文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙

2017年12月20日，清晨的鎮(zhèn)寧自治縣城從沉睡中醒來：街道上環(huán)衛(wèi)工人開始了一天的工作，紅旗湖邊晨跑的市民絡(luò)繹不絕，環(huán)翠公園傳來陣陣輕快的廣場舞音樂......

“只要不下雨，我每天早晚都要繞紅旗湖跑幾圈。”談及鎮(zhèn)寧縣城近幾年來的變化，已在此生活了40多年的馬娟最直觀的感受是“路變寬了，街道變干凈了。”

一座城市的建設(shè)布局彰顯一方居民的生活品質(zhì)。2016年以來，鎮(zhèn)寧自治縣堅(jiān)定不移實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后投入49.77億元實(shí)施城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)，并按照“東西貫通、南北拓展、新區(qū)開發(fā)、舊城改造”的建設(shè)思路，以建設(shè)城市快速干道、完善外環(huán)道路、打通“斷頭路”、改造老城區(qū)路網(wǎng)為重點(diǎn)，構(gòu)建開放、立體、便捷的城市綜合交通體系。不斷完善教育、醫(yī)療、文化、體育、商務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，提高縣城綜合承載力和生活舒適度，著力推進(jìn)全省文明城市創(chuàng)建工作。

文明城市的創(chuàng)建，一半靠建，一半靠管。

在加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，鎮(zhèn)寧自治縣積極探索創(chuàng)新城市管理模式。

“引進(jìn)平安環(huán)衛(wèi)保潔公司，通過‘市場化+行政化監(jiān)管’高效運(yùn)作模式，提升環(huán)境保潔質(zhì)量和效率，得到了廣大市民的好評(píng)?！辨?zhèn)寧自治縣創(chuàng)建工作辦公室主任廖興彪介紹，通過環(huán)衛(wèi)工作市場化運(yùn)作，促使城市的環(huán)衛(wèi)與監(jiān)管進(jìn)行分離，公司負(fù)責(zé)“環(huán)衛(wèi)”，政府負(fù)責(zé)“監(jiān)管”，讓干能橫到邊、縱到底，讓管無所顧慮、依法監(jiān)管。

鎮(zhèn)寧縣城一角。（鎮(zhèn)寧自治縣委宣傳部供圖）

環(huán)衛(wèi)市場化，解決了城市保潔問題，數(shù)字化則讓城市管理更立體。

廖興彪說，鎮(zhèn)寧自治縣先后投入6000萬余元完成了“天網(wǎng)”一、二、三期工程建設(shè)，共建天網(wǎng)前端視頻監(jiān)控探頭839個(gè)、報(bào)警探頭110處、卡口48處、抓拍設(shè)施49個(gè)、智能電子警察違停抓拍系統(tǒng)38個(gè)點(diǎn)位，基本形成覆蓋城區(qū)、城鄉(xiāng)兼顧的格局，縣公安、交警、城管整合使用“天網(wǎng)工程”平臺(tái)資源，實(shí)行“三網(wǎng)合一”數(shù)字化管理工作模式，組建聯(lián)合指揮中心，對(duì)縣城區(qū)治安環(huán)境、交通秩序、城市管理實(shí)行網(wǎng)格化、全方位、全時(shí)段的視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)傳輸、指揮調(diào)度、問題處置。

另外，在實(shí)施“網(wǎng)格化”和“制度化”管理中，按照“門前三包”、屬地管理、就近管理及人數(shù)多少的原則，鎮(zhèn)寧對(duì)全縣各單位責(zé)任區(qū)域進(jìn)行劃定，將縣城區(qū)劃分為132個(gè)責(zé)任區(qū)域，38個(gè)片區(qū)，分別由38位副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包片，132個(gè)縣直單位、省市駐鎮(zhèn)寧的單位及社區(qū)實(shí)行責(zé)任區(qū)域包保，各單位責(zé)任區(qū)域?yàn)椤爸驹刚叻?wù)日”活動(dòng)的指定區(qū)域，也是本單位“整臟治亂”工作責(zé)任包保的區(qū)域。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)；包片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人包保的片區(qū)適時(shí)進(jìn)行督查，確保包保責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)，相關(guān)職能部門結(jié)合自身的職能職責(zé)，認(rèn)真履職盡責(zé)，形成共創(chuàng)共建的良好工作格局。

“‘建管’結(jié)合，“軟硬”兼施，讓鎮(zhèn)寧徹底‘改頭換面’。”廖興彪說，2017年，鎮(zhèn)寧自治縣獲全省“文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)。