本刊訊 為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，落實(shí)全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)會(huì)議措施，切實(shí)加大漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，3月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)通知，就2018年違規(guī)漁具清理整治工作作出明確部署。

通知指出，各地要分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，完善機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)。要理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，制定工作方案，要有時(shí)間表、路線圖，責(zé)任要落實(shí)到人，確保清理整治工作取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)灘涂不見禁用陷阱類作業(yè)、近岸不見禁用耙刺及地拉網(wǎng)作業(yè)、海上漁具網(wǎng)目尺寸符合國家標(biāo)準(zhǔn)的工作目標(biāo)。

通知指出，各地要結(jié)合休漁、禁漁和幼魚管理制度的宣傳，掀起宣傳清理整治違規(guī)漁具的熱潮，充分利用各種報(bào)紙、廣播、電視等媒體，形成宣傳聲勢，要進(jìn)漁村、入漁港、上漁船開展巡回宣傳，張貼宣傳標(biāo)語和圖片，制作發(fā)放明白紙和宣傳資料。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，利用手機(jī)短信、微信公眾號(hào)推送信息，在漁民申領(lǐng)柴油補(bǔ)貼時(shí)，簽訂合法生產(chǎn)、不使用違規(guī)漁具承諾書。要以案釋法，公開曝光，對沒收的漁具要集中銷毀，警示教育，營造良好社會(huì)氛圍。

通知指出，針對我國水域遼闊，生產(chǎn)方式復(fù)雜，漁具差異大的現(xiàn)狀，各地要加大配套制度建設(shè)，在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)資源和生產(chǎn)實(shí)際，制定更加具體、操作性更強(qiáng)的管理規(guī)定和工作指南，特別是針對網(wǎng)具規(guī)格、攜帶數(shù)量和燈光強(qiáng)度等相關(guān)內(nèi)容做出具體規(guī)定，增強(qiáng)制度可操作性。

通知要求，各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“中國漁政亮劍2018”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》（農(nóng)漁發(fā)〔2018〕4號(hào)）要求，統(tǒng)籌執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，重點(diǎn)做好三方面工作。

第一，全面清理禁用漁具，開展網(wǎng)目尺寸執(zhí)法大檢查。對一些地方禁用漁具屢禁不止、甚至存在死灰復(fù)燃的問題，要下狠手、出重拳，對淺海灘涂、交界水域等重點(diǎn)區(qū)域開展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，頂格處罰，除惡務(wù)盡。構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要高度重視網(wǎng)目尺寸和幼魚比例檢查，將其作為當(dāng)前執(zhí)法重點(diǎn)，通過幼魚比例檢查，促進(jìn)漁具規(guī)范化管理。對在港漁船裝載網(wǎng)具情況進(jìn)行檢查，對不符合規(guī)定的限期整改，對網(wǎng)目尺寸嚴(yán)重違反國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、拖網(wǎng)、張網(wǎng)加裝襯網(wǎng)及使用密眼網(wǎng)囊和幼魚比例超標(biāo)等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)打擊，嚴(yán)格按法律法規(guī)予以處罰。

第二，組織開展黃渤海區(qū)“絕戶網(wǎng)”專項(xiàng)清理整治。2018年海洋伏季休漁期間，黃渤海區(qū)有關(guān)省（市）要組織開展為期一個(gè)月的違規(guī)漁具集中清理整治行動(dòng)，依托漁港、碼頭漁船?？奎c(diǎn)對在港漁船進(jìn)行排查，對淺海灘涂進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對裝載和使用禁用漁具的嚴(yán)格按法律法規(guī)予以處罰，對收繳和禁用漁具集中銷毀；對網(wǎng)目尺寸不符合規(guī)定的，限期更換，拒不更換的，依法對其進(jìn)行處罰。

第三，積極開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，開展?jié)O具生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查。各地漁業(yè)主管部門和漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要形成系統(tǒng)內(nèi)工作合力，結(jié)合伏季休漁、安全生產(chǎn)管理等工作，加強(qiáng)對港口、重點(diǎn)海域執(zhí)法檢查。同時(shí)繼續(xù)加大與有關(guān)部門的協(xié)同工作力度，強(qiáng)化海上、陸上生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)執(zhí)法管理，對使用、生產(chǎn)、經(jīng)營違規(guī)漁具構(gòu)成犯罪的，積極爭取司法機(jī)關(guān)提前介入，依法進(jìn)行處罰。要充分鼓勵(lì)漁民協(xié)會(huì)、漁業(yè)專業(yè)合作社、漁船漁機(jī)漁具協(xié)會(huì)等組織發(fā)揮行業(yè)管理作用，組織漁具生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂不生產(chǎn)、不經(jīng)營禁用和違規(guī)漁具承諾書，引導(dǎo)企業(yè)和漁民生產(chǎn)、經(jīng)營、使用合規(guī)漁具，加強(qiáng)行業(yè)自律。