楊娥 （重慶市永川區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 402160）

永川區(qū)位于重慶市西南部，地處長(zhǎng)江上游北岸、成渝經(jīng)濟(jì)走廊中心地帶，生豬產(chǎn)量一直位列重慶市 （區(qū)縣）前茅。2007年被列為全國(guó)生豬調(diào)出大縣之一，始終以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量和效益為中心，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，成效顯著。

1 主要成效

1.1 畜禽良繁體系完善

建成良種豬規(guī)范集中供精中心5個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化人工授精點(diǎn)20個(gè)，形成 “供精單位-供精點(diǎn)-技術(shù)服務(wù)-母豬養(yǎng)殖戶”金字塔型生豬良種繁育改良體系。

1.2 大力培育龍頭企業(yè)

大力培育、發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，采取合資、合作等形式，集合全區(qū)現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖大戶，組建生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，拉動(dòng)全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)。全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)街，現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖戶18.2萬(wàn)戶，有年出欄100頭以上的406戶。近年來(lái)，成功引進(jìn)美德、正大、陽(yáng)輝、萬(wàn)耕等大型生豬龍頭企業(yè)，推動(dòng)了生豬業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)88個(gè)，國(guó)家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè)，規(guī)?；蔬_(dá)60.2%。

1.3 科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，推廣豬人工授精技術(shù)、仔豬早期補(bǔ)飼與斷奶技術(shù)、母豬高效繁殖技術(shù)、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)及綜合防治技術(shù)，覆蓋面廣、效果良好。強(qiáng)化生豬產(chǎn)業(yè)科技教育和培訓(xùn)，區(qū)農(nóng)委定期對(duì)全區(qū)所有畜牧獸醫(yī)進(jìn)行集中培訓(xùn)，每年至少一次，加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。

1.4 推進(jìn)畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)

一是切實(shí)抓好畜禽的疫病防制，加強(qiáng)防疫工作杜絕盲目引種，完善動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，最大限度地減少動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)；二是扎實(shí)推進(jìn)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)工作，建立健全與國(guó)際接軌的畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系和質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系；三是大力推進(jìn)畜牧業(yè)法制建設(shè)。

1.5 做好信息引導(dǎo)工作

建立健全生產(chǎn)指導(dǎo)信息收集、分析、發(fā)布制度，加強(qiáng)對(duì)生豬業(yè)生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)在 “永川農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)”、 “永川日?qǐng)?bào)”發(fā)布市場(chǎng)信息，指導(dǎo)安排生產(chǎn)，促進(jìn)生豬均衡上市。

2 存在問(wèn)題

（1）近年來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，養(yǎng)殖場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工廠有害廢物等，對(duì)環(huán)境造成一定影響，又加之消納糞污的土地有限，全區(qū)養(yǎng)殖總量已近飽和，因此，環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾日益突出。

（2）動(dòng)物重大疫病防控壓力大，由于動(dòng)物調(diào)運(yùn)頻繁，病原污染面大，動(dòng)物重大疫病隨時(shí)有發(fā)生的可能。

（3）目前生豬市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。市場(chǎng)與生產(chǎn)、生產(chǎn)與加工，利益機(jī)制不完善，專業(yè)合作組織規(guī)模較小，有待加強(qiáng)合作社與龍頭企業(yè)的對(duì)接。

（4）生豬產(chǎn)品加工業(yè)雖然有一定的生產(chǎn)能力，生豬及其副產(chǎn)物精深加工開發(fā)不夠，產(chǎn)品檔次低，畜產(chǎn)品附加值低。

（5）養(yǎng)殖戶對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識(shí)比較淡薄，飼料、獸藥市場(chǎng)的安全管理體系不健全，產(chǎn)品質(zhì)量管理執(zhí)法監(jiān)督薄弱，管理難度較大。

（6）少數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，飼養(yǎng)員缺乏技術(shù)知識(shí)，養(yǎng)殖成本高，影響效益。

3 發(fā)展的建議

（1）做好基礎(chǔ)免疫工作。做好閹割免疫、春秋免疫和三巡免疫，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)補(bǔ)免工作，確保不發(fā)生疫情。

（2）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)，減低養(yǎng)殖成本，增加產(chǎn)量，提高競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)模養(yǎng)殖可以保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本等。生豬散養(yǎng)戶不斷退出，因此生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭葧?huì)繼續(xù)提高。

（3）生豬政策性保險(xiǎn)的不斷完善，實(shí)現(xiàn)了生豬業(yè)自然、疫病和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)全覆蓋。繼續(xù)做好能繁母豬、育肥生豬疫病保險(xiǎn)工作，做到應(yīng)保盡保，繼續(xù)開展生豬價(jià)格保險(xiǎn)，并擴(kuò)大保險(xiǎn)面。

（4）加強(qiáng)新技術(shù)新品種的推廣應(yīng)用工作。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，規(guī)范提高養(yǎng)豬場(chǎng)戶的經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)培訓(xùn)、專家咨詢和示范場(chǎng)建設(shè)等方式，提供科學(xué)養(yǎng)殖管理技術(shù)水平。

（5）科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，做好養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治工作，完成上級(jí)交辦的依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理任務(wù)。

（6）完善扶持政策體系，推動(dòng)政府對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)在用地、資金上出臺(tái)扶持政策。