雷冰沁

（陜西師范大學(xué)附屬中學(xué)，陜西西安 710062）

0 引言

俗話說(shuō)：“國(guó)以民為本，民以食為天，食以安全先”，食品安全狀況關(guān)系到一個(gè)國(guó)家國(guó)民的生命安全，也關(guān)系到其農(nóng)產(chǎn)品、食品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和形象，同時(shí)還從多方面影響著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。因此，食品安全問(wèn)題在各國(guó)得到了普遍關(guān)注和廣泛重視。

多年來(lái)，黨和政府堅(jiān)持以人為本的理念，高度重視食品安全問(wèn)題，一直把加強(qiáng)食品安全建設(shè)擺在重要位置。習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)食品安全和促進(jìn)全民健康的重要性，食品安全已成為全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志之一。

在我國(guó)的食品營(yíng)養(yǎng)與安全宣傳教育方面，目前主要存在以下問(wèn)題：缺乏針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員的食品安全宣傳教育；食品安全培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)師資較少，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，對(duì)各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)也普遍不足。因此，對(duì)于食品安全問(wèn)題的解決，除了貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記指出的“四個(gè)最嚴(yán)”外，還應(yīng)從提高公眾食品安全意識(shí)和食品安全知識(shí)水平，加強(qiáng)食品安全科普宣傳力度等方面開(kāi)展工作。

1 當(dāng)前在我國(guó)開(kāi)展食品營(yíng)養(yǎng)與安全健康知識(shí)普及的依據(jù)

1.1 中共中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)相關(guān)規(guī)定

（1）國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室于2011年5月5日下發(fā)《食品安全宣傳教育工作綱要（2011—2015年）》的通知（食安辦 [2011]17號(hào)），強(qiáng)調(diào)了食品安全宣傳教育工作的重要性并做了具體工作部署安排；確定每年6月第3周為“食品安全宣傳周”（隨著參與單位的增加而適度變化）。通知要求各級(jí)政府在宣傳周期間集中開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢(shì)浩大的食品安全主題宣傳活動(dòng)，并要對(duì)活動(dòng)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體進(jìn)行集中報(bào)道。

（2）2012年6月23日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》 （國(guó)發(fā)[2012]20號(hào)） 規(guī)定：將食品安全科普教育納入國(guó)家公益性科普宣傳范圍，同時(shí)將其列入國(guó)民素質(zhì)教育和中小學(xué)相關(guān)課程內(nèi)容體系中，從而加大其宣傳教育力度。除此之外，還應(yīng)充分發(fā)揮政府、企業(yè)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、廣大科技工作者和各類(lèi)新聞媒體的導(dǎo)向作用，深入開(kāi)展“食品安全宣傳周”等活動(dòng)，向廣大民眾普及食品安全法律法規(guī)及營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生知識(shí)，進(jìn)而提高公眾的食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)，努力營(yíng)造“人人關(guān)心食品安全、人人維護(hù)食品安全”的良好社會(huì)氛圍。

（3） 2012年6月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃的通知》 （國(guó)辦發(fā)[2012]36號(hào)）強(qiáng)調(diào)要以宣傳貫徹食品安全宣傳教育工作綱要為契機(jī)，建立比較完善的食品安全宣教工作機(jī)制。并通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性科普宣教，普及食品安全知識(shí)，提升公眾對(duì)食品安全基本知識(shí)的知曉率。

（4） 2016年10月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確指出：“建立健全健康促進(jìn)與教育體系，提高健康教育服務(wù)能力，從小抓起，普及健康科學(xué)知識(shí)；加大宣傳力度，積極建設(shè)和規(guī)范各類(lèi)廣播電視等健康欄目，利用新媒體拓展健康教育”；“將健康教育納入國(guó)民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容”?！爸贫▽?shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，深入開(kāi)展食物（農(nóng)產(chǎn)品、食品）營(yíng)養(yǎng)功能評(píng)價(jià)研究，全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，發(fā)布適合不同人群特點(diǎn)的膳食指南，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，推進(jìn)健康飲食文化建設(shè)?！?/p>

1.2 有關(guān)法律規(guī)定依據(jù)

《食品安全法》 （修訂版） 第10條也規(guī)定了開(kāi)展食品安全相關(guān)知識(shí)科普教育的方式、組織和內(nèi)容。如各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，普及食品安全知識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)，以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。新聞媒體也應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)，以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳。

2 當(dāng)前在我國(guó)開(kāi)展食品營(yíng)養(yǎng)與安全健康知識(shí)普及的形式或途徑

由以上可知，國(guó)家多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)普及和健康教育宣傳，但具體該如何操作目前仍缺乏成熟的或可借鑒的模式?？紤]到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在知識(shí)傳播方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因此建議依托學(xué)校從以下幾方面加強(qiáng)提升食品營(yíng)養(yǎng)與安全知識(shí)科普力度。

（1）依托學(xué)?？茀f(xié)設(shè)立科普宣傳專(zhuān)項(xiàng)基金經(jīng)費(fèi)，以項(xiàng)目形式對(duì)科普宣傳有興趣的教師或?qū)W生社團(tuán)進(jìn)行資助；鼓勵(lì)其進(jìn)行食品營(yíng)養(yǎng)與安全科普知識(shí)公益宣傳。

（2）在各類(lèi)學(xué)校開(kāi)設(shè)食品營(yíng)養(yǎng)與安全知識(shí)通識(shí)課程；并加強(qiáng)課程信息化建設(shè)，使更多不同層次學(xué)生受益。

（3）依托學(xué)校尤其高校與相關(guān)出版社、新聞媒體等的合作關(guān)系，聯(lián)合編撰出版科學(xué)膳食與健康科普讀物；或合作打造專(zhuān)題節(jié)目或欄目，定期對(duì)民眾進(jìn)行系統(tǒng)的膳食知識(shí)普及、營(yíng)養(yǎng)健康教育及食品真假鑒別；或通過(guò)開(kāi)展“食品科普大講堂”定期到政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所宣講科學(xué)、合理膳食知識(shí)。

（4）積極與社區(qū)合作，開(kāi)展社區(qū)食品營(yíng)養(yǎng)與安全知識(shí)宣教活動(dòng)。鑒于許多社區(qū)已把食品安全知識(shí)宣傳教育作為建設(shè)示范街鎮(zhèn)、社區(qū)的重要內(nèi)容，因此應(yīng)以此為契機(jī)在各街鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)助下，有效借助社區(qū)的宣講團(tuán)、戲班、民情茶吧等載體，通過(guò)各種形式宣講幫助居民了解食品原料、貯藏、制作、烹調(diào)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全基本常識(shí)，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力，倡導(dǎo)科學(xué)飲食習(xí)慣。

（5）依托高校大學(xué)生“暑期三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深入農(nóng)村開(kāi)展食品安全科普知識(shí)宣傳教育。大學(xué)生科技文化衛(wèi)生“暑期三下鄉(xiāng)”活動(dòng)已成為高等學(xué)校學(xué)生暑期鍛煉的常態(tài)，因此應(yīng)依此為載體引導(dǎo)學(xué)生深入基層，結(jié)合在學(xué)校所學(xué)知識(shí)，采用圖片、墻報(bào)、調(diào)查問(wèn)卷、視頻資料等形式，向廣大村民宣傳食品安全基本知識(shí)，傳授安全使用農(nóng)業(yè)投入品等相關(guān)科技知識(shí)。

（6）協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)，深入企業(yè)開(kāi)展食品安全宣教活動(dòng)。食品安全宣教相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織、團(tuán)體等應(yīng)與各級(jí)地方政府建立合作關(guān)系，積極協(xié)助食安辦、質(zhì)監(jiān)（分） 局、工商（分） 局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局及商貿(mào)局等相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展食品安全整治、食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)等相關(guān)工作，深入企業(yè)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)和責(zé)任等的宣傳教育，增強(qiáng)其食品安全意識(shí)和法律意識(shí)；通過(guò)開(kāi)展知識(shí)講座、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等形式，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員集中企業(yè)的食品安全宣傳教育，保障企業(yè)員工飲食安全。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，各級(jí)學(xué)校可以進(jìn)行食品安全與營(yíng)養(yǎng)科普知識(shí)宣講的形式有很多，各學(xué)?？梢愿鶕?jù)各自情況選擇合適的方式開(kāi)展食品營(yíng)養(yǎng)與安全知識(shí)科普宣傳，從而提升消費(fèi)者的知識(shí)水平和健康意識(shí)；為早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供正能量。◇