□ 王銘科 武昌工學(xué)院
隨著我國商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,食品安全問題顯得尤為突出,不安全食品影響著公眾的身體健康,作為食品安全保障體系的食品安全檢測應(yīng)發(fā)揮重要作用。在我國,食品安全檢測存在很多問題,其表現(xiàn)在多方面,影響了我國的食品安全控制效果。
在我國,公眾往往把食品質(zhì)量問題和食品安全問題混為一談,認(rèn)為食品質(zhì)量存在問題就是不安全食品,食品質(zhì)量安監(jiān)機(jī)構(gòu)往往把大量精力放在食品質(zhì)量檢測管理上,缺乏對食品安全檢測的重視。其實(shí),質(zhì)量存在問題的食品不見得不安全,假冒偽劣食品有些并不危害人身體健康,如香油中摻入其他食用油,含量和重量不達(dá)標(biāo)的食品不屬于不安全食品。所以,從公眾到質(zhì)監(jiān)都存在重食品質(zhì)量檢測輕食品安全檢測的傾向[1]。
食品不安全因子來自種植、養(yǎng)殖、加工儲(chǔ)運(yùn)和銷售各個(gè)環(huán)節(jié),食品安全檢測應(yīng)在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,爭取不安全食品在生產(chǎn)、流通過程中被檢測過濾出來。我們知道,對任何事物的控制都可以從事前、事中和事后進(jìn)行控制,在各個(gè)過程設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn)。我國的食品安全檢測控制關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置多存在于生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),尤其注重檢測貨架食品,從各地的食品安全質(zhì)量檢查報(bào)告可見,報(bào)道的都是對成品食品(貨架食品)的檢測,缺乏種植、養(yǎng)殖、加工過程的檢測控制。如種植的有毒土壤檢測、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水體水質(zhì)檢測,畜牧養(yǎng)殖過程中動(dòng)物生命體內(nèi)飼料添加檢測??梢哉f現(xiàn)在食品安全監(jiān)管沒有進(jìn)行食品源頭的安全檢測控制。
我國食品安全檢測存在的另一個(gè)問題是關(guān)注食品衛(wèi)生安全檢測,輕視有毒有害物質(zhì)檢測。食品檢測部門往往對食品微生物污染指標(biāo)檢測比較嚴(yán)格,對化學(xué)污染物檢驗(yàn)項(xiàng)目比較少,往往檢測項(xiàng)目只是農(nóng)殘和重金屬檢測,另外就是一些已發(fā)現(xiàn)的非法添加物檢測,如廋肉精、蘇丹紅、三聚氰胺等的檢測。另外,地方食品安全檢測機(jī)構(gòu)檢測手段有限,一些項(xiàng)目檢測在地方檢測實(shí)驗(yàn)室不能進(jìn)行,需要借助其他檢驗(yàn)單位才能進(jìn)行,地方一般只完成了強(qiáng)制檢驗(yàn)項(xiàng)目,使一些項(xiàng)目處于檢測空白狀態(tài)。
食品安全危害因子很多,想逐項(xiàng)檢測根本辦不到,只能進(jìn)行目標(biāo)檢測,且只能進(jìn)行抽檢,所以,會(huì)造成絕大多數(shù)危害因子漏檢,帶來食品安全隱患。食品安全最不可控因子就是非法添加使用,即食品生產(chǎn)加工過程中為達(dá)到最大經(jīng)濟(jì)效益采用禁用高毒農(nóng)藥,添加有害添加物,使用禁用化學(xué)品等,使用有害危險(xiǎn)原材料,如地溝油、皮革明膠等。這些物質(zhì)添加進(jìn)食品后很難被檢測出來。試想,可加入食品中的物質(zhì)千千萬,可檢測項(xiàng)目只有百余種,單靠檢測達(dá)到控制食品安全目的效果有限,食品安全問題一定程度上是道德缺失問題。
食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)深入田間地頭、養(yǎng)殖場地。目前,我國工業(yè)污染嚴(yán)重,工業(yè)生產(chǎn)的廢渣、廢水嚴(yán)重污染了土地和水體。所以有必要普查檢測土地、水體,做出不宜食品種植、養(yǎng)殖區(qū)域地圖,由地方政府監(jiān)管這些有問題地塊的種植結(jié)構(gòu),堅(jiān)決使有毒土地有毒水體不出產(chǎn)食品。加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)活體檢驗(yàn)力度,應(yīng)主要檢測活體體內(nèi)可能存在的飼料非法添加物,如藥品、激素等。不檢測飼料,只檢測活體是因?yàn)轲B(yǎng)殖人員有可能將有害飼料添加物藏匿,檢測活體能真實(shí)反映養(yǎng)殖業(yè)飼料添加和用藥情況。
食品加工、流通環(huán)節(jié)檢測屬事中控制。主要檢測食品加工原材料的安全性,是否存在非法添加和污染問題。流通過程檢測目的是發(fā)現(xiàn)存在安全問題食品流通渠道,控制問題食品源頭,追溯危險(xiǎn)食品去向,進(jìn)行食品安全形勢通報(bào),防止問題食品的大范圍影響。食品安全監(jiān)管應(yīng)尋求大數(shù)據(jù)支持,通過大數(shù)據(jù)跟蹤、篩選比對,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工過程中的食品安全問題,有針對性地進(jìn)行檢測。如大數(shù)據(jù)偵測到某一地區(qū)銷售了大量的高毒農(nóng)藥,而這一地區(qū)又根本不存在高毒農(nóng)藥的使用條件,就需要對這一地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥針對性檢測。
很多食品安全事件是由不確定因素造成的,很難在常規(guī)食品安全項(xiàng)目檢測中發(fā)現(xiàn),往往都是其他渠道最先發(fā)現(xiàn)和披露的。食品安全事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)急機(jī)制,第一時(shí)間部署相關(guān)食品安全檢測,掌握地方該類食品安全情況,及時(shí)公布檢查結(jié)果和檢測報(bào)告,控制食品安全輿情危機(jī)。
[1]2016年中國食品安全狀況研究報(bào)告-中國食品安全報(bào)[EB/OL].(2017-12-21)[2018-03-02].http://paper.cfsn.cn/content/2017-12/21/content_57633.htm.