十九大提了一個重要的概念,就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。怎么建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系呢?建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,我以為,重點就是要推動質(zhì)量、效率、動力三大變革,目的就是要提高全要素生產(chǎn)率。這三大變革的提出,是有針對性的,是問題導(dǎo)向的。
首先是質(zhì)量變革,我們過去將近40年的發(fā)展,速度很快,規(guī)模也已經(jīng)相當(dāng)大了,但是我們的質(zhì)量水平還不是太高的。
目前,我們?nèi)司鶉袷杖胫挥?000美元,發(fā)達國家已經(jīng)是4萬到5萬美元以上,我們到底差在什么地方,其實就是差在很多細節(jié)上,很多我們質(zhì)量上不去的那些地方,差在經(jīng)驗有限的數(shù)據(jù)上,特別是一些產(chǎn)業(yè)制造的環(huán)節(jié)。
其次是效率變革,中國現(xiàn)在還有不少低效率的地方,比如說我們現(xiàn)在講的行政性壟斷的問題,經(jīng)濟泡沫的問題,金融風(fēng)險的問題,其實都是一個效率不高的問題。
再次是動力變革,中國從2012年開始, 15~59歲的勞動力人口,每年減少200萬左右,勞動力總數(shù)已經(jīng)在減少了,但是我們的經(jīng)濟還要增長,所以工資又在上升。下一步需要面臨的問題,就是把中國過去勞動力人數(shù)多的優(yōu)勢,怎么轉(zhuǎn)化為中國人力資本的優(yōu)勢。
最后要解決一個關(guān)鍵性的問題,就是提高全要素生產(chǎn)率。那么為了達到這個目標(biāo),我們需要推動哪些改革呢?
第一,就是要解決好對增長目標(biāo)的認識和機制問題。我們以后再也不能被那些不切實際的高增長指標(biāo)綁架我們的經(jīng)濟,阻礙我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的順利推進,阻擋中國真正轉(zhuǎn)向一個高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,要解決這個問題。在經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)上,以后更多的還是要關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量效益、經(jīng)濟的穩(wěn)定性、經(jīng)濟的可持續(xù)性。
第二,穩(wěn)定社會、市場和企業(yè)家的預(yù)期。我們的社會,我們的市場,特別是我們的企業(yè)家,都需要看到,中國有一個清晰的長遠的發(fā)展目標(biāo),中國在堅定的堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,我們要創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境,我們要保護產(chǎn)權(quán),包括財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、人格權(quán)。
第三,就是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力降低全社會的土地、能源、通訊、物流、融資成本。
第四,就是要更加重視創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè),下一步還是要創(chuàng)造一個有利于創(chuàng)新的環(huán)境,這個方面需要解決一系列的問題,包括知識產(chǎn)權(quán)的保護和運用、創(chuàng)新主體的穩(wěn)定預(yù)期、創(chuàng)新要素的自由流動、不同階段集中產(chǎn)品的有效服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的支撐等。