殷九澤，郭愛林

（山西省長治市郊區(qū)農業(yè)委員會，山西長治046011）

目前，農業(yè)面源污染已成為影響農村生態(tài)環(huán)境質量的重要因素，農業(yè)面源污染治理是轉變農業(yè)發(fā)展方式、推進現代農業(yè)建設、實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要任務。文章調查了長治市郊區(qū)農業(yè)面源污染現狀，總結了存在的問題，針對性地提出了防治對策，為農業(yè)面源污染防治決策的制定提供參考依據。

1 長治市郊區(qū)概況

長治市郊區(qū)地處山西省東南部，太行山南段西麓，上黨盆地東緣，東經 112°59′35″～113°12′35″、北緯 36°07′20″～36°26′10″，轄 5 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng)，面積 285km2，耕地面積約 1萬hm2，總人口29萬，其中，農業(yè)人口15.5萬，2017年農民人均純收入16225元。

長治市郊區(qū)屬溫帶大陸性季風氣候，四季分明，年平均氣溫9.5℃，年平均降水量600mm，無霜期達182d，適合多種農作物的生長，2017年全區(qū)糧食播種面積8092hm2，蔬菜面積 865hm2，水果面積 645hm2。

2 農業(yè)面源污染現狀

2.1 農資產品使用帶來的污染

2.1.1 化肥

據資料統計，2016年長治市郊區(qū)化肥施用量為16983.52t。氮肥利用率為40%左右[1]，磷肥利用率為25%左右，鉀肥利用率為50%左右[2]?；视行章蕿?5%～30%[3]，70%～85%的化肥殘留于土壤中。殘留在土壤中的化肥很容易造成土壤板結，影響農作物生長。如果土壤氮肥過量，生產出的農產品會出現硝酸鹽含量高[4]，以及重金屬元素超標，對人類健康構成威脅。

2.1.2 農藥

2016年長治市郊區(qū)農藥使用總量為52.99t。據資料顯示，農藥使用過程中，有10%～20%殘留在農作物上，80%～90%流失到土壤里[5]。農藥隨雨水、灌溉水流入水體或飄移在大氣中，嚴重污染了大氣、水和空氣[6]，土壤中種植的農產品通過食物鏈受到了不同程度的污染，最終影響了人類健康。

2.1.3 地膜

2016年長治市郊區(qū)地膜用量為133.36t，每年約20%的農用薄膜殘留在土壤中。目前該區(qū)所用地膜多為0.006～0.008mm左右的超薄地膜，這種地膜成本低、易破碎、難回收。殘留在土壤中的地膜，部分被風吹落到荒野樹林中，部分農民播種時，被翻出地面，或燒掉、或堆扔到田邊，嚴重污染了土壤環(huán)境。據資料顯示，連續(xù)覆蓋5年的菜地，每667m2殘膜高達58.5kg，可使蔬菜減產14.6%～59.2%，損失慘重[6]。因此，地膜污染不可忽視。

2.2 秸稈污染

2015年、2016年長治市郊區(qū)農作物秸稈理論資源量分別為 92540t、92675t，可收集量約為 82848t、84633t。2015年秸稈利用率88%。2016年秸稈已利用量為597441t，其中用于肥料的有 55614t、飼料的有 6300t、燃料的有4000t、基料有3000t、原料化利用的有28000t。2016年秸稈利用率為89%。雖然被利用了不少，但綜合利用程度仍然不高。

2.3 畜禽養(yǎng)殖引起的農業(yè)面源污染

2016年長治市郊區(qū)畜禽飼養(yǎng)總量為129.85萬（頭、只），畜禽糞便污染。25家規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）正常經營，2015年環(huán)保部門確定了由長治市郊區(qū)6家養(yǎng)殖企業(yè)開展糞污無害化處理設施建設，目前6家養(yǎng)殖企業(yè)基本完成了該項投資。2016年全區(qū)5個新建、改擴養(yǎng)殖場的糞污堆積場所達到“三防”要求。

3 存在問題

3.1 農戶環(huán)保意識淡薄

部分農戶由于環(huán)保意識淡薄，在種植農產品過程中，過量使用化肥、農藥，盲目追求高產量，導致了生產出的農產品質量不安全，嚴重破壞了農業(yè)生態(tài)環(huán)境。

3.2 施肥不合理，造成土壤環(huán)境污染

由于少數農戶重施化肥、輕施有機肥，從而導致了土壤施肥結構不合理，施肥不均衡現象突出。再加上配方施肥資金投入不足，對農民施肥的培訓力度不夠，間接導致土壤環(huán)境造成不同程度的污染。

3.3 農藥使用不合理

農藥使用不合理主要表現在三個方面：一是農藥使用者文化水平較低。特別是中老年農民，普遍存在文化水平低，對農藥的性能和科學用藥知識了解甚少，盲目跟從，導致用藥不科學，不能對癥、適期用藥，使病蟲防治錯過了最佳時期[5]。二是施藥器械老化落后。大部分藥液通過飄移、滲透等流失到農田中，嚴重污染了農田生態(tài)環(huán)境。三是綠色防控技術推廣難。由于綠色防控技術技術含量高、投資成本高，投入人工多、農民掌握此項技術有難度，因此，群眾不愿接受，致使綠色防控技術推廣難度增大。

3.4 秸稈綜合利用有待開展

由于秸稈綜合利用企業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)帶動能力有限，產業(yè)化發(fā)展受到制約。秸稈綜合利用缺乏資金、缺乏新技術，以及相關配套政策相對滯后，因此，秸稈綜合利用產業(yè)發(fā)展緩慢。

3.5 地膜回收困難，生物可降解地膜難推廣

目前缺乏回收加工企業(yè)，致使地膜回收困難。據調查，目前市場銷售的生物降解地膜價格為30元/kg，每667m2成本在120～180元不等，是普通膜的2.5倍，農民難以接受。因此，生物可降解地膜成本高，難推廣。

3.6 畜禽糞污治理經費少

養(yǎng)殖業(yè)屬于微利行業(yè)，糞污處理設施相對投入較大。部分養(yǎng)殖場戶，特別是蛋雞養(yǎng)殖場戶用于專門投入糞污處理設施的資金籌集相對較困難。

4 防治對策

4.1 加大宣傳教育力度

農業(yè)面源污染治理功在當代、利在千秋。各級領導應高度重視，農業(yè)部門要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，大力宣傳科學施肥、科學用藥知識，增強農民的環(huán)保意識，營造良好的社會氛圍。

4.2 積極爭取資金，盡快開展農膜試點工作

結合旱作農業(yè)技術推廣，鼓勵農民使用0.01mm以上標準厚度的地膜。采取設備補貼、實物補貼等方式，鼓勵企業(yè)從事廢舊農膜回收及加工，進一步探索廢舊農膜回收利用的市場化機制。

4.3 積極開展農藥、化肥零增長行動

爭取國家和省級的項目支持，深入推進測土配方施肥，推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術，開展農藥廢棄物回收試點工作，推廣農作物病蟲害綠色防控技術，禁止使用高毒農藥，提倡使用生物農藥。

4.4 積極開展秸稈綜合利用

探索建立秸稈收儲體系和產業(yè)化利用體系的有效途徑，初步形成秸稈肥料化（如堠北莊鎮(zhèn)、馬廠鎮(zhèn)推廣的秸稈機械化粉碎還田技術、老頂山鎮(zhèn)、西白兔鄉(xiāng)示范推廣的玉米整稈半耕半覆蓋還田技術）、飼料化（如秸稈青貯、微貯、氧化技術）、能源化、基料化（如目前推廣的日光溫室秀珍菇高效種植模式”“日光溫室反季節(jié)香菇高效種植模式”）、原料化等多途徑綜合利用模式，實現秸稈由傳統利用向高效利用轉變，由單一利用向商品化、系列化、產業(yè)化綜合利用轉變。

4.5 搞好畜禽糞便治理

長治市郊區(qū)現有規(guī)?；B(yǎng)殖場28家，作為職能部門農委、畜牧、環(huán)保要積極配合，按照《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治條例》要求，加強技術指導，共同做好畜禽糞污治理工作。提倡在有條件的、成熟的規(guī)?；B(yǎng)殖場建設大中型沼氣工程，做到糞污無害化，堅持生態(tài)環(huán)境利用與保護相結合，實現生態(tài)效益、經濟效益和社會效益三統一。