賈 良 （浙江省嘉興市秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)種植業(yè)推廣總站 314001）

嘉興市秀洲區(qū)位于浙江省北部，東鄰上海，西靠杭州，南瀕杭州灣，北接蘇州，區(qū)域內(nèi)地勢平坦，平原面積占其總面積的88.1%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民的科技素質(zhì)相對較高，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)得天獨厚的基礎和條件?！翱萍寂d農(nóng)，良種先行”，良種繁育是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)鍵。近年來，秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，一直走在嘉興市良種繁育產(chǎn)業(yè)的前列。為進一步推進秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筆者分析并闡述了秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并提出了相應的解決對策。

1 秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特點：（1）良種繁育面積逐年增加。秀洲區(qū)水稻良種繁育面積2015年為302.9 hm2，2016年達464.6 hm2，2016年的良種繁育面積比2011 年翻了兩番多。（2）良種繁育的種類由常規(guī)稻一類變?yōu)楝F(xiàn)在的常規(guī)稻、雜交稻、雜交稻親本不育系三類。目前，秀洲區(qū)繁育的常規(guī)稻品種有“嘉58”“嘉67”“秀水134”“秀水519”“嘉禾218”“嘉花1號”等10個品種；雜交稻品種有“嘉優(yōu)6號”“嘉優(yōu)5號”“嘉優(yōu)中科3號”等5個品種；雜交稻親本不育系有“嘉60A”“嘉335A”“嘉66A”等3個。（3）水稻良種繁育年總產(chǎn)值成倍增長，2016年的水稻良種繁育年總產(chǎn)值幾乎是2011年的10倍。（4）水稻良種繁育企業(yè)的數(shù)量及經(jīng)營規(guī)模顯著增加。2011年秀洲區(qū)從事水稻良種繁育的企業(yè)只有嘉興市登豐種業(yè)有限公司1家，良種繁育生產(chǎn)面積為128 hm2、種子投售量為510.4 t、總產(chǎn)值約255.2萬元，可供秀洲區(qū)內(nèi)外播種常規(guī)稻面積約為6 666.7 hm2。2016年秀洲區(qū)從事水稻良種繁育的企業(yè)增加為2家，分別為嘉興市登豐種業(yè)有限公司和臺州市臺農(nóng)種業(yè)有限公司，共落實水稻良種繁育生產(chǎn)面積464.6 hm2、種子投售量為2 133.9 t、總產(chǎn)值達2 361.5萬元。其中，嘉興市登豐種業(yè)有限公司常規(guī)稻種子生產(chǎn)面積345.3 hm2、入庫種子1 987.8 t，可供秀洲區(qū)內(nèi)外播種常規(guī)稻面積達26 666.7 hm2；臺州市臺農(nóng)種業(yè)有限公司雜交稻種子生產(chǎn)面積119.3 hm2、入庫種子146.1 t，可供秀洲區(qū)內(nèi)外播種雜交稻面積達6 666.7 hm2。2017年秀洲區(qū)從事水稻良種繁育的企業(yè)增加為6家，其中不乏有安徽豐樂種業(yè)、福建金山都種業(yè)、浙江勿忘農(nóng)種業(yè)、浙江寧波種子公司等國內(nèi)知名種子企業(yè)，這些企業(yè)的加入，為秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

2 秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 農(nóng)村勞動力不足

目前，秀洲區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的年齡大多在50～70 歲之間，青壯年勞動力大多外出務工或從事其他行業(yè)，不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，在秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)中，普遍存在勞動力不足、年齡偏大等問題。以秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)麥家村為例，村里共有農(nóng)業(yè)人口2 245人，但實有農(nóng)村勞動力1 256人，其中50～70歲的勞動力達到1 193人，占實有勞動力的95%，農(nóng)村勞動力不足，制約了秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 部分種子生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識不強

秀洲區(qū)部分水稻良種繁育企業(yè)存在人員知識更新慢、生產(chǎn)栽培技術(shù)落后、對農(nóng)戶的技術(shù)培訓和指導有偏差、質(zhì)量意識不強等問題。以臺州市臺農(nóng)種業(yè)有限公司為例，2016年9月秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)楊溪村4組的農(nóng)戶反映，種植的雜交水稻“嘉優(yōu)中科3號”結(jié)實率不高，后經(jīng)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查核實，該品種結(jié)實率異常偏低屬實，但這是由于臺農(nóng)種業(yè)有限公司的技術(shù)指導不到位造成的，最終由公司與受損農(nóng)戶協(xié)商達成賠償協(xié)議。

2.3 部分農(nóng)戶的質(zhì)量意識、誠信意識和市場觀念有待進一步提高

部分農(nóng)戶單純追求經(jīng)濟效益，不按種子公司要求開展良種繁育生產(chǎn)，還有的農(nóng)戶同時為多家種子企業(yè)生產(chǎn)種子，給種子企業(yè)的管理帶來了很多困難。出現(xiàn)種子質(zhì)量問題糾紛后，農(nóng)戶將責任全部歸咎于種子企業(yè)，嚴重挫傷了種子企業(yè)的良種繁育生產(chǎn)積極性。以秀洲區(qū)高照街道的一戶種子繁育大戶為例，2016年他同時繁育雜交稻和常規(guī)稻，而到了收獲精選烘干種子的時候，因采用一臺烘干機烘干兩種水稻種子，導致種子混雜，造成了嚴重的經(jīng)濟損失。

3 推進秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 進一步加大政策扶持力度

鑒于目前秀洲區(qū)水稻良種繁育面積呈逐年增加的態(tài)勢，建議政府進一步加大對水稻良種繁育基地的扶持力度，從基地建設、企業(yè)融資、品牌建設、質(zhì)量提升等方面給予水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)更多的支持。

3.2 扶持建設優(yōu)勢水稻良種繁育基地

建議在水稻良種繁育基地認定的基礎上，參照國家建設雜交玉米良種繁育基地的做法，由上級財政每年安排一定的基地建設資金，加大對秀洲區(qū)優(yōu)勢水稻良種繁育基地的扶持力度。通過建設優(yōu)勢良種繁育基地，改善基地基礎設施條件，提高土地產(chǎn)出能力，在秀洲區(qū)建成國家一流水稻良種繁育基地。

3.3 種業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用

建議省、市種業(yè)協(xié)會適時組織開展考察交流活動，組織從事水稻良種繁育的企業(yè)赴外地考察學習，學習國內(nèi)外水稻良種繁育的先進生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，幫助種子企業(yè)開拓視野，助力種子企業(yè)發(fā)展。