徐文龍
摘要:工程監(jiān)理在建筑工程行業(yè)中占據(jù)著重要的地位,加強(qiáng)工程監(jiān)理水平對提高建筑m程質(zhì)量有很大作用。本文通過對當(dāng)前建筑工程監(jiān)理存在的問題提出改進(jìn)措施,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理水平提供參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程 工程監(jiān)理 工程質(zhì)量
一、建筑工程監(jiān)理的重要性
1.建筑工程監(jiān)理水平高低影響著建筑質(zhì)量。建筑工程的質(zhì)量好壞與很多因素有關(guān)。監(jiān)理工程師的作用會(huì)直接或者間接地影響到建筑工程的功能,這對保證建筑質(zhì)量起到非常重要的作用。監(jiān)理工程師嚴(yán)格遵照相應(yīng)規(guī)章制度和章程,嚴(yán)格進(jìn)行施工技術(shù)和施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,這對促進(jìn)建筑質(zhì)量發(fā)揮重要作用。
2.監(jiān)理工作影響到工程進(jìn)度。工程進(jìn)度不但是對時(shí)間的計(jì)劃要求和現(xiàn)場的管理,在施工過程中還要涉及到工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等個(gè)階段的綜合考慮。只有對整個(gè)施工過程進(jìn)行全面考慮分析,各環(huán)節(jié)準(zhǔn)確控制才能保證工程按照既定計(jì)劃進(jìn)行,縮短時(shí)間,獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。這整個(gè)階段,需要監(jiān)理的全程參與。
3.監(jiān)理工作影響工程成本。在保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下,要盡可能實(shí)現(xiàn)工程費(fèi)用的有效控制。通常情況下,實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不應(yīng)超過計(jì)劃費(fèi)用。在整個(gè)工程的施工過程中,監(jiān)理所發(fā)揮的作用是重大的,監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)的合同文件要求,認(rèn)真審核工程清單中的各項(xiàng)費(fèi)用,并且與施工現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行核對,保證了費(fèi)用的有效控制。
4.建筑監(jiān)理對安全工作的影響。建筑工程施工,安全是關(guān)鍵。優(yōu)質(zhì)工程是以安全生產(chǎn)為保障的。在整個(gè)施工過程中,都要加強(qiáng)對安全工作的管理,對不同階段不同環(huán)境要根據(jù)不同特點(diǎn)有針對性地開展安全管理,最大程度降低安全事故的發(fā)生。監(jiān)理的安全工作就能夠有效加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。
二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作遇到的主要問題
1.監(jiān)理行業(yè)沒有完全市場化。我國目前的監(jiān)理行業(yè)沒有完全地市場開放,具有地方性的保護(hù)壟斷色彩,限制封鎖外來企業(yè)。例如部分地區(qū)利用監(jiān)理單位要到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T注冊的規(guī)定,來刻意限制刁難外來監(jiān)理單位,只對當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理單位開綠燈,這在很大程度上限制了監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展。
2.由于我國監(jiān)理行業(yè)管理機(jī)制尚不健全,造成目前監(jiān)理單位在費(fèi)用收取上存在競相壓價(jià)的不良競爭行為。由于監(jiān)理費(fèi)用過低,企業(yè)生存艱難,會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理人員濫用職權(quán),無理索取,甚至欺騙業(yè)主的現(xiàn)象,對工程項(xiàng)目施工不能起到真正的監(jiān)理作用。
3.監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部實(shí)行總監(jiān)項(xiàng)目承包制,以包代管,無統(tǒng)一的工程質(zhì)量監(jiān)督制度,使監(jiān)理人員對施工人員缺乏正確規(guī)范的施工指導(dǎo),無法使施工人員意識到自己的不足、防微杜漸,從而無法保證工程質(zhì)量。
4.缺少較高水平的建筑工程監(jiān)理人員,特別是高素質(zhì)、高職稱、國家注冊監(jiān)理工程師較缺乏。由于一段時(shí)期以來,監(jiān)理行業(yè)收入低、工作壓力大,特別是建設(shè)部對執(zhí)業(yè)資格注冊情況全國聯(lián)網(wǎng)以來,很多監(jiān)理工程師都流入到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、國有投資公司當(dāng)業(yè)主或到施工企業(yè)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理。比如某省2012年國家注冊監(jiān)理工程師僅剩不足4000人,而在建工程約40000個(gè)。監(jiān)理的工作不同于設(shè)計(jì)和施工,其主要特點(diǎn)就是無形的服務(wù)工作,主要體現(xiàn)在工程建設(shè)過程的服務(wù)行為上。人員的不足除了根本就無法滿足建筑工程監(jiān)理工作的需要外,還嚴(yán)重的制約了監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理的主要措施
1.監(jiān)理單位要積極引進(jìn)高素質(zhì)、高技術(shù)人才,建立完善的人員培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和管理工作,提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和監(jiān)理能力。要運(yùn)用薪資、福利、讓優(yōu)秀骨干員工持股,建立和諧的員工關(guān)系和建立自己企業(yè)文化等方式留住人才。
2.我國現(xiàn)行監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2007年5月實(shí)施的。六年多來人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)已提高了數(shù)倍,監(jiān)理成本主要也是人員費(fèi)用,建議國家相關(guān)部門盡快重新核定合理的監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)突出體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。使行業(yè)有吸引高素質(zhì)人才的資本。
3.企業(yè)應(yīng)制定出來工程質(zhì)量的監(jiān)督制度。要求監(jiān)理人員除對工程實(shí)施全過程監(jiān)控以外,對重點(diǎn)部位要進(jìn)行以旁站、巡視為主要手段的24小時(shí)監(jiān)理,并認(rèn)真把好對工程質(zhì)量影響較大的五大關(guān)口。一是把好地基與基礎(chǔ)施工質(zhì)量關(guān)。二是把好主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量關(guān)。三是把好隱蔽工程驗(yàn)收關(guān)。隱蔽工程出了質(zhì)量問題是難以處理的環(huán)節(jié),在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),首先要求施工班組自檢合格,再由專職質(zhì)檢員核定,填好驗(yàn)收表交給監(jiān)理。然后由監(jiān)理組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收,并形成記錄。四是把好原材料檢驗(yàn)關(guān)。要求凡用于工程上的建筑材料,必須有質(zhì)量保證書、合格證、材料復(fù)試報(bào)告;未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程;質(zhì)量達(dá)不到要求的材料,及時(shí)清退出場。五是把好開工、竣工手續(xù)審查關(guān)。手續(xù)不全不許開工;施工班子的主要工種無證不許上崗。在工程交工前,要實(shí)行預(yù)檢制度,在正式驗(yàn)收之前,會(huì)同施工方對工程本體及影響觀感的部位進(jìn)行預(yù)檢,對存在的問題下達(dá)監(jiān)理通知,限期整改,這樣才能有效提高竣工工程一次驗(yàn)收合格率。
4.建立規(guī)范化的監(jiān)理市場。住建部在資質(zhì)管理規(guī)定中已明確了監(jiān)理企業(yè)的執(zhí)業(yè)范圍,各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)取消地方壁壘。但應(yīng)對各項(xiàng)目的監(jiān)理人員到位情況和其履職的能力、監(jiān)理的成效務(wù)必要嚴(yán)加檢查與監(jiān)督。制定完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,對于不符合規(guī)定要求的監(jiān)理人員要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,若是發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位存在嚴(yán)重問題,要將其取締,直至讓其退出監(jiān)理行業(yè)。
5.重視對施工人員的監(jiān)理。從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項(xiàng)目均是通過人將材料組織而建起來的只有擁有一支富有創(chuàng)造力紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍,才能完成項(xiàng)質(zhì)量優(yōu)良的工程。首先,要營造出種榮辱與共的氛圍,職責(zé)分明但不失親和力,讓所有的員工都感到自己是大家庭中的一員。其次,必須明確各崗位的職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行。最后,針對具體情況適當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)手段,對人員監(jiān)理將起到意想不到的作用。endprint