的各項優(yōu)惠扶持政策;圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將州級以上示范家庭農(nóng)場納入項目申報扶持重點;加大示范農(nóng)場,特別是貧困縣示范農(nóng)場獎勵扶持,著力培養(yǎng)一批經(jīng)營效益好、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、帶動作用大的示范領(lǐng)頭羊。并且,繼續(xù)創(chuàng)建示范社場,加大機制創(chuàng)新力度;推行“戶辦場、場入社”經(jīng)營新模式,促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,引導(dǎo)合作社抱團發(fā)展,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。