文_楊靜

民族特色產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐，不僅改變貧困地區(qū)貧窮落后的面貌，而且通過市場(chǎng)化手段建立起長(zhǎng)效持久的扶貧、脫貧機(jī)制，讓貧困群眾轉(zhuǎn)變成“產(chǎn)業(yè)工人”，使手工技藝轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧。

近年來(lái)，貴州省經(jīng)過奮力拼搏，已減少農(nóng)村貧困人口700多萬(wàn)人，減貧、脫貧成效顯著，但仍有372.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口尚待脫貧，這些貧困人口又多集中在邊遠(yuǎn)偏僻的民族地區(qū)，結(jié)合民族地區(qū)特殊情況，緊緊抓住發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)重要手段和路徑。

大力發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)是決勝脫貧攻堅(jiān)的重要途徑

貴州是一個(gè)多民族省份，少數(shù)民族人口約占全省總?cè)丝诘?8%左右。由于各種原因，民族地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，教育文化科技滯后，但卻擁有豐富多彩的民族文化，獨(dú)特的民族民間特色手工技藝令人驚嘆。如何讓這些質(zhì)樸而有著歷史溫度的文化傳承下去并煥發(fā)生機(jī)，是歷史賦予我們這一代人的責(zé)任與使命。

在貴州省委省政府高度重視和大力推動(dòng)下，搶救、保護(hù)、挖掘，大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與民族民間手工技藝經(jīng)過整理得到了傳承和保護(hù)，使這些隱藏于民間的技藝逐漸在市場(chǎng)化的浪潮中成為勞動(dòng)致富的新門路，逐步形成富有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的活力，也為扶貧事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。

松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、日本、韓國(guó)、歐美等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，帶動(dòng)逾萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)；丹寨國(guó)春銀飾有限責(zé)任公司，已成為省內(nèi)第一家具有現(xiàn)代化銀飾生產(chǎn)能力的企業(yè)和省內(nèi)最大的銀飾生產(chǎn)基地；織金蠟染藝人蔡群所經(jīng)營(yíng)的家庭作坊發(fā)展為帶動(dòng)上千人就業(yè)的企業(yè)；黎平縣彥婷手工刺繡坊對(duì)留守婦女、殘疾貧困婦女等免費(fèi)培訓(xùn)刺繡技術(shù)，還幫助她們銷售產(chǎn)品。

可見，民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，傳統(tǒng)手工藝魅力綻放，企業(yè)和百姓雙雙受益，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

政府要發(fā)揮“組合拳”優(yōu)勢(shì)積極作為

貴州省經(jīng)信委在實(shí)踐中，根據(jù)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定切實(shí)可行的發(fā)展政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，建立發(fā)展平臺(tái)和市場(chǎng)，著力通過政策扶持對(duì)工藝大師、“貴州名匠”、“貴州名創(chuàng)”等創(chuàng)業(yè)起步時(shí)“拉一把”，發(fā)展路上“扶一程”，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生力軍，支撐產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

制定了貴州省支持民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策措施，“十三五”民族民間文化旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，旅游商品生產(chǎn)示范基地認(rèn)定管理辦法、工藝美術(shù)大師工作室認(rèn)定辦法等規(guī)范性文件，內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)扶持政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、市場(chǎng)拓展、生產(chǎn)企業(yè)扶持、大師隊(duì)伍培養(yǎng)、解決企業(yè)融資難題等內(nèi)容，奠定了貴州民族民間工藝品發(fā)展的政策基礎(chǔ)。

連續(xù)九年舉辦“能工巧匠選拔大賽”“民族民間工藝品設(shè)計(jì)大賽”“旅游商品展銷大會(huì)”。十年磨一劍，培育了一大批能工巧匠，開發(fā)出了一大批高端產(chǎn)品和旅游商品，也孵化催生了一大批名優(yōu)企業(yè)和工藝作坊。

從實(shí)際出發(fā)，不拘一格著力培養(yǎng)民族民間工藝實(shí)用人才。在省人社廳、文化廳等部門支持下，在投入大量資金培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，通過放寬參評(píng)條件、降低學(xué)歷等門檻，破除參評(píng)工藝大師的文憑障礙，這些“能工巧匠”，發(fā)揮“名匠名創(chuàng)”優(yōu)勢(shì)，在指尖上綻放美麗，他們從普通農(nóng)民成長(zhǎng)為優(yōu)秀企業(yè)家，從普通工匠成長(zhǎng)為帶動(dòng)成千上萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)、致富一方的帶頭人，催生出六萬(wàn)余家從事民族民間工藝品傳承保護(hù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售的產(chǎn)業(yè)群體。

楊靜（右一）到松桃苗繡公司了解民族特色產(chǎn)業(yè)扶貧情況。（黃振國(guó) / 攝）

積極搭建營(yíng)銷平臺(tái)，把農(nóng)民自產(chǎn)自用、相互交換的工藝品發(fā)展成商品，全力推向市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大。2015年8月，在組織省內(nèi)企業(yè)家、工藝美術(shù)大師赴全球最大的小商品集散中心浙江省義烏市取經(jīng)后，著手建立完善民族民間特色產(chǎn)品和旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)，在全省選擇了100個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)布局專銷店、專銷區(qū)，在全省旅游景區(qū)、景點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、高鐵站、火車站等建設(shè)銷售平臺(tái)，在大中城市開設(shè)“銷售一條街”，同時(shí)通過大數(shù)據(jù)手段，利用貴州商務(wù)云、淘寶貴州館、京東貴州館、東家手機(jī)商務(wù)網(wǎng)等渠道在全球范圍內(nèi)進(jìn)行營(yíng)銷。引導(dǎo)省內(nèi)熱門景區(qū)研發(fā)、生產(chǎn)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性旅游商品，設(shè)立民博會(huì)授權(quán)銷售示范網(wǎng)點(diǎn)。此外，通過組織參加深圳文博會(huì)、廣東包裝博覽會(huì)、成都糖業(yè)煙酒會(huì)、全國(guó)書博會(huì)等展會(huì)，廣泛開拓市場(chǎng)。

針對(duì)貴州省民間工藝產(chǎn)品過于自然粗放，不夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的弱點(diǎn)，努力推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)，使貴州民族民間工藝品和文化產(chǎn)品更加體現(xiàn)時(shí)代特征，順應(yīng)貴州省旅游井噴發(fā)展的需要，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。通過政策扶持和平臺(tái)搭建，促使產(chǎn)品走出去、企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)業(yè)上檔次，不斷打開更加廣闊的市場(chǎng)空間，讓訂單倒逼產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)和品牌質(zhì)量。

向高端化、規(guī)?；?、國(guó)際化發(fā)力

高端化、規(guī)?；?、國(guó)際化是民族特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。下一步，省經(jīng)信委打算在以下三個(gè)方面進(jìn)一步發(fā)力，再經(jīng)過幾年的努力，把其打造成為千億產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)百萬(wàn)貧困農(nóng)民真正脫貧致富。

緊緊抓住研發(fā)設(shè)計(jì)與營(yíng)銷兩個(gè)短板，提高產(chǎn)品供給水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)做大。在工藝品研發(fā)設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和職業(yè)化，總結(jié)提煉傳統(tǒng)中的精髓，與外部尤其是現(xiàn)代文化養(yǎng)分融合，才能創(chuàng)造出優(yōu)秀的產(chǎn)品。

結(jié)合貴州農(nóng)村實(shí)際不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，既要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，更要注意讓老百姓得到實(shí)惠，發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的功能。貴州省已培育了一批具有市場(chǎng)需求的民族民間工藝品企業(yè)，涌現(xiàn)了 粹行、 藝寶等一大批龍頭企業(yè)，這些企業(yè)是促進(jìn)民族特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是總體上還不夠多和強(qiáng)，省經(jīng)信委將精準(zhǔn)對(duì)焦市場(chǎng)需求，堅(jiān)持一企一策，幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

借助“民博會(huì)”平臺(tái)，讓貴州民族民間特色產(chǎn)業(yè)走向全國(guó)，走向世界，在更廣大的舞臺(tái)上成長(zhǎng)壯大。“民博會(huì)”一屆比一屆辦得好，影響力大增。工信部表示將與貴州省合辦“民博會(huì)”，將貴州“民博會(huì)”打造成推動(dòng)我國(guó)民族民間工藝品旅游商品產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的高端平臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)工藝美術(shù)行業(yè)蓬勃發(fā)展的國(guó)際博覽會(huì)?！懊癫?huì)”已經(jīng)成為面向世界的大型國(guó)際專業(yè)平臺(tái)，厚積薄發(fā)的貴州民族民間工藝品文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景令人期待。