李建軍

【摘 要】當(dāng)前在鐵路系統(tǒng)側(cè)改革的前提下，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是擺在工務(wù)系統(tǒng)面前的重要工作，因此需要采取相應(yīng)的措施提升工作效率。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)效率；工務(wù)系統(tǒng)

“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”，而工務(wù)系統(tǒng)又是負(fù)責(zé)鐵路先行最基礎(chǔ)的軌道（包括軌道）以下部分維修、養(yǎng)護(hù)工作。一方面要保證列車安全不間斷運(yùn)行，另一方面又要保證線路、橋隧、路基等基礎(chǔ)部分的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要完成這兩方面工作，保證安全行車，責(zé)任大、壓力也大。當(dāng)前在鐵路系統(tǒng)側(cè)改革的前提下，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是擺在工務(wù)系統(tǒng)面前的重要工作。如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)工作效率提升。下面從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)介紹一下，以求共同提高。

一、優(yōu)化人力資源配置

工務(wù)系統(tǒng)勞動(dòng)生產(chǎn)率是指每換算線橋隧公里包含的勞動(dòng)者數(shù)量，即每換算線橋隧公里包含的勞動(dòng)者數(shù)量越少，證明勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，勞動(dòng)效率越高，反之勞動(dòng)效率就越低。

1.減少非生產(chǎn)用工。班組用工分生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)人員兩類。在核定人員時(shí)，班組核定的全是生產(chǎn)人員，但是班組在用工時(shí)出現(xiàn)了非生產(chǎn)用工。如果非生產(chǎn)用工越多，設(shè)備就存在欠養(yǎng)修或養(yǎng)修不到位的現(xiàn)象。由于設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重影響安全工作。比如呼和浩特工務(wù)段三道營(yíng)線路工區(qū)核定生產(chǎn)定員22人，設(shè)工長(zhǎng)1人、班長(zhǎng)3人（由于是山區(qū)鐵路，曲線變化較快，增加一個(gè)班長(zhǎng)）、防護(hù)員4人、作業(yè)人員14人。實(shí)際在用工工作中，設(shè)工長(zhǎng)1人、班長(zhǎng)3人、防護(hù)員4人、汽車司機(jī)1人、伙管員兼炊事員1人、衛(wèi)生清掃員1人、做內(nèi)業(yè)1人、作業(yè)人員10人。對(duì)比來(lái)說(shuō)，就存在14人工作10個(gè)人來(lái)完成，這10個(gè)人完成14人的工作量，不但存在超勞現(xiàn)象，而且有時(shí)在養(yǎng)修工作時(shí)有工作不到位現(xiàn)象發(fā)生，影響安全生產(chǎn)工作，減少非生產(chǎn)用工勢(shì)在必行。

2.減少管理人員，實(shí)現(xiàn)站段重組。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，最直接的辦法就是降低“人/公里”的指標(biāo)，提升勞動(dòng)效率。集通公司通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革給我們提供了最成功的經(jīng)驗(yàn)。集通公司通過(guò)企業(yè)內(nèi)部重組，把工務(wù)、電務(wù)、供電三個(gè)系統(tǒng)的站段合并，成立了綜合維管段，減少了管理層用工數(shù)量。比如未成立綜合維管段時(shí)，三個(gè)段的技術(shù)科編制為一正兩副，三個(gè)段的技術(shù)科編制加在一塊就是三正六副，即三個(gè)科長(zhǎng)六個(gè)副科長(zhǎng)；成立了綜合維管段后，技術(shù)科編制為一正三副，即一個(gè)科長(zhǎng)，三個(gè)副科長(zhǎng)。這樣管理層減少用人五人?，F(xiàn)在的技術(shù)科通過(guò)大家的協(xié)作配合，各司其職，理順了工作關(guān)系，出現(xiàn)了過(guò)去3人的工作現(xiàn)在可能就1人能夠完成，工作效率得到了明顯提升。

3.嚴(yán)格按作業(yè)流程作業(yè)，提升作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照Q/CR-HHT080-2015呼和浩特鐵路局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了各單項(xiàng)作業(yè)項(xiàng)目、勞動(dòng)組織、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、工時(shí)定額等項(xiàng)內(nèi)容及工作程序，嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。如果我們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格按照單項(xiàng)作業(yè)程序，實(shí)行人員的科學(xué)分工，按照單項(xiàng)作業(yè)流程作業(yè)，使每個(gè)生產(chǎn)者勞動(dòng)效率發(fā)揮至極致，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)組織的有序銜接，在規(guī)定的定額時(shí)間內(nèi)，就一定能夠多完成工作量，提高工時(shí)利用率，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)效率的提升。

二、實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)化管理

狀態(tài)化管理就是根據(jù)設(shè)備的通過(guò)總重及行車速度情況，來(lái)嚴(yán)格區(qū)分設(shè)備的檢養(yǎng)修周期，按照檢養(yǎng)修周期，合理組織實(shí)施狀態(tài)修，以取得設(shè)備利用率提升，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，減少不必要的檢養(yǎng)修作業(yè)，實(shí)現(xiàn)成本支出的降低。在運(yùn)營(yíng)收入不變的情況下，成本支出減少，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)提升，勞動(dòng)效率就得到了進(jìn)一步提升。

1.優(yōu)化維修機(jī)構(gòu)設(shè)置。以便于班組、車間組織生產(chǎn)、提高勞動(dòng)效率、處理突發(fā)情況為目的，按照檢養(yǎng)修分開和專業(yè)修的要求，合理設(shè)置車間、班組，合理測(cè)定定員，保證人員配備合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理。充分利用好天窗修、生產(chǎn)者和機(jī)具等生產(chǎn)資源，大力提高作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量。呼和浩特工務(wù)段根據(jù)線路設(shè)備數(shù)量，綜合考慮站場(chǎng)大小、列車編組、交通便利、應(yīng)急搶險(xiǎn)等情況，實(shí)現(xiàn)了以車間為中心的圓式管理模式，并在車間所在地成立了專業(yè)修理工區(qū)及線路檢測(cè)工區(qū)，規(guī)范了維修組織，實(shí)現(xiàn)了作業(yè)效率提升。

2.維修體制改革。通過(guò)近幾年來(lái)工務(wù)天窗修的實(shí)施，有效提高了運(yùn)輸秩序和效率，釋放了軌道利用空間，實(shí)現(xiàn)了多拉快運(yùn)的目的，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到了提升。當(dāng)前工務(wù)設(shè)備等級(jí)管理和主動(dòng)適應(yīng)天窗修要求成為工務(wù)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。呼和浩特工務(wù)段積極探索，主動(dòng)適應(yīng)，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)為主、動(dòng)靜態(tài)檢查相結(jié)合、結(jié)構(gòu)檢查與幾何尺寸檢查并重”的原則，建立了“4+2”生產(chǎn)組織管理模式，建立了檢查、分析、方案、計(jì)劃、整修、回檢“六步走”的維修體制，理順了生產(chǎn)組織各過(guò)程中環(huán)節(jié)的銜接關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備質(zhì)量的均衡提高，保證了作業(yè)效率的提升。

3.做好工作量調(diào)查。當(dāng)前作業(yè)均在天窗點(diǎn)內(nèi)，作業(yè)時(shí)間短、等待時(shí)間長(zhǎng)，職工的勞動(dòng)強(qiáng)度加大。如果把良性的等待時(shí)間轉(zhuǎn)換成作業(yè)時(shí)間，這就能充分把職工等待利用起來(lái)，起到事半功倍的效果，生產(chǎn)效率明顯提升。如果在工作量調(diào)查的前提下，準(zhǔn)確掌握設(shè)備超限位置、準(zhǔn)備工具材料，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)有序可控，減少非生產(chǎn)用時(shí)，這樣就能實(shí)現(xiàn)天窗點(diǎn)的飽和工作。由于工作效率的提升，在等量時(shí)間內(nèi)，完成的工作量增加，這樣算來(lái)二天的工作有可能在一天時(shí)間內(nèi)完成，這樣減少了上道作業(yè)時(shí)間，加大了軌道的利用率，提升了經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)造條件為長(zhǎng)期夜間作業(yè)人員，實(shí)施輪崗集中休息提供理論基礎(chǔ)。呼和浩特工務(wù)段通過(guò)“4+2”生產(chǎn)組織管理模式中“4”組織過(guò)程，嚴(yán)格工作量調(diào)查中檢查計(jì)劃的編制、實(shí)施，匯總設(shè)備病害，通過(guò)病害整修方案，納入天窗作業(yè)需求計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)設(shè)備超限處所的整修、回檢，完成線橋設(shè)備全部病害整修，杜絕了單打一作業(yè)模式，算下來(lái)工作效率得到了明顯提升。

三、發(fā)揮勞動(dòng)定額工作在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率中的作用

勞動(dòng)定額是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是編制計(jì)劃、組織生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)，是考核勞動(dòng)績(jī)效、實(shí)施按勞分配的重要尺度，是落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理、提高勞動(dòng)效率的重要手段。鐵路勞動(dòng)定額工作直接為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)。

1.合理選拔勞動(dòng)定額員。車間、班組設(shè)置、人員編制、經(jīng)濟(jì)核算都與勞動(dòng)定額工作密不可分?？梢哉f(shuō)，一個(gè)合格的勞動(dòng)定額工作者，必須熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)、熟知企業(yè)管理、應(yīng)知應(yīng)會(huì)經(jīng)濟(jì)核算。如果一個(gè)基層單位里有一個(gè)合格的勞動(dòng)定額員，那么這個(gè)單位就能在勞動(dòng)組織、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制、合理運(yùn)用天窗時(shí)間等方面做到有序銜接，在天窗時(shí)間內(nèi)，減少了非生產(chǎn)工時(shí)，最大能力釋放了生產(chǎn)工時(shí)，不但勞動(dòng)效率得到提升，而且設(shè)備質(zhì)量也得到了提升。

2.發(fā)揮勞動(dòng)定額員的有效作用。一個(gè)稱職的勞動(dòng)定額員，必須不斷深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)取得數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)、分析，整理出一套合理的能提升工時(shí)利用和設(shè)備修理周期的數(shù)據(jù)，來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，提高勞動(dòng)效率。如果基層站段能充分發(fā)揮勞動(dòng)定額員的作用，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，用數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)，就一定能夠打造出安全優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定可靠的線橋設(shè)備。

四、提升勞效工作的最終目的

通過(guò)專業(yè)的檢養(yǎng)修模式，合理核定管理及專業(yè)技術(shù)人員、操作技能崗位人員，突出工務(wù)人精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、肯干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，在鐵路系統(tǒng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的道路上，始終保持敢為人先的銳氣和開拓創(chuàng)新的勇氣，不斷優(yōu)化完善安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理方式方法，開辟符合基層站段的永續(xù)發(fā)展之路，向著管理一流、設(shè)備一流、隊(duì)伍一流、作風(fēng)過(guò)硬的“一流站段”目標(biāo)勇往直前。