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深圳VS臺(tái)港，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)悄變

眾所皆知，粵港澳大灣區(qū)涵蓋香港、澳門及廣東省九個(gè)大小不一的城市：廣州、東莞、深圳、珠海、中山、佛山、江門、惠州、肇慶?？偯娣e5.6萬平方公里，總?cè)丝诩s1億，國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP規(guī)模達(dá)1.3兆美元，已經(jīng)是臺(tái)灣的2.4倍。從現(xiàn)有規(guī)劃可以看出，未來粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主要方向有四：（1）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；（2）推進(jìn)投資、貿(mào)易、人員往來便利化；（3）大力開展創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、國際科研成果轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)；（4）建構(gòu)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。因而從這些定位與方向上綜合來看，粵港澳大灣區(qū)將扮演大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、加快提升附加價(jià)值的主力基地，未來的發(fā)展如果能順利推進(jìn)，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

美國前丹佛市市長Wellington E. Webb曾言：“19世紀(jì)是帝國的世紀(jì)，20世紀(jì)是國家的世紀(jì)，21世紀(jì)是城市的世紀(jì)?！蔽覀円渤３Ｂ牭?，在全球化、一體化及知識(shí)經(jīng)濟(jì)掛帥的此時(shí)此刻，全球競爭已經(jīng)從國家與國家間移轉(zhuǎn)到區(qū)域與區(qū)域間、城市與城市間，粵港澳大灣區(qū)的打造與成形，正是最好驗(yàn)證與實(shí)例。

在粵港澳大灣區(qū)所構(gòu)造的城市群中，單是以中國大陸改革開放代表性城市深圳為例，2016年人均GDP已經(jīng)達(dá)到2.52萬美元水平，連續(xù)四年超越臺(tái)灣，與臺(tái)灣停滯不前的2.2萬美元逐漸拉開距離；在此同時(shí)，2016年財(cái)政收入已增加至7900億元人民幣，同年臺(tái)灣財(cái)政收入僅約5740億元人民幣，同樣也落後深圳一大截，換句話說，臺(tái)灣政府所掌握的財(cái)政資源已經(jīng)不如深圳的市委和市政府。而國際投資機(jī)構(gòu)也預(yù)測，深圳GDP將於明（2018）年躍升至3500億美元，一舉超越香港的3450億美元。深圳在經(jīng)濟(jì)成長上的爆發(fā)力驚人且持久。在過去的數(shù)年間，深圳從低階勞力密集山寨代工重鎮(zhèn)，成功轉(zhuǎn)型成為“亞洲矽谷”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之都，擁有逾百家國際上市公司，尤其像是騰訊、華為與比亞迪等中國大陸知名科技公司，吸引著來自世界各地的投資資本，從事高科技研發(fā)和創(chuàng)新。一個(gè)城市在轉(zhuǎn)型之中，華麗升級(jí)，這是大陸改革開放後這個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的鳳凰涅槃。

而臺(tái)港與深圳的優(yōu)勢地位的逆轉(zhuǎn)，曾經(jīng)作為眾多臺(tái)商製造後院，一舉躍升為英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜誌讚許有加的中國“皇冠上的寶石”，當(dāng)然會(huì)帶給臺(tái)灣與港澳民眾很大的刺激與威脅。尤其，深圳的轉(zhuǎn)型與崛起，多多少少在東莞、珠海、中山、佛山等大灣區(qū)其他城市，存在著同樣的故事一再複製，只是程度高低有別而已。因此無論如何，將來在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)計(jì)劃的整合下，城市群增長力道實(shí)在不容小覷，一旦成功發(fā)揮“1加1大於2”的群聚效應(yīng)，再結(jié)合上港澳連接全球市場的功能，整個(gè)大灣區(qū)發(fā)展後勁，當(dāng)然會(huì)讓臺(tái)灣方面憂心忡忡。

邊緣危機(jī)，臺(tái)灣的出路

粵港澳大灣區(qū)來勢洶洶，臺(tái)灣社會(huì)輿論當(dāng)然會(huì)擔(dān)心。尤其，大灣區(qū)再結(jié)合“一帶一路”帶動(dòng)的快速崛起，勢必進(jìn)一步擠壓臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間，使得臺(tái)灣進(jìn)一步邊緣化。

客觀來看，我們可以發(fā)現(xiàn)，以深圳為首的大灣區(qū)整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的確有其不可忽視的優(yōu)勢。首先，儘管深圳成功轉(zhuǎn)型為以高科技生產(chǎn)研發(fā)為主的創(chuàng)新性城市，但製造業(yè)仍佔(zhàn)有深圳GDP總量39.5%的比例，深圳還是無愧作為一個(gè)世界級(jí)的製造中心，其擁有高效完整供應(yīng)鏈、經(jīng)驗(yàn)豐富科技研發(fā)人才，以及最先進(jìn)的基礎(chǔ)建設(shè)與物流系統(tǒng)；再加上華為、騰訊、大疆等科技製造行業(yè)領(lǐng)頭羊，都以深圳作為總部所在地，更為其他新興公司提供非常優(yōu)質(zhì)孵化環(huán)境，提供成功參考的典範(fàn)，進(jìn)一步吸引更多的新一代科技人才湧入。

所以，從深圳來審視整體大灣區(qū)的發(fā)展與崛起，是有其客觀的條件與格局的。在這種形勢比人強(qiáng)的情況下，並非臺(tái)港商人技不如人或努力不夠，而是整體的條件上港臺(tái)已經(jīng)難以輕易匹敵。另一方面，我們常說：競合（Co-Opetition）是現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài)，競爭中求合作，合作中有競爭。競爭與合作是不可分割的整體，通過合作中的競爭、競爭中的合作，實(shí)現(xiàn)共存共榮，一起發(fā)展。面對大灣區(qū)的繁榮壯大，臺(tái)港澳不必過份悲觀，不必一味懷憂喪志擔(dān)心對臺(tái)灣的排擠效應(yīng)，而應(yīng)該跳脫此消彼長的零和競爭心態(tài)，如何利用既競爭又合作的靈活策略，借力使力，截長補(bǔ)短，各自找出自己的生存發(fā)展利基！

舉例來說，作為臺(tái)商前進(jìn)中國大陸投資最早的落腳地，大灣區(qū)原本就是眾多臺(tái)資企業(yè)的根據(jù)地，迄今仍是臺(tái)商匯集數(shù)量與規(guī)模數(shù)一數(shù)二的重鎮(zhèn)。其中像是東莞，曾經(jīng)是臺(tái)商在大陸加工外銷的最大製造基地，一度有高達(dá)六千多家臺(tái)商日以繼夜製造大量產(chǎn)品出口，是全中國大陸臺(tái)商最密集的城市。儘管“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中移走不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)臺(tái)商，但還是有創(chuàng)新型新生代臺(tái)商不斷移入，因此，根據(jù)統(tǒng)計(jì)東莞臺(tái)商仍有四千家左右，在中國大陸依然名列前茅。

憑著如此深厚的淵源，臺(tái)港澳商人對粵港澳大灣區(qū)實(shí)在可以說是熟門熟路，先天上已經(jīng)佔(zhàn)據(jù)戰(zhàn)略高地。另一方面，臺(tái)灣當(dāng)局近來大力提倡“5+2創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”（綠能、物聯(lián)網(wǎng)、生技醫(yī)藥、軍武、智慧機(jī)械、新農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)），與大灣區(qū)也正全力投入的新一代資訊技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)並非完全重疊，臺(tái)灣方面應(yīng)該盡力爭取共同發(fā)展的契機(jī)，搶搭粵港澳大灣區(qū)順風(fēng)車，分享進(jìn)一步發(fā)展起飛帶來的紅利。

大仁小智，邁向百年宏圖

當(dāng)然，對於大灣區(qū)的理解就像有學(xué)者分析指出粵港澳大灣區(qū)並非只是簡單經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)畫或區(qū)域建設(shè)藍(lán)圖，而是與中國大陸實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年的宏觀國家戰(zhàn)略息息相關(guān)。也就是說，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背後肩負(fù)有三大崇高任務(wù)：一是保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；二是實(shí)現(xiàn)具有中國特色社會(huì)主義的全面現(xiàn)代化；三是完成國家的統(tǒng)一。

尤其，面對多元發(fā)展的港澳社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面性整合最有效的辦法就是在一國兩制框架下發(fā)揮“既是離岸，又是在岸”的優(yōu)勢，藉著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)融合，順其自然地帶來更高層次的政治融合。因此，大灣區(qū)輻射擴(kuò)散強(qiáng)度與範(fàn)圍能夠有多強(qiáng)多大，關(guān)在於體制創(chuàng)新有多大空間，跨出的步伐在相當(dāng)程度上決定了粵港澳大灣區(qū)將來的經(jīng)濟(jì)一體化和社會(huì)融合程度。

因此，在這裡我們想要語重心長引述先賢孟子的話：“惟仁者為能以大事小，惟智者為能以小事大”，強(qiáng)調(diào)在面對大灣區(qū)時(shí)要有“大仁而小智”的思維。對於臺(tái)港澳民眾而言，面對新格局新形勢，絕對要走出緬懷昔日光輝的自我優(yōu)越感；但大陸當(dāng)局也要以最大的耐心與智慧包容臺(tái)港澳民眾，這樣才能真正融合兩岸四地，實(shí)現(xiàn)大中華圈的崛起與榮光。

無可諱言，臺(tái)港澳商人曾經(jīng)帶來大量資金、技術(shù)與人才等資源，參與過去三十年廣東與大陸各省的成長起飛。儘管時(shí)移勢轉(zhuǎn)，臺(tái)港澳相對仍具有金融、教育和基礎(chǔ)科研、優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及國際聯(lián)繫網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢。

例如，香港做為全球金融中心之一，完善的法律體系與成熟的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是中國大陸大型企業(yè)走出去與利用國際資本的重要門戶。澳門是亞洲的拉斯維加，繁榮的博彩業(yè)帶動(dòng)旅遊、娛樂、會(huì)議等活動(dòng)高度發(fā)展，吸引著來自中國大陸與世界各地的觀光客。

在此同時(shí)，臺(tái)商在不少領(lǐng)域中仍然擁有突出優(yōu)勢，半導(dǎo)體、網(wǎng)絡(luò)通訊，精密機(jī)械以及鋼鐵石化等，若能透過積極融入大陸大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，應(yīng)該還能夠有所獲益。而在服務(wù)業(yè)方面，臺(tái)商在金融、物流、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域，也依然保有相等競爭優(yōu)勢，若能佈局深耕大灣區(qū)市場，一定能夠取得比“新南向”東南亞市場更好的發(fā)展前景。

總言而之，個(gè)人認(rèn)為，在大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中，港澳臺(tái)絕對能夠發(fā)揮其國際都會(huì)及成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，我們一定要時(shí)時(shí)刻刻保持這種自信與期待。endprint