□ 趙少杰 晉中市食品藥品稽查隊(duì)
食品藥品安全與人們的生活有非常重要的聯(lián)系,對人的生命安全與健康會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,所以需要通過更有效的措施提升這一工作的實(shí)際效果。更好地認(rèn)識到稽查執(zhí)法的實(shí)際效果與未來發(fā)展道路,對其實(shí)際效果提升具有非常重要的意義,所以還需要對相關(guān)內(nèi)容展開更深入的分析。本文首先介紹了食品藥品稽查執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)困境,然后分析了食品藥品稽查執(zhí)法的發(fā)展道路。希望通過本文對相關(guān)內(nèi)容的闡述與分析,可以進(jìn)一步提升相關(guān)研究工作的實(shí)際效果,為其發(fā)展創(chuàng)造更大的動(dòng)力。
對人的正常生活與工作來講,食品與藥品都具有非常重要的意義,可以為人們的生活提供基礎(chǔ)保障。但是從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來講,無論是在食品還是在藥品生產(chǎn)中都出現(xiàn)了非常多的安全問題,而造成這些問題最主要的原因就是因?yàn)榛閳?zhí)法工作并不能落實(shí)到位,所以不能保證其實(shí)際質(zhì)量,對發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。而在這一情況下,分析食品藥品稽查執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)困境,并找到更適合稽查執(zhí)法的發(fā)展道路就成為其中非常重要的方式之一,可以促進(jìn)其實(shí)際發(fā)展。
從國家的角度來講,我國食品藥品監(jiān)管部門建立的時(shí)間相對來講較晚,而且一直都處于不斷變化的過程中,監(jiān)管體制的實(shí)際建設(shè)還并沒有完全形成。從地方建設(shè)的角度來講,建設(shè)工作會隨著不同層級的政策作出相應(yīng)的改變。因?yàn)樵谖覈鞯亟ㄔO(shè)的過程中,食品藥品監(jiān)管部門一直都承擔(dān)著這一職責(zé),并且不斷地進(jìn)行改革,監(jiān)管主體和管理體制也在不斷地變化。這一情況對監(jiān)管工作造成了嚴(yán)重的影響,還需要通過更有效的措施,解決相關(guān)問題。而且在我國食品藥品監(jiān)管的過程中,企業(yè)在誠信經(jīng)營上也并不是做得非常到位,對于安全誠信經(jīng)營的認(rèn)識并不是非常全面,沒有認(rèn)識到誠信才是企業(yè)立足的根本。在這一過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種違規(guī)操作的情況,使自身的利益達(dá)到最大。因?yàn)槲覈F(xiàn)階段還沒有建立完善的監(jiān)督體系,也沒有重視生產(chǎn)企業(yè)的信用管理工作實(shí)際效果。
首先是沒有與其他部門一同監(jiān)管有關(guān)問題,因?yàn)楫?dāng)前在我國實(shí)際監(jiān)管的過程中,地方政府的支持較少,在實(shí)際工作的過程中,食品藥品安全管理工作做得并不是非常好。而且藥品食品監(jiān)管部門沒有積極地與政府進(jìn)行交流和溝通,獲得的資源支持較少。其次是監(jiān)管力度不足,從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來講,在食品藥品管理的過程中手段比較簡單,僅僅是通過人力進(jìn)行監(jiān)管工作,并沒有更加先進(jìn)的方式,這與藥品行業(yè)的實(shí)際發(fā)展并不適應(yīng),也沒有借助技術(shù)手段進(jìn)行日常監(jiān)管,不能為食品藥品安全管理工作提供更大的幫助。
食品藥品作為國家發(fā)展的重要工程,與人們的健康與生活有非常重要的聯(lián)系,而且與社會穩(wěn)定產(chǎn)生一定的關(guān)聯(lián),所以需要從更長遠(yuǎn)的角度分析,使自身可以獲得更好的發(fā)展。從我國的實(shí)際情況來講,需要進(jìn)一步貫徹國家有關(guān)藥品安全監(jiān)管體制改革政策,在國家與省級單位還沒有做出改變的基礎(chǔ)上,需要在自身的工作的基礎(chǔ)上,健全藥品安全監(jiān)管措施,提升藥品安全監(jiān)管機(jī)制的實(shí)際效果。加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管集中力度,不再使用基層負(fù)責(zé)的模式,保證食品藥品監(jiān)管的效果。
我國還需要建立更加完善的監(jiān)管事權(quán)劃分方式,通過劃分工作保證人員配置更加合理,使監(jiān)管工作的效果獲得保證。在實(shí)際監(jiān)管的過程中,需要結(jié)合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況,按照食品藥品的特殊性與專業(yè)性,在藥品生產(chǎn)和經(jīng)營的區(qū)域,從監(jiān)管工作的實(shí)際情況對其進(jìn)行劃分,不能將所有的工作壓力完全施加到基層監(jiān)管部門,提升相關(guān)工作的實(shí)際效果。
首先需要與相關(guān)部門建立協(xié)作機(jī)制,通過協(xié)作機(jī)制,可以使食品藥品在實(shí)際監(jiān)管中形成更強(qiáng)的合力,為監(jiān)管工作提供更大的幫助。在建立聯(lián)動(dòng)裝置之后,可以使不同部門之間的交流更加有效,并且可以為監(jiān)管工作提供更大的幫助,建立信息通報(bào)平臺,將其作為食品藥品規(guī)范經(jīng)營基礎(chǔ),保證執(zhí)法效率,為其實(shí)際建設(shè)工作提供更全面的保障。
其次是制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管措施,通過更加先進(jìn)的手段進(jìn)行食品藥品管理工作,可以有效解決人力監(jiān)管中存在的各項(xiàng)問題。在監(jiān)管體系不到位的情況下,需要通過信息化的手段提高監(jiān)管工作的實(shí)際效果。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管作為重要的方式之一,可以保證食品藥品監(jiān)管的實(shí)時(shí)監(jiān)控效果,實(shí)現(xiàn)追溯系統(tǒng)的有效性,借助現(xiàn)代信息系統(tǒng)提升有關(guān)工作的實(shí)際效果。在藥品監(jiān)管的過程中,可以將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管應(yīng)用到監(jiān)管的全過程中,快速獲取食品藥品的實(shí)際情況,可以盡快地發(fā)現(xiàn)其中的問題,有效提升藥品安全監(jiān)管的實(shí)際效果。
食品藥品安全的管理工作,對于政府來講是其管理工作中最重要的內(nèi)容之一,還需要通過更有效的措施,提升相關(guān)管理工作的實(shí)際效果。在管理的過程中,任何環(huán)節(jié)都不能松懈,需要進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作的效果,為人類的健康提供全面的保障。