摘 要：隨著新時(shí)代市場(chǎng)化改革的進(jìn)行，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人們生活水平的有效提升，以及為更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，各方面對(duì)電力的要求也越來(lái)越高，本文將主要通過(guò)分析電力企業(yè)績(jī)效管理體系建設(shè)以及過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決方法，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人士有所幫助。

關(guān)鍵詞：績(jī)效評(píng)價(jià)；考核；解決措施

0 引言

績(jī)效管理是企業(yè)管理最為重要的內(nèi)容之一，科學(xué)合理的績(jī)效管理體系不但能夠充分展示組織及員工的工作效果和價(jià)值，同時(shí)也可以為企業(yè)高層的戰(zhàn)略決策提供必要決策支持，從而使得企業(yè)和員工能夠共同受益。我國(guó)電力企業(yè)的績(jī)效管理主要經(jīng)歷了幾個(gè)階段，分別為：一是政企統(tǒng)一階段對(duì)于生產(chǎn)以及安全指標(biāo)的過(guò)渡關(guān)注；二是原國(guó)家電力公司階段關(guān)注財(cái)務(wù)以及國(guó)際領(lǐng)先指標(biāo)；三是電力市場(chǎng)化注重財(cái)務(wù)和國(guó)際領(lǐng)先指標(biāo)；四是電力市場(chǎng)化改革過(guò)程初始階段的法人資本金績(jī)效評(píng)價(jià)；五是國(guó)資委主導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理；六是市場(chǎng)化改革深入使其績(jī)效管理等等。

1 電力企業(yè)績(jī)效管理體系構(gòu)建存在的問(wèn)題分析

（1）沒(méi)有明確區(qū)分相關(guān)概念

一些電力企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效管理體系構(gòu)建過(guò)程中并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行深入了解，只是簡(jiǎn)單的將績(jī)效管理混淆日常績(jī)效考核，或者只要建立起了考核制度那么就完成了績(jī)效管理工作。但是本質(zhì)上績(jī)效管理和績(jī)效考核有著很大差異，兩者不但概念方面有所區(qū)別，同時(shí)在目的、意義以及工作流程方面也有較大不同?？?jī)效管理屬于較為完備的系統(tǒng)，包括很多內(nèi)容，例如計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制等方面的職能，其涵蓋了績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效反饋以及結(jié)果應(yīng)用等不同部分，而績(jī)效考核只是績(jī)效管理中的一個(gè)組成部分，如果簡(jiǎn)單的將績(jī)效管理和績(jī)效考核進(jìn)行等同，不但會(huì)使得組織和員工無(wú)法明確兩者的區(qū)別，同時(shí)也可能對(duì)績(jī)效制度改革造成反感，不能充分發(fā)揮績(jī)效管理的價(jià)值作用。

（2）相關(guān)的職責(zé)分工不夠明確

從目前來(lái)看，電力企業(yè)大多數(shù)屬于國(guó)有控制的企業(yè)模式，通過(guò)幾十年的積累，具有比較強(qiáng)的資本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在企業(yè)管理制度改革過(guò)程中具有非常豐富的人力和物力資源?？偟膩?lái)說(shuō)電力企業(yè)并不缺少先進(jìn)的管理制度，但是制度之間的融合相對(duì)較差。造成此問(wèn)題的主要原因在于電力企業(yè)不同部門(mén)之間、上下級(jí)單位之間的職責(zé)分工不夠明確，從而引發(fā)多重領(lǐng)導(dǎo)和交叉管理的問(wèn)題，這就會(huì)造成管理盲點(diǎn)的出現(xiàn)，實(shí)施難度大。

（3）對(duì)于典型經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單模仿

對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，其中何種制度的革新都要遵照實(shí)事求是的基本原則，在此過(guò)程中需要充分考慮到不同因素的影響，例如市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)品特性、消費(fèi)群體以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等等。但是從現(xiàn)階段來(lái)看，我國(guó)電力企業(yè)制度方面的變革中重要問(wèn)題之一就是對(duì)企業(yè)實(shí)際需求不清晰，簡(jiǎn)單模仿優(yōu)秀企業(yè)的管理制度，企業(yè)對(duì)標(biāo)沒(méi)有得到落地。此種方式不但會(huì)造成資源方面的浪費(fèi)，同時(shí)也可能引發(fā)管理方面的混亂和效率低下。

（4）績(jī)效管理的宣傳教育缺失

一些電力企業(yè)在推行績(jī)效管理體系過(guò)程中缺少行之有效的宣傳教育，從而造成在具體執(zhí)行過(guò)程中某些考核組織人員和被考核組織人員對(duì)于績(jī)效管理認(rèn)知程度不足，從而造成績(jī)效管理體系執(zhí)行過(guò)程更多的是通過(guò)單調(diào)的文件進(jìn)行傳達(dá)，表面功夫而已，無(wú)法充分發(fā)揮績(jī)效管理的真正效應(yīng)。

（5）績(jī)效管理組織以及流程不夠健全

從現(xiàn)階段來(lái)看，很多電力企業(yè)的績(jī)效管理工作只是通過(guò)人力資源部門(mén)或企業(yè)管理部門(mén)來(lái)實(shí)施，這在一定程度上反映了電力企業(yè)績(jī)效管理需要進(jìn)一步增強(qiáng)其規(guī)范性?？?jī)效管理中最主要的環(huán)節(jié)就是考前的輔導(dǎo)以及考核之后的溝通反饋，因此要在績(jī)效管理流程中加強(qiáng)輔導(dǎo)以及溝通反饋的內(nèi)容。績(jī)效管理流程的科學(xué)性直接影響著績(jī)效考核的效力。

2 績(jī)效管理體系構(gòu)建問(wèn)題的解決方法

（1）做好績(jī)效管理體系構(gòu)建的準(zhǔn)備工作

第一，營(yíng)造出良好的績(jī)效溝通環(huán)境和氛圍?？?jī)效管理的有效實(shí)施需要建立在良好的績(jī)效管理環(huán)境基礎(chǔ)之上。其中最為關(guān)鍵的內(nèi)容之一就是全員參與、團(tuán)隊(duì)合作以及有效執(zhí)行，這就需要所有員工能夠就所要達(dá)成的目標(biāo)實(shí)施溝通、理解以及認(rèn)同，所有員工要具有自主意識(shí)以及堅(jiān)決的行動(dòng)力和執(zhí)行力，員工之間要能夠主動(dòng)配合完成績(jī)效內(nèi)容。電力企業(yè)要對(duì)此方面進(jìn)行積極宣傳，營(yíng)造出良好的績(jī)效溝通環(huán)境。

第二，建立起科學(xué)合理的組織設(shè)計(jì)。主要包括的內(nèi)容有組織機(jī)構(gòu)模式、部門(mén)設(shè)置以及流程梳理等等。電力企業(yè)要按照自身的戰(zhàn)略規(guī)劃、管理方面的實(shí)際情況、產(chǎn)品特性等制定出科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)類型，然后要按照企業(yè)價(jià)值鏈主要職能情況實(shí)施具體的部門(mén)設(shè)置，劃定出不同部門(mén)所具有的職責(zé)和權(quán)限，同時(shí)也要梳理好企業(yè)內(nèi)部管理流程以及業(yè)務(wù)流程，提升組織運(yùn)行效率，確保組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性。

（2）進(jìn)行有效的績(jī)效計(jì)劃制定

績(jī)效管理過(guò)程中最主要、最基礎(chǔ)的就是進(jìn)行良好的績(jī)效計(jì)劃制定，這是確?？?jī)效管理順利實(shí)施的重要手段。在績(jī)效計(jì)劃制定過(guò)程中需要遵照客觀公正、綜合平衡、組織員工特點(diǎn)以及可行性等方面的原則來(lái)進(jìn)行。電力企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略能夠得到良好執(zhí)行的前提就是將設(shè)定目標(biāo)進(jìn)行層層分解，最終落實(shí)到組織和個(gè)人。所以績(jī)效計(jì)劃制定過(guò)程中企業(yè)的管理人員要和員工進(jìn)行充分溝通，使其明確自身的權(quán)責(zé)利，明細(xì)自身在績(jī)效管理中的角色，最終雙方要達(dá)成共識(shí)。

（3）進(jìn)行有效的績(jī)效輔導(dǎo)溝通

績(jī)效管理過(guò)程中最主要的內(nèi)容之一就是進(jìn)行有效的績(jī)效輔導(dǎo)溝通，此部分內(nèi)容貫穿到整個(gè)績(jī)效管理的始末。在進(jìn)行績(jī)效輔導(dǎo)過(guò)程中能夠有效推進(jìn)績(jī)效的實(shí)施和管理，能夠不斷發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題并解決。企業(yè)管理人員和員工能夠有效溝通，對(duì)于績(jī)效計(jì)劃的執(zhí)行可以進(jìn)行必要監(jiān)督，同時(shí)按照具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。另外，通過(guò)有效的績(jī)效輔導(dǎo)能夠有效驗(yàn)證績(jī)效計(jì)劃是否合理以及是否能夠完成，并且能夠得到一些績(jī)效考核評(píng)價(jià)和反饋的相關(guān)依據(jù)。

（4）完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系

績(jī)效管理過(guò)程中，績(jī)效考核評(píng)價(jià)是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，主要是企業(yè)為了達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)及目的，通過(guò)科學(xué)合理的方法分析、評(píng)定組織、員工工作行為以及工作結(jié)果等信息的過(guò)程?？?jī)效考核屬于系統(tǒng)性工程，涉及到非常多的內(nèi)容，例如戰(zhàn)略目標(biāo)體系、責(zé)任分配體系、關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)價(jià)體系等等。在對(duì)組織和員工具體工作情況跟蹤、記錄和測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上來(lái)得出組織和員工的狀態(tài)，從而采取針對(duì)性的措施提升組織、員工能力并實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)組織最優(yōu)、人力資源的合理配置。所以要加強(qiáng)此過(guò)程的控制，使得組織與員工的工作成果得到公平公正的評(píng)價(jià)，有效提升組織和員工工作積極性以及價(jià)值感，從而推動(dòng)電力企業(yè)的發(fā)展。

（5）進(jìn)行良好的績(jī)效反饋

績(jī)效反饋的有效性直接影響到績(jī)效管理的最終效果，績(jī)效考核只是管理的方式之一，最終目的是要培養(yǎng)高績(jī)效的組織和企業(yè)員工。通過(guò)良好的績(jī)效反饋能夠使組織和員工明確自身所做工作和企業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，可以使得組織與員工明確自身優(yōu)勢(shì)以及缺陷所在，通過(guò)針對(duì)性的措施來(lái)進(jìn)行改進(jìn)，不斷提升組織優(yōu)勢(shì)和員工的專業(yè)技能以及綜合能力。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文主要通過(guò)分析了電力企業(yè)績(jī)效管理體系構(gòu)建的問(wèn)題，同時(shí)提出了相應(yīng)的解決方法，明確了績(jī)效管理方向和指引，能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)進(jìn)一步提升績(jī)效管理成效提供一定參考和幫助。

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作者簡(jiǎn)介：

李長(zhǎng)合（1979-）男、本科學(xué)歷、主要從事企業(yè)管理、績(jī)效管理、農(nóng)電管理、規(guī)范化管理、班組建設(shè)及文秘等工作。