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        深圳 用DRG凝聚改革共識(shí)

        2018-01-16 08:33:54
        中國衛(wèi)生 2018年3期
        關(guān)鍵詞:病案醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員

        廣東省深圳市在推動(dòng)DRG收付費(fèi)方式改革方面做了一些工作,其間也形成了一些體會(huì)和思考。

        目前,我國的醫(yī)療衛(wèi)生資源得到了極大的豐富,醫(yī)療服務(wù)水平逐步提升,有些甚至超過了國際水平,但是醫(yī)療服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化仍然是短板。在編碼不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)難以對接、無統(tǒng)一信息平臺(tái)的情況下,我們做了很多的統(tǒng)計(jì)工作,但遺憾的是其中很多分析不一定準(zhǔn)確,所以無法精準(zhǔn)地配置醫(yī)療衛(wèi)生資源、實(shí)施醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)管,相關(guān)管理部門也都是各說各話。

        醫(yī)改一定是一個(gè)凝聚共識(shí)的過程,要通過數(shù)據(jù)凝聚共識(shí),當(dāng)大家看到同樣的結(jié)果、同樣的產(chǎn)品、同樣的質(zhì)量時(shí),才可以坐在一起商討怎么做好基本醫(yī)療服務(wù)。DRG改革對當(dāng)前的醫(yī)改非常重要,但是這件事情做起來非常困難,一定要把這個(gè)工作上升為深化醫(yī)改的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。

        DRG通過使用統(tǒng)一的編碼、統(tǒng)一的操作規(guī)范術(shù)語集,使所有的數(shù)據(jù)都能夠共建共享,實(shí)現(xiàn)“三大貫穿”:把醫(yī)療服務(wù)的提供、醫(yī)保收付費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)與管理貫穿起來,形成一個(gè)閉環(huán);實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療的貫穿;實(shí)現(xiàn)國家、地方、國際標(biāo)準(zhǔn)的貫穿。

        沒有信息化做基礎(chǔ)、沒有好的病案管理,DRG很難完成?,F(xiàn)在的醫(yī)療服務(wù)信息呈現(xiàn)上下不通、碎片化的特征,老百姓臨床診療、康復(fù)保健等環(huán)節(jié)的信息是脫節(jié)的。因此,必須要建立一個(gè)C-DRG平臺(tái),把所有的標(biāo)準(zhǔn)、算法、分組工具、數(shù)據(jù)對接方法以及醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)、醫(yī)保智能監(jiān)控等功能,全部匯集在這個(gè)平臺(tái)上。同時(shí),對于病案管理重視不夠的局面也必須改變,各個(gè)臨床科室的專家都要參與疾病分類學(xué)習(xí)和病案管理,以提高病案質(zhì)量。

        關(guān)于病案首頁、臨床疾病診斷項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)操作項(xiàng)目等,有國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在必須花很大精力去做對接工作。為此,深圳市成立了150多人組成的工作隊(duì)伍,設(shè)立了專家委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)團(tuán)隊(duì),其中既包括決策者,也包括臨床專家,可謂是全員總動(dòng)員。目前,該市臨床疾病診斷規(guī)范術(shù)語集基本上已經(jīng)完成對接,已經(jīng)開始對照新標(biāo)準(zhǔn)清洗試點(diǎn)醫(yī)院的歷史數(shù)據(jù)。

        DRG實(shí)施以后,醫(yī)院會(huì)出現(xiàn)一些共性的負(fù)面效應(yīng),如提前安排病人出院、增加門急診服務(wù)、有意套用高支付標(biāo)準(zhǔn)病組、推諉疑難重癥病人等。針對這些問題,必須制定應(yīng)對措施,包括完善復(fù)合式醫(yī)保支付制度、推進(jìn)臨床路徑管理、完善衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度、建立醫(yī)務(wù)人員誠信服務(wù)體系、建立基于DRG的醫(yī)藥衛(wèi)生決策支持系統(tǒng)等。

        事實(shí)上,DRG絕對不會(huì)只帶來支付方式的改革,要繼續(xù)探索完善基于DRG的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制、提升公立醫(yī)院的精細(xì)化管理水平。另外,DRG工具開發(fā)后,可以大量應(yīng)用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的評(píng)價(jià)。展望一下,今后醫(yī)務(wù)人員的職稱評(píng)定不再局限于做了多少課題、帶了多少徒弟、做了多少臨床實(shí)踐,而是直接從人口健康大數(shù)據(jù)中心調(diào)取做了多少個(gè)病例,每項(xiàng)操作復(fù)雜程度、治愈率等信息,用數(shù)據(jù)來評(píng)價(jià)能力。此外,DRG還可用于醫(yī)療行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管手段升級(jí)等。

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