○ 文／崔振珺

營(yíng)造安全環(huán)境、落實(shí)安全職責(zé)、推廣安全經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)石油工程建設(shè)公司以安全文化塑造國(guó)際一流企業(yè)。

2013年6月19日，中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)CPECC）首個(gè)安全文化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目——克拉瑪依工程教育基地實(shí)訓(xùn)基地正式掛牌。隨著該項(xiàng)目的實(shí)施，CPECC從安全文化建設(shè)入手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，先后在坦桑尼亞Mnazi Bay及Songo Songo 天然氣凈化廠、國(guó)家石油天然氣大流量計(jì)量站烏魯木齊分站等7個(gè)項(xiàng)目中開(kāi)展安全文化建設(shè)，取得了顯著成效。對(duì)保障業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益、增進(jìn)企業(yè)文化環(huán)境和員工素質(zhì)提升都起到了積極促進(jìn)作用，受到業(yè)主好評(píng)，并連續(xù)兩年被集團(tuán)公司評(píng)為“安全生產(chǎn)模范先進(jìn)企業(yè)”。

健全安全意識(shí)營(yíng)造安全環(huán)境

實(shí)踐證明，企業(yè)發(fā)展速度越快、員工工作效率提高越快，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)就越大。CPECC正全力推進(jìn)國(guó)際一流石油工程公司建設(shè)，所面臨安全風(fēng)險(xiǎn)愈加嚴(yán)峻。

統(tǒng)計(jì)資料顯示，近幾年所發(fā)生的事故有85%～95%均由違章操作、違章指揮和違反制度所造成的。安全問(wèn)題并不是單純的設(shè)備和技術(shù)問(wèn)題，從根本上講是人的問(wèn)題，需要健全員工的安全意識(shí)，進(jìn)一步貫徹安全規(guī)則。

為建設(shè)安全文化氛圍，克拉瑪依工程教育基地項(xiàng)目部立著醒目的親情安全宣傳板，上面有員工家人、孩子的安全囑托，也有安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。一塊塊展板潛移默化教育作業(yè)人員——安全關(guān)乎你我他，親人盼著您回家。

在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，CPECC制定施工作業(yè)規(guī)范，以保證安全施工。通過(guò)設(shè)置腳手架、臨時(shí)用電、鋼筋綁扎示范區(qū)、構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)展臺(tái)、工程樣板墻等，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各分包商共同遵守，在實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目起規(guī)范示范作用。開(kāi)展安全文化示范區(qū)以來(lái)，全公司工程項(xiàng)目臨時(shí)用電不符合項(xiàng)數(shù)同比下降16%、腳手架不符合項(xiàng)數(shù)同比下降8%。

為健全員工安全意識(shí)，CPECC新疆油建公司、新疆設(shè)計(jì)公司等單位設(shè)立了HSE承諾簽字臺(tái)、高處作業(yè)“五想五不干”倡議簽字等。新疆油建公司根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，制定17個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)提示和臨時(shí)用電統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安裝等“五統(tǒng)一”細(xì)則，有效控制和防范了由此帶來(lái)的安全隱患。

針對(duì)重點(diǎn)工程、新開(kāi)工程、檢修項(xiàng)目并存的特點(diǎn)，CPECC第七建設(shè)公司對(duì)大連、大港等檢修項(xiàng)目實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)蹲點(diǎn)監(jiān)督；對(duì)遼陽(yáng)、任丘等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)雙派；對(duì)山西潞安、大連恒力等新建項(xiàng)目實(shí)行安全總監(jiān)提前進(jìn)駐。該措施有效保障了施工策劃、前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督，保證了所有在建工程安全平穩(wěn)運(yùn)行，檢修項(xiàng)目安全穩(wěn)妥一次投產(chǎn)成功。

強(qiáng)化安全監(jiān)管落實(shí)安全職責(zé)

安全文化建設(shè)落實(shí)是關(guān)鍵，CPECC建立健全規(guī)章制度，全面推行監(jiān)管分離。將HSE監(jiān)督與安全文化建設(shè)同部署、同檢查、同考核，確保安全管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)層級(jí)，各司其責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，最終落實(shí)到作業(yè)人員。

加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“三違”監(jiān)督檢查，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，是實(shí)施安全文化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。安全環(huán)保監(jiān)督人員在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)人員同吃、同住、同工作，運(yùn)用自身的安全環(huán)保知識(shí)與工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作緊密結(jié)合，先后為工程現(xiàn)場(chǎng)解決了高處作業(yè)不系安全帶、腳手架作業(yè)紅綠牌內(nèi)容不適合、塔吊司機(jī)上下塔機(jī)無(wú)安全防護(hù)等45項(xiàng)安全隱患，保證了安全職責(zé)落實(shí)到作業(yè)人員。

在烏魯木齊分站，項(xiàng)目部先后解決了安全經(jīng)驗(yàn)分享視頻資料提供、現(xiàn)場(chǎng)安全文化走廊設(shè)計(jì)、目視化管理設(shè)計(jì)等問(wèn)題。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，項(xiàng)目部還提煉總結(jié)了HSE承諾板、安全帽貼、安全事故展板、16種特種作業(yè)人員視頻課件、17個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)提示卡、五項(xiàng)違章行為零容忍（制度）、安全文化長(zhǎng)廊、特色標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等20項(xiàng)安全文化建設(shè)成果。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違章隱患較多的作業(yè)面，項(xiàng)目部堅(jiān)決停工整改。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)案例，向作業(yè)人員分析停工、窩工、返工可能造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失，針對(duì)性培養(yǎng)作業(yè)人員“安全作業(yè)效率高”的理念，通過(guò)提升作業(yè)人員的安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全文化理念的落地。

安全文化實(shí)訓(xùn)基地的建成，是中國(guó)石油工程建設(shè)公司邁向國(guó)際一流企業(yè)的重要一步。供圖/崔振珺

探索安全規(guī)律推廣安全經(jīng)驗(yàn)

安全生產(chǎn)并非偶然，只有探索出自有規(guī)律，才能掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)；只有不斷總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，才能促進(jìn)和保障安全生產(chǎn)。

作為以油氣田地面工程和施工業(yè)務(wù)為主的專(zhuān)業(yè)化公司，中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司始終秉承“一切事故都是可以避免的”健康安全環(huán)保理念和追求“零傷害、零污染、零事故”，在健康、安全與環(huán)境管理方面達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平。切實(shí)把“以人為本 預(yù)防為主 過(guò)程管控 持續(xù)改進(jìn)”HSE方針變成全員生產(chǎn)生活中的自覺(jué)行為，促使員工從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即把“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全、我會(huì)安全”。

經(jīng)過(guò)幾年的探索與實(shí)踐，中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司在工程項(xiàng)目觀念文化、制度文化、物態(tài)文化和行為文化方面取得了成效，形成了具有自身特色的安全文化建設(shè)“五強(qiáng)”、“四先”、“三比”、“一曝光”工作模式，即“5431”工作模式。

“五強(qiáng)”即項(xiàng)目經(jīng)理人本意識(shí)要強(qiáng)，管理人員制度意識(shí)要強(qiáng)，分承包商投入意識(shí)要強(qiáng)，機(jī)（班）組長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)要強(qiáng)，操作人員保命意識(shí)要強(qiáng)?！八南取奔错?xiàng)目啟動(dòng)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，人員進(jìn)場(chǎng)先進(jìn)行安全教育，召開(kāi)會(huì)議先進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，管理者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)先檢查安全形勢(shì)?！叭取奔磫挝恢g比安全業(yè)績(jī)，班組之間比團(tuán)隊(duì)互助，崗位之間比規(guī)范操作?！耙黄毓狻奔催M(jìn)行評(píng)先選優(yōu)，遴選典型案例，開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比活動(dòng)，公開(kāi)表彰；進(jìn)行習(xí)慣性違章治理，開(kāi)展隱患排查，公開(kāi)曝光?！?431”工作模式所取得的成績(jī)，得到廣泛認(rèn)同，該公司連續(xù)兩年被集團(tuán)公司評(píng)為“安全生產(chǎn)模范先進(jìn)企業(yè)”，多家業(yè)主、監(jiān)理單位和建設(shè)企業(yè)前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)。

此外，通過(guò)開(kāi)展安全文化建設(shè)，中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司共形成了76個(gè)制度、39個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和操作規(guī)程、63個(gè)模板、92項(xiàng)記錄、210種安全文化建設(shè)目視化圖集。安全文化使安全紅線更鮮亮，使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)了軟實(shí)力，讓降本增效有了可靠依托。為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建成國(guó)際一流石油工程公司目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)保障。