李 曉，鄒 力，嚴(yán) 燁

陜西省茶葉產(chǎn)區(qū)主要集中在秦嶺以南的陜西南部，得天獨(dú)厚的地理資源優(yōu)勢使得陜西茶葉色、香、味別具特色。自改革開放后，陜西省政府調(diào)整陜西南部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大茶園面積、提高茶葉產(chǎn)量。陸續(xù)出現(xiàn)了平利縣的“三里埡毛尖”，先后打造了鎮(zhèn)巴縣的“秦巴霧毫”、南鄭縣的“漢水銀梭”、西鄉(xiāng)縣的“午子仙毫”“秦巴霧毫”、紫陽“富硒茶”等知名品牌[1]。茶產(chǎn)業(yè)已成為陜西省具有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和陜南農(nóng)民的主要收入來源[2]。通過分析陜西省茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和存在問題，提出陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。

1 陜西茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 茶產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

陜西省地處我國綠茶產(chǎn)區(qū)的最北緣，至2016年，全省茶園面積超15×104hm2，產(chǎn)值約達(dá)137億元，茶園面積排名全國第8位，是我國江北茶區(qū)最大的優(yōu)質(zhì)綠茶生產(chǎn)基地，陜南21個縣、26萬農(nóng)戶、500萬人從事茶葉生產(chǎn)與經(jīng)營。陜西省現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)883家，通過QS市場準(zhǔn)入認(rèn)證企業(yè)356家，通過國家綠色無公害有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)78家，通過國際質(zhì)量環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)93家，注冊茶葉商標(biāo)97個，陜西省著名商標(biāo)8個，獲國內(nèi)外金獎共133項。陜南紫陽縣、西鄉(xiāng)縣、平利縣、商南縣先后獲得“中國茶葉百強(qiáng)縣”和“中國名茶之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號。

1.2 龍頭企業(yè)的帶動作用初步顯現(xiàn)

在一批龍頭企業(yè)的帶動下，運(yùn)用“茶農(nóng)+基地+企業(yè)”的模式，走生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的經(jīng)營發(fā)展之路，有力地帶動了陜西省茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3 茶葉服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃興起

漢中市的“茶葉研究所”和“茶葉協(xié)會”，西北農(nóng)林科技大學(xué)的“茶葉研究所”，西鄉(xiāng)縣的“茶葉中專學(xué)?！?，平利、西鄉(xiāng)、紫陽、商南、寧強(qiáng)等茶葉主產(chǎn)縣的“技術(shù)服務(wù)中心”或“茶葉科技推廣站”，這些機(jī)構(gòu)的蓬勃興起為茶農(nóng)提供技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)提供了便利。

2 存在問題

2.1 市場混亂

陜西中高檔綠茶品質(zhì)好價位高，但產(chǎn)量不高。中高檔茶帶來的高利潤促使各個縣區(qū)競相開發(fā)自己的名牌茶，如今21個種茶縣區(qū)都在開發(fā)自己的品牌茶，最多的時候出現(xiàn)了幾百種品牌。但是從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，品牌多、知名度低，市場競爭力不強(qiáng)、市場占有率小，經(jīng)濟(jì)效益可能越低。

陜西省質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果顯示茶葉產(chǎn)品中存在以次充好的情況。一些產(chǎn)品實(shí)際質(zhì)量等級低于標(biāo)注等級，市場上山寨茶、天價茶、以舊摻新、以次充好等亂象頻現(xiàn)。茶企業(yè)規(guī)模小、散戶多，一些小茶企業(yè)為了生存難免以次充好、以舊摻新。

2.2 茶葉初制加工技術(shù)水平低、生產(chǎn)組織化程度低

目前，陜西省茶葉種植仍然是以農(nóng)戶為主，標(biāo)準(zhǔn)化茶園不多，采茶工的采茶技能較低，高檔茶采摘率不高，茶葉初制廠的加工設(shè)備陳舊簡陋、技術(shù)缺乏、機(jī)械化程度低、生產(chǎn)效率低，造成競爭力不強(qiáng)、茶葉加工增值率比較低，而且直接影響茶葉品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立[3]。小生產(chǎn)與大市場的矛盾難以適應(yīng)市場競爭的要求。

2.3 專業(yè)人才條件不足

陜西現(xiàn)有一些茶葉研究服務(wù)機(jī)構(gòu)，如茶葉科技推廣站、技術(shù)服務(wù)中心和茶葉局等機(jī)構(gòu)，但與南方產(chǎn)茶區(qū)相比，從業(yè)人員總體上受教育程度偏低、科研水平不高，缺乏科技人才和高級管理經(jīng)營人才。

3 發(fā)展對策

3.1 發(fā)揮品牌效應(yīng)，開拓銷售渠道

（1） 茶產(chǎn)業(yè)品牌整合。目前茶葉品牌多、亂、弱，業(yè)內(nèi)的資深人士基本達(dá)成共識，推行整合打造有實(shí)力、有影響力的品牌才是陜西茶葉的出路，需要茶葉企業(yè)將品牌建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度。自2005年以來，政府和企業(yè)已經(jīng)開始了在這方面的探索，漢中市政府將全市8個產(chǎn)茶縣20多個名茶品牌整合，全市462家定點(diǎn)統(tǒng)一使用“漢中仙毫”標(biāo)志，銷售價格同比增加，市場競爭力明顯增強(qiáng)，品牌市場占有率快速提升。2013年，在北京第十屆中國國際茶業(yè)博覽會上“漢中仙毫”共獲得28枚金獎，占該屆茶博會名優(yōu)綠茶類金獎總數(shù)（31枚）的90.3%。品牌的整合終結(jié)了多年來漢中茶葉品牌內(nèi)戰(zhàn)的局面。

（2）加大宣傳擴(kuò)大市場影響。利用現(xiàn)代多種媒體手段宣傳陜西茶葉所具有的優(yōu)勢，提升陜西茶葉的知名度；緊密結(jié)合秦文化、漢文化、三國文化、唐文化等重要?dú)v史，充分挖掘茶文化資源，突出陜西茶文化歷史底蘊(yùn)；利用一切機(jī)會進(jìn)行產(chǎn)品及文化宣傳，積極參加各種茶博會、展覽會、推介會。

3.2 優(yōu)化品種提高茶葉產(chǎn)量

對優(yōu)良化程度低、低產(chǎn)茶園進(jìn)行品種優(yōu)化、引進(jìn)新品和技術(shù)改造，加速茶園良種化進(jìn)程。通過政策扶持加速茶產(chǎn)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，通過研發(fā)特種保健茶（如富硒茶、富鋅茶、富鍶茶等）取得較好的經(jīng)濟(jì)收益。

3.3 制定陜茶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品品質(zhì)

建立陜西各類茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其是名優(yōu)茶的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)準(zhǔn)體系，并結(jié)合實(shí)際及時修訂。按照特種茶標(biāo)準(zhǔn)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，確立科學(xué)合理的技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)工藝。鼓勵有實(shí)力的茶葉加工企業(yè)提升茶葉清潔化生產(chǎn)線，樹立企業(yè)良好形象，提高產(chǎn)品市場競爭力。

3.4 推進(jìn)龍頭企業(yè)的建設(shè)

（1）大力支持龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。為了把龍頭企業(yè)建設(shè)成為更先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)，需要從生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)力量、管理水平等方面進(jìn)行建設(shè)，提高其科技含量、產(chǎn)品品質(zhì)、更新生產(chǎn)設(shè)備、引進(jìn)新的生產(chǎn)技術(shù)、加大新產(chǎn)品開發(fā)力度、提高茶葉綜合加工深加工程度等，逐步使其發(fā)揮帶頭作用。

（2）發(fā)展新興龍頭企業(yè)。對有一定市場占有率、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行⌒推髽I(yè)，政府從資金、政策等多方面給予扶持幫助，引導(dǎo)其通過并購、重組等方式擴(kuò)大規(guī)模，建立健全規(guī)章制度，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)勢，又能解決分散經(jīng)營與大市場的矛盾，最終提高產(chǎn)品競爭力發(fā)展成新龍頭企業(yè)。

3.5 政策引導(dǎo)，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控職能

實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到很多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，更離不開政府的宏觀調(diào)控和推動。首先，陜西省政府已出臺了陜南茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，陜南三市政府和茶葉主產(chǎn)縣政府也應(yīng)制定具體的政策，引導(dǎo)茶農(nóng)，以及茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷企業(yè)和中介組織的健康發(fā)展；其次，從資金、稅收等方面制定相應(yīng)的扶持優(yōu)惠政策；第三，形成公正的市場準(zhǔn)入原則、便捷的信息傳導(dǎo)體系，創(chuàng)建一流的產(chǎn)業(yè)調(diào)控體系、服務(wù)體系和監(jiān)管體系；第四，制定有利于茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和專業(yè)人才聚集的發(fā)展戰(zhàn)略，要采取各種優(yōu)惠政策，招賢納才，吸納一些有實(shí)力、懂專業(yè)、善管理的茶葉專業(yè)人才；同時，要逐步建立健全合理的機(jī)制和體制，造就一個使人才能夠施展才華的政策環(huán)境和工作環(huán)境，形成人才的柔性流動，從而實(shí)現(xiàn)人才的數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提高，使茶業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后繼有人。

3.6 茶產(chǎn)業(yè)多元化

在茶產(chǎn)業(yè)得到不斷發(fā)展壯大的同時，全省茶產(chǎn)業(yè)在落實(shí)循環(huán)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中加快產(chǎn)業(yè)鏈的延長與利用。積極利用價值較低的綠茶開發(fā)品質(zhì)較高的紅茶新品，“漢山”和“漢家”等紅茶品種的研發(fā)，開創(chuàng)了漢中“紅茶”之路；勉縣陜西華豐農(nóng)林科技有限公司利用茶樹籽開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶樹籽油，延長了茶產(chǎn)業(yè)鏈。既開發(fā)利用了過去的廢棄物、變廢為寶、增加茶農(nóng)收入，又豐富和滿足了消費(fèi)需求。

4 結(jié)語

陜西茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢是大自然所賦予的自然稟賦，是其他產(chǎn)茶區(qū)不可模仿和復(fù)制的，而陜西悠久的歷史文化與茶文化也是其他茶產(chǎn)區(qū)所望塵莫及的。從目前的主要優(yōu)勢和存在問題看來，機(jī)會明顯大于威脅，市場需求量奠定了需求基礎(chǔ)，政府的重視和扶持對促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展具有決定性的作用，相信陜西茶產(chǎn)業(yè)通過提升品質(zhì)、開拓市場、整合品牌等手段，振興陜西茶產(chǎn)業(yè)指日可待。

[1]孫志國，王樹婷，鐘學(xué)斌，等.陜西茶葉的地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究 [J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（2）：150-155.

[2]姜含春，趙紅鷹.我國茶葉地理標(biāo)志特性及品牌戰(zhàn)略研究 [J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2009（4）：58-63.

[3]張建成，蘇京晶.陜西茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展措施 [J].中國茶葉加工，2008（4）：8-9.◇