近年來,上海市作為全國(guó)省級(jí)綜合醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū),不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,針對(duì)改革中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,大膽探索,推出一批對(duì)鞏固醫(yī)改成果、服務(wù)百姓健康具有推動(dòng)力、創(chuàng)新性和顯著社會(huì)效益的改革舉措,受到國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,促進(jìn)了上海市衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展與人民健康水平的提高,上海市民主要健康指標(biāo)連續(xù)10多年居世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水平,并處于全國(guó)領(lǐng)先地位。
2018年,上海市將加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)衛(wèi)生大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)采集規(guī)范、完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、改善數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境、提高數(shù)據(jù)利用效率。加強(qiáng)衛(wèi)生信息安全體系建設(shè)。啟動(dòng)衛(wèi)生信息化三期項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。加強(qiáng)電子病歷和電子健康檔案應(yīng)用水平認(rèn)證工作。繼續(xù)推廣“健康云”等服務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)信息惠民。探索健康大數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制,改善患者就醫(yī)體驗(yàn),支持健康管理服務(wù)、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療等工作。
加強(qiáng)公立醫(yī)院科學(xué)化、精細(xì)化管理。推進(jìn)現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度建設(shè),完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)公立醫(yī)院章程制定工作,建立社會(huì)參與公立醫(yī)院外部治理的機(jī)制。落實(shí)符合行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度改革和績(jī)效考核機(jī)制。完善醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化病種指數(shù)、藥品指數(shù)、耗材指數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)指數(shù),加強(qiáng)公立醫(yī)院病種組合指數(shù)監(jiān)測(cè)分析,健全與病種指數(shù)對(duì)應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用分級(jí)分類管理標(biāo)準(zhǔn),為辦醫(yī)主體、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、醫(yī)院開放數(shù)據(jù)接口。強(qiáng)化公立醫(yī)院不合理醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)測(cè)與督導(dǎo)。
推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。制定上海市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加快健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。加快以上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心為代表的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。做強(qiáng)基層,加強(qiáng)家庭醫(yī)生隊(duì)伍培養(yǎng),通過家庭醫(yī)生牽手醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),落實(shí)“1+1+1”醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約,推動(dòng)組合內(nèi)醫(yī)療資源有效共享,穩(wěn)步提升重點(diǎn)人群簽約覆蓋率、有效利用率和社區(qū)就診率,做實(shí)分級(jí)診療體系。繼續(xù)開展便捷用藥服務(wù)、預(yù)約優(yōu)先轉(zhuǎn)診服務(wù),引導(dǎo)居民基層就診。全面實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi),利用簽約服務(wù)費(fèi)手段形成對(duì)家庭醫(yī)生的有效激勵(lì)。推進(jìn)“新華—崇明”醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。
加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)。落實(shí)國(guó)家“一體兩翼”應(yīng)急體系建設(shè),開展突發(fā)急性傳染病防控、突發(fā)事件應(yīng)急處置、航空救援和水上救援等培訓(xùn)和演練,建設(shè)本市陸??樟Ⅲw化救援體系。進(jìn)一步加強(qiáng)院前急救體系建設(shè),以市政府實(shí)事項(xiàng)目為主要抓手,高效推進(jìn)急救分站建設(shè),新建7個(gè)醫(yī)療急救分站。
以國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)??茷辇堫^,沖擊國(guó)際領(lǐng)先水平;以國(guó)內(nèi)特色??茷橹黧w,打造國(guó)內(nèi)一流的??聘叩?;以重點(diǎn)亞??坪托屡d、交叉??茷椤皟梢怼?,培育新的??圃鲩L(zhǎng)點(diǎn)。到2020年,基本建成與上??萍紕?chuàng)新中心建設(shè)目標(biāo)和亞洲醫(yī)學(xué)中心城市定位相符合的臨床重點(diǎn)??茖W(xué)科群,形成醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域上海品牌。