文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 李唯睿

貴州在全國(guó)率先推行水泥窯處置生活垃圾成效明顯，為全國(guó)推廣水泥窯協(xié)同處置垃圾積累了經(jīng)驗(yàn)。

近日，貴州省經(jīng)信委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實(shí)施意見》（征求意見稿）。其中提出貴州省探索水泥窯協(xié)同處置生活垃圾地方財(cái)政扶持政策建議，加速推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置垃圾成效——地方財(cái)政扶持政策呼之欲出。

一邊生產(chǎn)水泥，一邊利用水泥窯爐高溫處置垃圾，既可解決垃圾“圍城”的困擾，還能實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)的可循環(huán)發(fā)展，這一水泥窯協(xié)同處置垃圾技術(shù)正在貴州的水泥企業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和環(huán)保效益。

2015年，經(jīng)工信部、財(cái)政部、環(huán)保部等六部委批準(zhǔn)，貴定海螺、遵義三岔拉法基2個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)項(xiàng)目，為全國(guó)推廣水泥窯協(xié)同處置垃圾積累了經(jīng)驗(yàn)。

將垃圾變廢為寶

走進(jìn)位于遵義匯川區(qū)郊外的海螺盤江水泥有限責(zé)任公司廠區(qū)，所見之處綠樹掩映，空氣清新。一輛從市區(qū)開來(lái)的密封環(huán)衛(wèi)車正慢慢倒車，準(zhǔn)備進(jìn)入垃圾預(yù)處理車間，將所運(yùn)送的垃圾悉數(shù)卸下。

很快，一個(gè)大抓斗將垃圾送往垃圾坑內(nèi)儲(chǔ)存，這些垃圾在被破碎后，通過(guò)行車送入垃圾供料系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)數(shù)日的發(fā)酵后，垃圾和垃圾滲濾液將一同進(jìn)入氣化爐進(jìn)行焚燒，產(chǎn)生的有害廢氣排入生產(chǎn)熟料水泥的水泥窯中，得到充分分解，分解后的生成物被水泥窯內(nèi)堿性物料吸收固化，剩下的廢氣經(jīng)水泥窯廢氣處理系統(tǒng)凈化后排出。

透過(guò)玻璃墻，一個(gè)6層樓高的垃圾坑清晰在目，逾8000噸垃圾正在坑中發(fā)酵。隔著一層玻璃，兩位工作人員操作著機(jī)械抓手，將坑中垃圾送入破碎機(jī)和氣化爐，另一位工作人員在電腦屏幕前監(jiān)視著系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)。

這里就是全國(guó)最大、日處理垃圾能力達(dá)到800噸的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

“水泥窯爐溫有880℃，能夠最大限度控制二噁英的產(chǎn)生?！弊窳x海螺盤江水泥有限責(zé)任公司副總經(jīng)理陳林介紹，由水泥窯協(xié)同處置固體垃圾，可以徹底處理掉垃圾日常焚燒時(shí)產(chǎn)生的二噁英等有害物質(zhì)和飛灰類物質(zhì)。

陳林介紹，該項(xiàng)目由安徽海螺川崎工程有限公司自主研發(fā)，針對(duì)貴州省固體廢棄物生態(tài)化處置的重大需求，利用水泥窯獨(dú)有的高溫、長(zhǎng)流程與堿性環(huán)境特點(diǎn)無(wú)害化協(xié)同處置生活垃圾、市政污泥等固體廢棄物，處置后的產(chǎn)物全部作為水泥生產(chǎn)原燃料，極大地提高了能源利用效率和資源循環(huán)利用率，有效破解了“垃圾圍城”問(wèn)題。

水泥工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型

“水泥窯協(xié)同處置固體廢物具有工藝技術(shù)較為成熟且設(shè)備改造相對(duì)簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，只需根據(jù)實(shí)際情況對(duì)水泥窯投料口實(shí)施改造和添置必要的預(yù)處理設(shè)施，投資成本較低。”省經(jīng)信委資源綜合利用處處長(zhǎng)鄒奕介紹，同樣是600噸/日的處理能力，生活垃圾焚燒發(fā)電處置方式投資需3億元左右，且建設(shè)周期較長(zhǎng)，建設(shè)用地至少需要18畝。

衛(wèi)生填埋方式固然投資小，但是需要大量的土地資源，且因貴州是典型的喀斯特巖溶地區(qū)，垃圾填埋場(chǎng)將會(huì)是危害生態(tài)環(huán)境和人民生命安全的隱患。

而水泥窯協(xié)同處置方式只需投資1.4億元左右、投資建設(shè)時(shí)間相對(duì)較短且不需要增加用地，就能夠很好地實(shí)現(xiàn)固體廢物的減量化和無(wú)害化處置。

利用現(xiàn)有水泥窯設(shè)施來(lái)處置生活垃圾，能夠避免新建生活垃圾處置設(shè)施、土地資源的投入，減輕當(dāng)?shù)卣?cái)政和土地壓力，因此，水泥窯協(xié)同處置固體廢物是符合貴州省情和發(fā)展需要的生活垃圾的重要處置方式。

“水泥工業(yè)是我省利用工業(yè)固體廢棄物的主要產(chǎn)業(yè)，為保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)。”貴州省水泥工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉志宸介紹，新型干法水泥窯經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)創(chuàng)新，不僅可以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥，而且具備協(xié)同處置城市固體廢物的功能，成為凈化城鄉(xiāng)環(huán)境、消除環(huán)境隱患和美化環(huán)境的重要環(huán)保設(shè)施，水泥窯協(xié)同處置生活垃圾在生活垃圾處置方式中具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物是利用現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施對(duì)固體廢物進(jìn)行協(xié)同處置，在滿足水泥企業(yè)生產(chǎn)要求、保證產(chǎn)品質(zhì)量、符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的情況下，將固體廢物作為生產(chǎn)過(guò)程的部分燃料或原料進(jìn)行無(wú)害化、資源化處理。

因此，利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物沒(méi)有對(duì)水泥生產(chǎn)造成不良影響，更多的是水泥工業(yè)企業(yè)承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，有效推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥和產(chǎn)業(yè)廢棄物無(wú)害化處置和資源化利用，推動(dòng)了水泥行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，實(shí)現(xiàn)了水泥工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

保護(hù)“綠水青山”

新時(shí)期，貴州省深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系的路徑是立足資源優(yōu)勢(shì)，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是加快構(gòu)建貴州省現(xiàn)代工業(yè)體系的基本要求。2012年11月，貴州省第一條水泥窯協(xié)同處置生活垃圾生產(chǎn)線建成并投入運(yùn)行。

一層玻璃之隔，工作人員操作著機(jī)械抓手，將垃圾送入破碎機(jī)和氣化爐。（省經(jīng)信委資源綜合利用處供圖）

截至目前，貴州水泥窯協(xié)同處置固體廢物（生活垃圾、污泥）項(xiàng)目共13個(gè)，項(xiàng)目總投資13.26億元。其中，貴定海螺盤江、貴陽(yáng)清鎮(zhèn)海螺盤江、遵義匯川海螺盤江、遵義三岔拉法基(廠區(qū))、玉屏科特林、平壩臺(tái)泥、水城海螺盤江、習(xí)水賽德、黔西西南水泥項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行，日處理生活垃圾2950噸；另有4個(gè)協(xié)同處置固體廢物項(xiàng)目仍在規(guī)劃建設(shè)中。

9個(gè)生活垃圾處置項(xiàng)目建成的城市，對(duì)當(dāng)?shù)貏?chuàng)建環(huán)境模范城市，保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用，也為貴州建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)、保護(hù)綠水青山做出了積極貢獻(xiàn)。

2013年以來(lái)，貴州每年安排近2億元支持各個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中0.5億元用于支持縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村的垃圾收儲(chǔ)運(yùn)送系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家水泥窯協(xié)同處置固體廢物試點(diǎn)。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，在所得稅、電價(jià)等方面給予優(yōu)惠。

2016年8月，工信部、財(cái)政部發(fā)文批復(fù)同意貴州省6個(gè)市（州）的水泥窯協(xié)同處置固體廢物試點(diǎn)方案，貴陽(yáng)海螺盤江水泥有限責(zé)任公司等8個(gè)水泥窯協(xié)同處置固體廢物項(xiàng)目被列為國(guó)家重點(diǎn)示范項(xiàng)目，財(cái)政部同時(shí)下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助資金2.3億元，由貴州省統(tǒng)籌用于建立健全水泥窯協(xié)同處置固體廢物長(zhǎng)效機(jī)制。

盡管已有遵義海螺盤江水泥有限責(zé)任公司這樣在環(huán)保方面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，但水泥行業(yè)仍然被公眾視為高耗能、高污染企業(yè)。“我們希望圍繞水泥生產(chǎn)這個(gè)主業(yè)，來(lái)做一些配套，通過(guò)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾等舉措變害為利，補(bǔ)償我們對(duì)生態(tài)資源的占用?！标惲终f(shuō)。