文 夏丹

江蘇省環(huán)保聯(lián)合會建成全國首個電子廢棄物微信回收處理體系——“e環(huán)?！ひ谆厥铡惫娣?wù)平臺。通過線上預(yù)約、線下上門回收，讓公眾與國家定點處置企業(yè)直接對接，減少中間流通環(huán)節(jié)，降低環(huán)境風(fēng)險，提升企業(yè)的環(huán)保社會責(zé)任，打造電子廢棄物綠色循環(huán)“O2O”模式。

隨著我國電子產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展和人們消費水平的提高，電子產(chǎn)品的擁有量和更新率持續(xù)攀升，電子廢棄物已成為增長速度最快的廢棄物之一。其回收處理過程中產(chǎn)生的資源浪費和環(huán)境污染問題層出不窮，已引起社會各界的廣泛關(guān)注。如何妥善回收和處理電子廢棄物成為我國面臨的十分嚴(yán)峻而緊迫的問題。

2014年，我國電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等5類產(chǎn)品的理論報廢量超過1億臺，而實際進(jìn)入正規(guī)處置企業(yè)拆解的卻不多，進(jìn)入循環(huán)體系的不到35%。那么，剩余的電子垃圾去哪兒了？

電子垃圾的特點

電子廢棄物，俗稱 “電子垃圾”，具有以下特點：

種類多，數(shù)量增長快。隨著現(xiàn)代社會電子工業(yè)和電器電子產(chǎn)品消費市場的高速發(fā)展，新的電子廢棄物種類不斷出現(xiàn)，舊有產(chǎn)品不斷被淘汰，各類電子廢棄物均呈現(xiàn)出大量產(chǎn)生、快速增長的態(tài)勢。

潛在的環(huán)境危害大。很多電子廢棄物中含有有害物質(zhì)，如鉛、汞、鎘、六價鉻等重金屬，多溴聯(lián)苯（PBBs）、多溴二苯醚（PBDEs）等持久性有機(jī)污染物。這類電子廢棄物如果處理不當(dāng)，其中的有害物質(zhì)將被釋放，對環(huán)境和人類健康造成嚴(yán)重威脅。

回收利用價值高。電子廢棄物通常含有多種可回收利用的金屬、塑料等材料，某些部件或元器件還可能重復(fù)使用。

成分復(fù)雜，處理困難。電子廢棄物成分復(fù)雜、類型繁多，可回收利用的材料和有害物質(zhì)緊密結(jié)合在一起，要實現(xiàn)資源有效回收利用，將不可利用部分進(jìn)行環(huán)境無害化處理處置，同時防止有害物質(zhì)污染環(huán)境，需要專業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、工藝，處理難度較大。

電子廢棄物不當(dāng)處理會污染環(huán)境，并對人體健康造成危害。電子廢棄物露天焚燒，將產(chǎn)生大量二噁英、多環(huán)芳烴等有毒有害氣體，污染大氣并危害人體健康。不規(guī)范處理產(chǎn)生的廢液、廢渣，嚴(yán)重污染土壤和水體。冰箱、空調(diào)中的制冷劑、發(fā)泡劑等消耗臭氧層物質(zhì)釋放會破壞大氣臭氧層。此外，如果電子廢棄物進(jìn)入不規(guī)范的二手市場進(jìn)行維修、拼裝，生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品還可能危害消費者人身安全。

電子垃圾既是“環(huán)境的炸彈”，也是“身邊的礦山”，如何讓電子垃圾“變害為寶”，已經(jīng)成為擺在人類面前的一大課題。

我國電子廢棄物環(huán)境管理現(xiàn)狀

電子廢棄物通常含有多種可回收利用的金屬、塑料等材料，某些部件或元器件還可能重復(fù)使用。CNSphoto 供圖

為了有效管理電子廢棄物，我國專門出臺了一系列政策法規(guī)，在產(chǎn)品生產(chǎn)、回收、拆解處理等環(huán)節(jié)提出了污染控制和環(huán)境管理的相關(guān)要求，初步形成了電器電子產(chǎn)品全周期管理模式。我國還加入了《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴賽爾公約》，嚴(yán)厲打擊電子廢棄物的非法越境轉(zhuǎn)移。在《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》中明確規(guī)定：對于列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的電器電子廢物應(yīng)當(dāng)送至獲得“廢棄電器電子產(chǎn)品處理資質(zhì)”的企業(yè)進(jìn)行處理處置，違規(guī)者最高將被處以50萬元罰款。

目前，江蘇省具備“廢棄電器電子產(chǎn)品處理資質(zhì)”的企業(yè)有8家，他們擁有成熟的技術(shù)、完善的管理、先進(jìn)的無害化處理生產(chǎn)線，能對電視機(jī)、電腦、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等進(jìn)行專業(yè)化拆解。

電子廢棄物回收公眾參與度調(diào)查分析

為了解公眾對電子廢棄物回收的態(tài)度和參與行為，進(jìn)而推進(jìn)電子廢棄物回收體系建設(shè)，為政府提供有效的決策支撐，江蘇省環(huán)保聯(lián)合會對江蘇省南京市8個城區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)查，共發(fā)放和回收有效問卷4000份，從環(huán)保認(rèn)知、回收習(xí)慣、回收態(tài)度、信息宣傳、主觀規(guī)范、行為意向等方面了解居民對電子廢棄物的處置方式和態(tài)度。

調(diào)查結(jié)果顯示，公眾有很強(qiáng)的環(huán)境意識，對環(huán)境問題也比較關(guān)注，而且愿意為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。大部分公眾已經(jīng)意識到電子廢棄物的危害，認(rèn)為電子廢棄物安全處置非常重要。然而，公眾對電子廢棄物的處置方式仍以賣給小商小販或隨意丟棄為主，交給正規(guī)處理機(jī)構(gòu)的很少，存在很大的環(huán)境風(fēng)險。造成這樣的情況，主要原因是目前的回收體系不健全、信息渠道不暢、回收不方便。因此，建立公眾信賴、使用便捷的網(wǎng)絡(luò)回收體系有利于提高公眾的環(huán)境意識，促進(jìn)電子廢棄物的安全處置。

“e環(huán)?！贝蛟祀娮訌U棄物“O2O”模式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大時代背景下，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，將信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合，是環(huán)保領(lǐng)域面臨的新挑戰(zhàn)。2015年6月，江蘇省環(huán)保聯(lián)合會建成全國首個電子廢棄物微信回收處理體系——“e環(huán)保·易回收”公益服務(wù)平臺。通過線上預(yù)約、線下上門回收，讓公眾與國家定點處置企業(yè)直接對接，減少中間流通環(huán)節(jié)，降低環(huán)境風(fēng)險，提升企業(yè)的環(huán)保社會責(zé)任，打造電子廢棄物綠色循環(huán)“O2O”模式。

“易回收”電子廢棄物網(wǎng)絡(luò)回收體系的建立，有利于形成產(chǎn)品回收與再利用的良性循環(huán)機(jī)制，實現(xiàn)對環(huán)境的有效保護(hù)和社會資源的循環(huán)利用，使得家電及其他電子產(chǎn)品行業(yè)的廠商能夠從產(chǎn)品設(shè)計、制造之初就考慮產(chǎn)品使用和回收利用的環(huán)境性能，更有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。

移動互聯(lián)平臺已經(jīng)成為撬動環(huán)境保護(hù)公眾參與的杠桿，讓更多社會力量投身其中，不僅能創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)公眾參與的方式、方法和途徑，更能在許多環(huán)節(jié)發(fā)揮意想不到的作用。

目前，“易回收”服務(wù)已覆蓋江蘇省各地。居民可通過關(guān)注“e環(huán)?！蔽⑿殴娞枺ㄎ⑿盘枺簀shblhh），參與電子廢棄物正規(guī)回收，共同踐行綠色生活。平臺上線后得到了市民的積極參與和各大媒體的高度關(guān)注，多家主流媒體進(jìn)行了廣泛宣傳報道。