□ 李義平 臨澤縣食品藥品檢驗檢測中心

近年來，食品藥品行業(yè)暴露出了一系列的問題企業(yè)，給人民群眾的生命財產安全帶來了隱患。縣級單位由于科技與經(jīng)濟實力的限制，其某一方向的檢測能力往往有限。因此，整合多個部門檢測機構，共同成立具備綜合檢測能力的檢測中心非常有必要。通過這種模式可以有效的彌補各個部門獨立分散、能力有限的問題，可以拓展檢測的范圍，提高檢測的能力，但跨部門協(xié)作以及人員配備不合理，導致了此類中心存在許多問題。

檢驗檢測中心存在的主要問題

職責尚未理清，工作缺乏合力

臨澤縣將原農產品質量監(jiān)測檢驗中心承擔的縣農產品質量監(jiān)管任務劃歸縣農產品食品藥品檢驗檢測中心，這就導致該中心既承擔農產品質量檢測任務，又承擔農產品質量監(jiān)管任務，加之原農產品質量監(jiān)測檢測中心人員編制少，而主要精力又在農產品質量監(jiān)管方面，從事農產品質量檢測人員缺乏，無法正常承擔農產品質量檢測任務。受編制的限制，部分檢測機構存在職責職能交叉，工作內容不完全確定，無法將檢測力量和檢測精力集中一處，降低了工作的效率。

檢驗人員相對缺乏，結構不盡合理

按照編制規(guī)定，原農產品質量監(jiān)測檢驗中心編制4名，食品藥品檢驗檢測中心編制8名。目前，中心有工作人員10名（其中男性3名、女性7名，育齡婦女占據(jù)一半），但根據(jù)中心崗位設置要求，4個崗位至少要有8名工作人員從事檢驗工作才能保證中心檢測工作的正常開展，加之懷孕婦女和哺乳期婦女暫不適宜開展檢測工作的限制，中心面臨近2～4年內不能正常開展檢驗檢測工作的困難，而且現(xiàn)有人員的知識結構也不符合機構資質認定條件的要求。

檢驗范圍較窄，后續(xù)發(fā)展缺乏動力

雖然通過資質認定，拿到了證書，但檢驗能力只有140多個參數(shù)，由于檢驗設備缺乏，導致檢驗能力無法拓展，服務范圍變窄，檢測業(yè)務遠遠不能滿足檢驗市場發(fā)展的需要。由于地方財力有限，檢測機構無其他經(jīng)費來源，拓展業(yè)務需要大量資金投入，尤其是氣相色譜-質譜聯(lián)用儀等設備價格較高，縣級檢測機構無能力購買，檢驗能力提升受限，長此以往，降低了工作人員的學習積極性，導致了后續(xù)發(fā)展動力缺失。

檢驗任務來源不足

由于檢驗能力有限，檢驗項目不全，縣級檢驗機構只能接受食品生產企業(yè)委托檢驗的地方產品和食品藥品監(jiān)管部門委托檢驗的一小部分監(jiān)督抽樣產品。加之公益性事業(yè)單位服務收費無政策依據(jù)等帶來的一系列問題，導致專業(yè)合作社、種植農戶、生產企業(yè)不愿意對產品進行主動檢驗的問題會越來越突出，致使檢測中心面臨無事可做的局面。

檢測中心做好服務全縣食品安全工作的思考

加強對檢驗工作的重視，增強工作積極性

食品是我國最基本的領域之一，是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分。食品安全問題關系著大眾的生命財產安全，是構建和諧社會的必要組成部分。食品安全已逐漸由個別國家問題轉變?yōu)榱巳澜绲膯栴}，引起全球的重視。大眾對食品安全的要求不再是吃飽、吃好，而是要求安全與健康。食品質量已經(jīng)成為衡量一個國家或區(qū)域發(fā)展的評價指標之一，是法制化建設的重要內容。因此，必須從根本上解決食品安全問題。食品檢測在產品品質評估、市場監(jiān)管過程中起到了最基本的支撐作用，通過食品檢測可以甄別產品是否符合國家有關規(guī)定，起到了決定好與壞的關鍵作用；還可以對產品提出優(yōu)化策略，縮短產品的研制周期，提升生產效率與質量。

充分發(fā)揮檢驗檢測機構在食品安全中的作用，增加工作的責任感

1.為企業(yè)提供技術服務

一般中小型食品企業(yè)科技水平低，檢驗手段落后，加之以成本和利潤至上的企業(yè)文化，導致了管理模式缺陷與技術人員能力低下的問題。這就使得在實際生產過程中無法及時發(fā)現(xiàn)產品中存在的問題，無法保證所生產食品符合規(guī)范。因此，縣級的食品檢測機構主要擔負3項職責：①本縣范圍內無法自行進行食品檢測的企業(yè)、委托加工企業(yè)，旨在促進研發(fā)進度，降低企業(yè)成本，提升利潤空間；②促進企業(yè)快速建立合格的出廠檢測，需要定期進行檢驗，還需要對企業(yè)檢測人員進行培訓與管理，確保其檢測過程符合國家標準，以期能夠獲得更準確的檢測標準；③發(fā)揮檢測中心的綜合性優(yōu)勢，分別在技術培養(yǎng)、設備管理、技術人員配置方面對相關企業(yè)進行引導。在檢測中心的引導下，企業(yè)應該迅速尋找其本身所存在的問題。在此基礎上，檢測中心幫助企業(yè)進行技術人員的培養(yǎng)、實驗設備購置改進、建立誠信經(jīng)營的理念，優(yōu)化制造工藝、確定快速有效的檢測方式。

2.為監(jiān)管提供第一手資料

檢驗檢測中心除了進行委托性質的檢測外，還需要承擔對縣域內的食品進行質量監(jiān)測的職責。我國食品領域目前存在的農藥殘留、重金屬超標、添加劑濫用、銷售變質食品等無法保證群眾健康等一系列問題，如果不及時糾正，其造成的影響非常大，不利于和諧社會的建設。檢驗部門要充分發(fā)揮其技術優(yōu)勢，為食品監(jiān)督管理部門提供可靠的檢測數(shù)據(jù)，有利于食品安全保障工作。

3.加大研究投入力度

檢驗檢測是按照有關標準來進行的。近年來，我國有關標準一直在更迭，使檢測的最終要求也越發(fā)嚴格。檢驗檢測涉及食品加工全過程產品，原材料、加工中間產品、成品、包裝材料等均要符合國家規(guī)定，對檢測技術的要求越來越高，檢驗設備的科技含量也越來越高，在研究過程中還需要不斷的培養(yǎng)技術人員，引進先進的設備，為檢測研究提供有效的保證。

努力提高素質，主動服務地方經(jīng)濟建設

基層檢驗工作任重道遠，關系重大，因此需要掌握食品檢測的有關技術要點，不斷開拓創(chuàng)新，通過多種策略的實施，進行優(yōu)化工作。這就需要做好以下兩點。

1.加大人員培訓與設備引進，不斷提升檢測中心的業(yè)務能力

作為把守食品安全閘門的基層檢驗工作者，必須全面把握食品質量安全技術性強的特點，更新觀念，拓寬思路，采取各種有力的手段和措施，創(chuàng)造性地開展工作。以通過績效考核標準為工作起點，構建完善的檢測管理制度，打造一支檢測水平高、效率高的檢測隊伍。

2.主動出擊，協(xié)作配合，切實發(fā)揮龍頭帶動示范效應

緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展所需，主動融入招商引資、項目建設、電子商務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大舞臺，尋找檢驗檢測工作的切入點和突破口，通過對本地企業(yè)提供檢驗檢測服務，提升其競爭力，降低成本，拓展業(yè)務，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升。此外，通過檢測中心的檢驗，不但能夠使產品更加安全可靠，還有利于打造企業(yè)品牌，通過政府的公信力來帶動企業(yè)的公信力。這樣，檢測機構在服務企業(yè)中拓展業(yè)務，在提升能力中增加收入，為創(chuàng)建更多有機綠色食品、讓地方產品遠走高飛提供檢測技術支撐，還可以拉動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

結語

縣域食品藥品檢測中心是非常重要的基層檢測單位，其不僅能夠幫助當?shù)仄髽I(yè)甄別其產品質量，縮短其研發(fā)周期，提升經(jīng)濟效益，還能夠通過檢測技術服務以及檢測報告進行招商引資，幫助其進行品牌的打造，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。因此，檢測中心的檢測技術至關重要，為了實現(xiàn)縣級檢測中心的綜合化，可以通過多個部門協(xié)同建設方式來進行。只有這樣，才能從基層抓起，從底層做起，切實做好食品藥品的質量監(jiān)督工作。