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        關(guān)于縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心做好服務(wù)全縣食品安全工作的思考

        2018-01-17 05:47:48李義平臨澤縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心
        食品安全導(dǎo)刊 2018年30期
        關(guān)鍵詞:食品藥品農(nóng)產(chǎn)品食品

        □ 李義平 臨澤縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心

        近年來(lái),食品藥品行業(yè)暴露出了一系列的問(wèn)題企業(yè),給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了隱患??h級(jí)單位由于科技與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制,其某一方向的檢測(cè)能力往往有限。因此,整合多個(gè)部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu),共同成立具備綜合檢測(cè)能力的檢測(cè)中心非常有必要。通過(guò)這種模式可以有效的彌補(bǔ)各個(gè)部門(mén)獨(dú)立分散、能力有限的問(wèn)題,可以拓展檢測(cè)的范圍,提高檢測(cè)的能力,但跨部門(mén)協(xié)作以及人員配備不合理,導(dǎo)致了此類中心存在許多問(wèn)題。

        檢驗(yàn)檢測(cè)中心存在的主要問(wèn)題

        職責(zé)尚未理清,工作缺乏合力

        臨澤縣將原農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心承擔(dān)的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)劃歸縣農(nóng)產(chǎn)品食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,這就導(dǎo)致該中心既承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)任務(wù),又承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管任務(wù),加之原農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢測(cè)中心人員編制少,而主要精力又在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面,從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)人員缺乏,無(wú)法正常承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)。受編制的限制,部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在職責(zé)職能交叉,工作內(nèi)容不完全確定,無(wú)法將檢測(cè)力量和檢測(cè)精力集中一處,降低了工作的效率。

        檢驗(yàn)人員相對(duì)缺乏,結(jié)構(gòu)不盡合理

        按照編制規(guī)定,原農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心編制4名,食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心編制8名。目前,中心有工作人員10名(其中男性3名、女性7名,育齡婦女占據(jù)一半),但根據(jù)中心崗位設(shè)置要求,4個(gè)崗位至少要有8名工作人員從事檢驗(yàn)工作才能保證中心檢測(cè)工作的正常開(kāi)展,加之懷孕婦女和哺乳期婦女暫不適宜開(kāi)展檢測(cè)工作的限制,中心面臨近2~4年內(nèi)不能正常開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作的困難,而且現(xiàn)有人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不符合機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的要求。

        檢驗(yàn)范圍較窄,后續(xù)發(fā)展缺乏動(dòng)力

        雖然通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定,拿到了證書(shū),但檢驗(yàn)?zāi)芰χ挥?40多個(gè)參數(shù),由于檢驗(yàn)設(shè)備缺乏,導(dǎo)致檢驗(yàn)?zāi)芰o(wú)法拓展,服務(wù)范圍變窄,檢測(cè)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足檢驗(yàn)市場(chǎng)發(fā)展的需要。由于地方財(cái)力有限,檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源,拓展業(yè)務(wù)需要大量資金投入,尤其是氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀等設(shè)備價(jià)格較高,縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)能力購(gòu)買,檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘芟?,長(zhǎng)此以往,降低了工作人員的學(xué)習(xí)積極性,導(dǎo)致了后續(xù)發(fā)展動(dòng)力缺失。

        檢驗(yàn)任務(wù)來(lái)源不足

        由于檢驗(yàn)?zāi)芰τ邢?,檢驗(yàn)項(xiàng)目不全,縣級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只能接受食品生產(chǎn)企業(yè)委托檢驗(yàn)的地方產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管部門(mén)委托檢驗(yàn)的一小部分監(jiān)督抽樣產(chǎn)品。加之公益性事業(yè)單位服務(wù)收費(fèi)無(wú)政策依據(jù)等帶來(lái)的一系列問(wèn)題,導(dǎo)致專業(yè)合作社、種植農(nóng)戶、生產(chǎn)企業(yè)不愿意對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行主動(dòng)檢驗(yàn)的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出,致使檢測(cè)中心面臨無(wú)事可做的局面。

        檢測(cè)中心做好服務(wù)全縣食品安全工作的思考

        加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)工作的重視,增強(qiáng)工作積極性

        食品是我國(guó)最基本的領(lǐng)域之一,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。食品安全問(wèn)題關(guān)系著大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要組成部分。食品安全已逐漸由個(gè)別國(guó)家問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)榱巳澜绲膯?wèn)題,引起全球的重視。大眾對(duì)食品安全的要求不再是吃飽、吃好,而是要求安全與健康。食品質(zhì)量已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一,是法制化建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,必須從根本上解決食品安全問(wèn)題。食品檢測(cè)在產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)估、市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中起到了最基本的支撐作用,通過(guò)食品檢測(cè)可以甄別產(chǎn)品是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,起到了決定好與壞的關(guān)鍵作用;還可以對(duì)產(chǎn)品提出優(yōu)化策略,縮短產(chǎn)品的研制周期,提升生產(chǎn)效率與質(zhì)量。

        充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在食品安全中的作用,增加工作的責(zé)任感

        1.為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)

        一般中小型食品企業(yè)科技水平低,檢驗(yàn)手段落后,加之以成本和利潤(rùn)至上的企業(yè)文化,導(dǎo)致了管理模式缺陷與技術(shù)人員能力低下的問(wèn)題。這就使得在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中存在的問(wèn)題,無(wú)法保證所生產(chǎn)食品符合規(guī)范。因此,縣級(jí)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要擔(dān)負(fù)3項(xiàng)職責(zé):①本縣范圍內(nèi)無(wú)法自行進(jìn)行食品檢測(cè)的企業(yè)、委托加工企業(yè),旨在促進(jìn)研發(fā)進(jìn)度,降低企業(yè)成本,提升利潤(rùn)空間;②促進(jìn)企業(yè)快速建立合格的出廠檢測(cè),需要定期進(jìn)行檢驗(yàn),還需要對(duì)企業(yè)檢測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與管理,確保其檢測(cè)過(guò)程符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以期能夠獲得更準(zhǔn)確的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);③發(fā)揮檢測(cè)中心的綜合性優(yōu)勢(shì),分別在技術(shù)培養(yǎng)、設(shè)備管理、技術(shù)人員配置方面對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。在檢測(cè)中心的引導(dǎo)下,企業(yè)應(yīng)該迅速尋找其本身所存在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,檢測(cè)中心幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)人員的培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備購(gòu)置改進(jìn)、建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,優(yōu)化制造工藝、確定快速有效的檢測(cè)方式。

        2.為監(jiān)管提供第一手資料

        檢驗(yàn)檢測(cè)中心除了進(jìn)行委托性質(zhì)的檢測(cè)外,還需要承擔(dān)對(duì)縣域內(nèi)的食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)的職責(zé)。我國(guó)食品領(lǐng)域目前存在的農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)、添加劑濫用、銷售變質(zhì)食品等無(wú)法保證群眾健康等一系列問(wèn)題,如果不及時(shí)糾正,其造成的影響非常大,不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。檢驗(yàn)部門(mén)要充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì),為食品監(jiān)督管理部門(mén)提供可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù),有利于食品安全保障工作。

        3.加大研究投入力度

        檢驗(yàn)檢測(cè)是按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行的。近年來(lái),我國(guó)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一直在更迭,使檢測(cè)的最終要求也越發(fā)嚴(yán)格。檢驗(yàn)檢測(cè)涉及食品加工全過(guò)程產(chǎn)品,原材料、加工中間產(chǎn)品、成品、包裝材料等均要符合國(guó)家規(guī)定,對(duì)檢測(cè)技術(shù)的要求越來(lái)越高,檢驗(yàn)設(shè)備的科技含量也越來(lái)越高,在研究過(guò)程中還需要不斷的培養(yǎng)技術(shù)人員,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,為檢測(cè)研究提供有效的保證。

        努力提高素質(zhì),主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

        基層檢驗(yàn)工作任重道遠(yuǎn),關(guān)系重大,因此需要掌握食品檢測(cè)的有關(guān)技術(shù)要點(diǎn),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)多種策略的實(shí)施,進(jìn)行優(yōu)化工作。這就需要做好以下兩點(diǎn)。

        1.加大人員培訓(xùn)與設(shè)備引進(jìn),不斷提升檢測(cè)中心的業(yè)務(wù)能力

        作為把守食品安全閘門(mén)的基層檢驗(yàn)工作者,必須全面把握食品質(zhì)量安全技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),更新觀念,拓寬思路,采取各種有力的手段和措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。以通過(guò)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)為工作起點(diǎn),構(gòu)建完善的檢測(cè)管理制度,打造一支檢測(cè)水平高、效率高的檢測(cè)隊(duì)伍。

        2.主動(dòng)出擊,協(xié)作配合,切實(shí)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)示范效應(yīng)

        緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,主動(dòng)融入招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大舞臺(tái),尋找檢驗(yàn)檢測(cè)工作的切入點(diǎn)和突破口,通過(guò)對(duì)本地企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),提升其競(jìng)爭(zhēng)力,降低成本,拓展業(yè)務(wù),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。此外,通過(guò)檢測(cè)中心的檢驗(yàn),不但能夠使產(chǎn)品更加安全可靠,還有利于打造企業(yè)品牌,通過(guò)政府的公信力來(lái)帶動(dòng)企業(yè)的公信力。這樣,檢測(cè)機(jī)構(gòu)在服務(wù)企業(yè)中拓展業(yè)務(wù),在提升能力中增加收入,為創(chuàng)建更多有機(jī)綠色食品、讓地方產(chǎn)品遠(yuǎn)走高飛提供檢測(cè)技術(shù)支撐,還可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

        結(jié)語(yǔ)

        縣域食品藥品檢測(cè)中心是非常重要的基層檢測(cè)單位,其不僅能夠幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)甄別其產(chǎn)品質(zhì)量,縮短其研發(fā)周期,提升經(jīng)濟(jì)效益,還能夠通過(guò)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)以及檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行招商引資,幫助其進(jìn)行品牌的打造,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,檢測(cè)中心的檢測(cè)技術(shù)至關(guān)重要,為了實(shí)現(xiàn)縣級(jí)檢測(cè)中心的綜合化,可以通過(guò)多個(gè)部門(mén)協(xié)同建設(shè)方式來(lái)進(jìn)行。只有這樣,才能從基層抓起,從底層做起,切實(shí)做好食品藥品的質(zhì)量監(jiān)督工作。

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