中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和貿(mào)易量居于世界前列，但農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展卻相對(duì)滯后，不僅削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且成為整個(gè)流通體系的瓶頸。通過(guò)對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的分析研究，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步理順我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，有利于提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

著力培育現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通主體

作為農(nóng)產(chǎn)品流通主體，無(wú)論是生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)戶，還是流通領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)戶，或者是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織者，他們走向完善和成熟的標(biāo)志就是規(guī)模化、組織化、企業(yè)化和一體化，這也是流通主體為節(jié)約交易費(fèi)用，增強(qiáng)在交易與競(jìng)爭(zhēng)中強(qiáng)勢(shì)地位的必然選擇。

一是引導(dǎo)農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)戶走向規(guī)?；推髽I(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)來(lái)獲取農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二是建立各種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、與省政府合作制定農(nóng)業(yè)政策、向農(nóng)民提供價(jià)格咨詢、發(fā)布供求信息、開展農(nóng)產(chǎn)品的廣告宣傳、研究開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)等。

三是培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)。組織農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司；培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建立“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道；培育商貿(mào)型龍頭企業(yè)，利用其規(guī)模優(yōu)勢(shì)大批量采購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸，從而降低運(yùn)輸和存儲(chǔ)成本。

引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造

批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中具有重要的地位，它是農(nóng)產(chǎn)品流通中十分重要的渠道。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有“小規(guī)模、大群體”的特點(diǎn)，即從生產(chǎn)、加工到市場(chǎng)銷售，均表現(xiàn)出參與個(gè)體與組織眾多、但規(guī)模與離散性強(qiáng)、層次低、組織化程度低的特征，這就需要借助批發(fā)市場(chǎng)把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)結(jié)起來(lái)。

一是批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作企業(yè)化。即市場(chǎng)的投資建設(shè)、管理均應(yīng)按現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求進(jìn)行，把批發(fā)市場(chǎng)作為市場(chǎng)客體來(lái)經(jīng)營(yíng)，真正做到“企業(yè)辦市場(chǎng)，企業(yè)管市場(chǎng)，市場(chǎng)企業(yè)化”。

二是批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施與服務(wù)功能系統(tǒng)化。完善市場(chǎng)配套設(shè)施，興建儲(chǔ)藏、保鮮設(shè)施，建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥化肥殘留檢驗(yàn)和質(zhì)量檢測(cè)中心。規(guī)范化的現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)具有物質(zhì)集散、價(jià)格生成、信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)引導(dǎo)、產(chǎn)品促銷、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等七大功能。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)信息化建設(shè)。一方面要進(jìn)行市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成高度集成的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)；另一方面要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員廣泛收集信息，定時(shí)發(fā)布包括價(jià)格、生產(chǎn)、市場(chǎng)供求、庫(kù)存及相關(guān)政策法規(guī)信息。

四是促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體的組織化、企業(yè)化。例如實(shí)行會(huì)員制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等。

大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代交易方式

在當(dāng)今世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，期貨交易應(yīng)用廣泛，85%的世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是由期貨價(jià)格決定的。在現(xiàn)貨交易市場(chǎng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品，凡需經(jīng)過(guò)批發(fā)環(huán)節(jié)的大都以拍賣方式實(shí)現(xiàn)，如荷蘭花卉拍賣市場(chǎng)效率之高令人贊嘆。

在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易中現(xiàn)貨交易方式仍占主導(dǎo)位，存在著價(jià)格信息不公開、商流與物流不分離等缺陷。積極探索新的交易方式、提高交易效率已勢(shì)在必行。逐漸采用拍賣交易、倉(cāng)單交易、遠(yuǎn)程合約交易、網(wǎng)絡(luò)交易、期貨交易等現(xiàn)代交易方式，有利于降低交易費(fèi)用，提高交易效率；減少傳統(tǒng)現(xiàn)貨交易中的暗箱操作，使交易更趨公平公正，在一定程度上減少欺詐行為；形成對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)具有重要指導(dǎo)意義的權(quán)威價(jià)格信息。

發(fā)展拍賣交易一方面要建立相應(yīng)的硬件設(shè)施，包括拍賣大廳、電子報(bào)價(jià)系統(tǒng)等，另一方面還要制定具體的拍賣交易原則，建立農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系，幫助交易者改革傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，根據(jù)拍賣要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)、整理和包裝。

在商品交易過(guò)程中，通過(guò)采用倉(cāng)單交易的方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨交易中的商流和物流分離，節(jié)約商品實(shí)體運(yùn)動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。目前，我國(guó)的倉(cāng)單交易僅限于期貨交易所。我國(guó)以家庭為單位的農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模小，儲(chǔ)備能力差，談判地位低，采用的是傳統(tǒng)現(xiàn)貨交易方式，只能被動(dòng)接受收獲季節(jié)的較低價(jià)格，獨(dú)自承擔(dān)價(jià)格下降的風(fēng)險(xiǎn)，采用倉(cāng)單形式進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易，可以改變這一狀況。

提高農(nóng)產(chǎn)品流通渠道信息化水平

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)達(dá)，很大程度上依賴于其先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、中間商都能及時(shí)獲取市場(chǎng)信息，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的有序流通。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)約有300個(gè)信息服務(wù)系統(tǒng)可為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息，各種信息咨詢公司、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站也成為農(nóng)民了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的重要途徑。芝加哥期貨交易所是農(nóng)產(chǎn)品信息的主要來(lái)源，農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、消費(fèi)者都可以從這里了解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化、市場(chǎng)行情等信息。根據(jù)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站（directag.com）的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)58%的農(nóng)民擁有個(gè)人電腦并掌握上網(wǎng)技術(shù)，從事網(wǎng)上交易的農(nóng)民達(dá)16%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易量占全國(guó)電子商務(wù)交易總量的8%。

農(nóng)業(yè)信息的豐富和電子商務(wù)的發(fā)達(dá)，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集成化的農(nóng)產(chǎn)品流通奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)和管理方法，以信息化為先導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的機(jī)械化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)信息系統(tǒng)連接生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少盲目性。

完善農(nóng)產(chǎn)品流通配套設(shè)施系統(tǒng)

建立低成本、高效率的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系和物流配送系統(tǒng)，對(duì)于具有易腐性、單位體積大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值低等特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。發(fā)達(dá)國(guó)家便捷的交通網(wǎng)、完善的服務(wù)體系和配送系統(tǒng)、有效的保鮮設(shè)備、快速的信息處理網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)貨暢其流創(chuàng)造了良好的條件。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品78.5%從產(chǎn)地通過(guò)配送中心直接到零售商，農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)少、速度快、成本低、營(yíng)銷效率高。日本農(nóng)產(chǎn)品流通的公共設(shè)施以及保鮮、冷藏、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等服務(wù)體系十分完備。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通配套設(shè)施系統(tǒng)是一種必然趨勢(shì)，因此，必須逐步建立和完善中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通配套設(shè)施系統(tǒng)。鑒于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，要重視以下問(wèn)題：一是農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存管理問(wèn)題；二是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸問(wèn)題。對(duì)于生鮮農(nóng)產(chǎn)品而言，時(shí)間資源是最為稀缺的；三是合理確定農(nóng)產(chǎn)品的配送半徑問(wèn)題；四是農(nóng)產(chǎn)品綠色物流問(wèn)題。只有妥善地解決好了這些問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道才能更為通暢。

加大政府調(diào)控和政策支持

美國(guó)政府不直接干涉農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流實(shí)行了積極的調(diào)控。日本政府通過(guò)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，加快企業(yè)改革，完善市場(chǎng)體系，規(guī)范物流市場(chǎng)秩序，為農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。政府重視農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地興建了大批配送中心，并推動(dòng)大型超市與農(nóng)場(chǎng)的直接合作。在物流與配送技術(shù)、管理咨詢、教育等領(lǐng)域加強(qiáng)國(guó)際合作，加快物流和配送領(lǐng)域的對(duì)外開放，積極開拓海外市場(chǎng)。此外，政府還提供權(quán)威的信息服務(wù)，從而指導(dǎo)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

中國(guó)政府應(yīng)在法制完善、農(nóng)民培訓(xùn)、市場(chǎng)體系建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、國(guó)際合作和信息服務(wù)等方面加大投入，為加快農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)村公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)的布局，改變目前農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交通閉塞、運(yùn)輸條件落后的局面。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，廢止各地方不合理的道路交通費(fèi)用，減輕農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（摘自《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）