王曉珊

【摘 要】知識產(chǎn)權(quán)是對人類智力所創(chuàng)造的勞動成果的保護，實施知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。本文通過對知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的建設(shè)歷程進行了詳細地闡述，希望我國知識產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)能夠越來越好。

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)；法制建設(shè)；宣傳

伴隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及國際地位的迅速提高，我國知識產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)體系已逐步形成，并越來越完善。目前，知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)體系已經(jīng)成為了衡量一個國家是否具有國際競爭力的重要手段。

一、我國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)歷程

我國的知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)幾乎是與改革開放時期同時開始的，可以將其建設(shè)的歷程總結(jié)為以下3個階段。

（一）恢復(fù)重建階段（1978-1991年）

1978年12月，黨的十一屆三中全會在北京召開，決定實施改革開放。改革開放為我國的各方面的發(fā)展提供了新的契機，知識產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)也由此步入正軌。在這一階段，我國先后成立了商標局、專利局、版權(quán)局等機構(gòu)，相繼頒布了《商標法》、《專利法》以及《著作權(quán)法》等法律，這些管理和執(zhí)法機構(gòu)的成立以及相關(guān)法律的頒布，都表現(xiàn)出我國對知識產(chǎn)權(quán)保護的決心。

在改革開放初期，我國知識產(chǎn)權(quán)法制體系初步建立了起來。但由于我國在這一階段，不論是在政治方面、經(jīng)濟方面，還是在文化方面以及科學(xué)技術(shù)方面，都處于相對水平較低的低谷時期，因此，雖然開始實行知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，但實行的并不徹底，法律保護水平較低。只有部分知識產(chǎn)權(quán)得到了確認和規(guī)范且被納入法律保護范圍內(nèi)，還有許多其他知識產(chǎn)權(quán)未受到相應(yīng)的法律保護?？傊覈R產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)在這一階段總體來說是得到了政府的重視，擁有了良好的開端。

（二）快速發(fā)展階段（1992-2001年）

20世紀90年代到21世紀初，是我國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的快速發(fā)展時期。1992年10月，中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會確定了我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。我國分別于1992年和1993年，對《專利法》、《商標法》進行了第一次修改，并于1993年通過了《反不正當競爭法》，這一項法律包含了重要知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的利益保護條款，進一步完善了知識產(chǎn)權(quán)法律保護的框架，彌補了現(xiàn)有體系的缺漏。對已有法律的修訂以及新的法律的制定，標志著我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)處于快速發(fā)展這一階段，并取得了重要成就。

另外，我國于1986年正式提出申請恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方的地位，要求加入WTO（世界貿(mào)易組織）。然而，中美兩國于1994年爆發(fā)了中美貿(mào)易大戰(zhàn)，并于年度審查報告中，將我國看作知識產(chǎn)權(quán)保護方面十分欠缺的“重點外國”；1994年6月，我國國務(wù)院發(fā)表了《中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》，該白皮書中表明了我國對知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的態(tài)度以及看法。在接下來的一段時間，我國加強對知識產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)。1997年，我國頒布了《植物新品種保護條例》，2001年頒布了《集成電路布圖設(shè)計保護條例》，促使我國知識產(chǎn)權(quán)法律涵蓋范圍進一步擴大。2000年-2001年，我國先后對知識產(chǎn)權(quán)法律保護初期頒布的《專利法》、《商標法》以及《著作權(quán)法》進行了修訂，進一步完善了我國的知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)框架。我國在知識產(chǎn)權(quán)保護的道路上堅定不移的前行，一系列法律的頒布和完善促使我國知識產(chǎn)權(quán)法律保護的水平越來越高，得到了其他國家的認可，達到了知識產(chǎn)權(quán)國際公約的要求。經(jīng)過十五年的努力，我國終于于2001年11月正式加入了WTO組織，成為了WTO的成員。

在這一階段，我國經(jīng)濟欣欣向榮的蓬勃發(fā)展，科技文化水平穩(wěn)步提高，知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)也隨之快速發(fā)展。

（三）基本完善階段（2002年至今）

在我國加入WTO后，我國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)進入了基本完善的階段。國務(wù)院于2008年頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，將知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)提高到戰(zhàn)略發(fā)展的高度，足以體現(xiàn)政府的重視。在這一階段，我國對《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》進行了再一次的修訂，并對《計算機軟件保護條例》、《植物新品種保護條例》和《知識產(chǎn)權(quán)條例海關(guān)保護》進行了初次修訂。另外，國務(wù)院于2006年頒布了《加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動的新指南》，要求政府承擔(dān)起知識產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)的重要責(zé)任，并對加強知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)做出一定的保護措施，如設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)。并要求運用刑事手段保護知識產(chǎn)權(quán)。在這一階段，我國一些小眾知識產(chǎn)權(quán)，如傳統(tǒng)文化、民間知識等知識產(chǎn)權(quán)也逐漸得到了法律的保護。知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)得到了良好的管理和規(guī)范，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展起到了極大地促進作用。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)現(xiàn)狀

雖然我國的歷史悠久，但我國的知識產(chǎn)權(quán)制度才發(fā)展了短短數(shù)十年，而西方部分國家的知識產(chǎn)權(quán)制度已有了數(shù)百年的發(fā)展歷史。西方發(fā)達的歷史為我國知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展提供了先進的借鑒經(jīng)驗，但我國要想更好地發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，必須從實際出發(fā)，結(jié)合我國國情，來發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)。我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展速度是舉世矚目的，但我國的知識產(chǎn)權(quán)保護工作仍然存在著一些問題。比如，我國的知識產(chǎn)權(quán)立法還不夠完善，與WTO的標準還有一定差距；我國社會基層人民眾多，全民普法意識還有待提高；現(xiàn)階段我國仍然存在部分知識產(chǎn)權(quán)濫用的問題亟待解決；我國的知識產(chǎn)權(quán)在不同的領(lǐng)域中的保護水平也不同，如雖然我國傳統(tǒng)文化博大精深，但其知識產(chǎn)權(quán)法制水平卻相對較低。我國科技水平本身就與發(fā)達國家有一定差距，但對其知識產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)還比較重視。在企業(yè)方面，我國企業(yè)對于運用知識產(chǎn)權(quán)進行科技創(chuàng)新的意識和能力不足，對企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的保護缺乏對策等等。這些問題都對我國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的發(fā)展造成一定的影響。因此，我國知識產(chǎn)權(quán)要想保持現(xiàn)有的高速發(fā)展的狀態(tài)，并時刻保持先進性，持續(xù)對我國經(jīng)濟、科技、文化的發(fā)展起到促進作用，必須認清其發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題并積極地加以改進，才能夠更好地實施知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)。

三、知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的宣傳

必須加強對知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性的宣傳，提高人們對知識產(chǎn)權(quán)法律建設(shè)重要性的認知。通過做好宣傳工作的事先準備，如資金到位、人員培養(yǎng)、宣傳材料的制作等等。保護知識產(chǎn)權(quán)，是對人們的智力勞動的尊重，應(yīng)積極鼓勵人們進行智力勞動的創(chuàng)作，從而推動我國社會的建設(shè)和發(fā)展，使更多的公民從知識產(chǎn)權(quán)保護中受益。

要加大知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳力度，知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳已經(jīng)被“五五”普法規(guī)劃列為重要內(nèi)容。在進行知識產(chǎn)權(quán)宣傳的同時，要做好整體規(guī)劃，具體到宣傳細節(jié)有所保障，針對不同社會層面的人員的不同需求，有針對性的進行宣傳工作。

宣傳知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)時，應(yīng)注意不應(yīng)該僅僅沿襲其他宣傳工作的方式，要針對知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的特殊性，并緊跟科技發(fā)展的腳步，積極創(chuàng)造出新的宣傳方式，如使用計算機多媒體舉辦講座、積極弘揚諸如“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等對知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的重要紀念日、利用電視、網(wǎng)絡(luò)等播放相關(guān)視頻等等，使知識產(chǎn)權(quán)法律保護的內(nèi)容得到廣泛的傳播，使得全體公民“人人懂法”，積極參與知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)。

四、結(jié)束語

自改革開放至今的40年中，我國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的發(fā)展收獲了良好的成效，并仍在十分快速的發(fā)展。但是其發(fā)展之路上還有許多不足的地方，需要廣大民眾和政府同心協(xié)力，一同運用法律手段保護知識產(chǎn)權(quán)，加大知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，遏制不良的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象的發(fā)生。本文通過詳細論述了知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的發(fā)展歷程，并對知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了描述，提出為了更好地促進知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，應(yīng)該對其進行宣傳，以及提出了一些順應(yīng)科技發(fā)展的潮流的宣傳措施，望能使我國知識產(chǎn)權(quán)法制框架越來越完善。

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