張明潔

【摘 要】伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，軌道交通事業(yè)的發(fā)展開始進入一個新的歷史階段，各地軌道交通建設(shè)都在加速推進中。地鐵建設(shè)成果日益凸顯，現(xiàn)在有很多城市都在享受地鐵建設(shè)所帶來的成果，這些成果不外乎減輕當?shù)亟煌▔毫Φ取５晒c問題總是并存的，現(xiàn)在很多地鐵企業(yè)都將面臨一個問題：運營成本管控問題，對此，以“提高運營效益”為目標的地鐵運營成本管控是很有必要性的。

【關(guān)鍵詞】地鐵運營；成本；運營效益

一、引言

現(xiàn)在全國各地的地鐵在建項目或規(guī)劃中項目數(shù)量基本呈現(xiàn)上升趨勢，這說明地鐵已經(jīng)成為了許多城市的基建標志之一，因而未來全國各地的地鐵線路將會高度發(fā)達，屆時地鐵企業(yè)將會面臨巨大的成本耗費，而成本管控是地鐵企業(yè)有效降低成本耗費的重要舉措之一，所以，對地鐵運營中產(chǎn)生的成本耗費進行科學(xué)的管控是提高地鐵運營效益的有效途徑。

二、地鐵特征闡述及地鐵運營成本結(jié)構(gòu)分析

（一）地鐵基本特征。作為現(xiàn)代城市公共交通的重要組成部分，地鐵在城市發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。軌道交通系統(tǒng)在日常運營中可以承載極大的客運量，因而它可以在城市發(fā)展中起到緩解交通壓力的作用，如減少地面交通資源的使用等。在為城市發(fā)展帶來的益處同時，地鐵的獨有特性也是不可忽視的，地鐵有自己固定的線路和軌道，同時它還有自己的運輸車輛等配套設(shè)備。地鐵出行依靠的動力是電能，地鐵通過軌道車的快速運輸來實現(xiàn)居民的快速出行。地鐵發(fā)展到今天，它呈現(xiàn)的主要優(yōu)勢是：出行效率高、能耗不高、舒適性強等。正是由于這些優(yōu)勢的存在，地鐵出行已經(jīng)漸漸成為很多人首選的出行方式之一。

（二）地鐵運營成本結(jié)構(gòu)。就成本的一般定義而言，它指的是人或企業(yè)完成某項生產(chǎn)經(jīng)營活動或達成某個目的所耗費的資源的貨幣體現(xiàn)。在地鐵運營中，軌道交通系統(tǒng)正常完成乘客的空間轉(zhuǎn)移所耗費的一切資源是在一定的范圍內(nèi)，而這些資源的貨幣體現(xiàn)則稱為地鐵運營成本。地鐵的運營成本，就是設(shè)計出好的，可行性高的地鐵運營模式，盡量減少地鐵在運營中的損耗，最大限度的降低運營成本，達到地鐵運營的最大的經(jīng)濟效益。一般情況下，地鐵運營成本的分類是很精細的，如人工和管理方面就分為人工成本和管理成本，再或者是能耗、生產(chǎn)維修以及運營上的分類，又分為運營經(jīng)費、生產(chǎn)維修成本、能耗成本。在地鐵運營成本中，人工成本、能耗成本、生產(chǎn)維修成本和運營經(jīng)費的耗費不小。就它們的四種成本的定義而言，它們耗費成本較高是情有可原的。地鐵是為解決城市交通而產(chǎn)生的，客運成本是地鐵在運行過程中的主體部分?？瓦\成本包括地鐵列車的運行的車輛磨損、自動售票系統(tǒng)的磨損以及檢票閘機的磨損等運營中的經(jīng)濟損耗，主要是方便為乘客服務(wù)。客運經(jīng)濟成本是通過列車的運行來實現(xiàn)其成本作用，當然它還有一些其他業(yè)務(wù)損耗（如短途的快件傳遞等），對這些運營成本的附加成本，在運營成本中所占的比重極小，完全可以在地鐵運營管理中來解決。首先，人工成本的涵蓋范圍比較廣，“人工”拆開來說就是“人”和“工作”，而地鐵運營成本中的“人工”指的是維持地鐵運營所投入的勞動力花費的費用，這些費用包括職工薪酬、社會保險、住房公積金等等。所以，人工成本是地鐵運營成本的重要組成部分。其次是能耗成本，它指的是在地鐵正常運營過程中出現(xiàn)的各項能源支出，如電能等。由于軌道車的動力主要是電能，地鐵運營成本的耗費必然少不了能耗支出。第三個是地鐵長期運營中出現(xiàn)的生產(chǎn)維修成本，它指的是地鐵運營所需設(shè)備的維護管理費及配套設(shè)施的日常維護費用。這一部分成本是地鐵長期發(fā)展中不可避免的成本耗費。最后一個是運營經(jīng)費，它包括保安、保潔等等。

（三）固定成本和可變成本的分類。除了以上細致的地鐵運營成本分類，地鐵運營成本還可以分為固定成本和可變成本。前者指的是在一定業(yè)務(wù)量內(nèi)不會變化的成本總額，如財務(wù)費用等。后者指的是隨業(yè)務(wù)量發(fā)生變化的成本，如電力成本等。分析這兩種成本分類，我們可以幫助地鐵企業(yè)“降低固定成本，控制可變成本”，以期提高地鐵的運營效益。

三、關(guān)于地鐵運營成本管控的對策

（一）完善預(yù)算管理制度?，F(xiàn)在的地鐵企業(yè)需要做好運營成本管控，而預(yù)算管理制度的完善是加強成本管控的途徑之一。對此，地鐵企業(yè)要從以下幾個方面完善預(yù)算管理制度：第一，做好項目預(yù)算的申報。在實際的預(yù)算申報工作中，相關(guān)者要做到“大類清晰，小項不模糊”，以增強地鐵運營成本管控。第二，加強審批流程的嚴謹性。在預(yù)算審批的過程中，相關(guān)者要遵循嚴格的審批制度審批，堅決杜絕紕漏的出現(xiàn)。第三，做好預(yù)算支出的使用記錄。預(yù)算的目的是節(jié)省開支，為了達到這個目的，財務(wù)人員要做好款項的使用記錄和說明，以確保預(yù)算使用的科學(xué)性和合理性。

（二）做好運營成本設(shè)計。地鐵運營成本基本取決于地鐵設(shè)計的全局性，如果設(shè)計方案不夠完善，那么地鐵的正常運營就會成為一個大問題，問題背后面臨的是成本的不可控性。對此，地鐵企業(yè)在設(shè)計線路之前就要考慮到運營成本的管控問題，如站間距長短問題，這個問題是要考慮到多方面因素的，一個是居民出行的便捷性，另一個是運營成本的合理性。所以地鐵線路的前期設(shè)計務(wù)必要做好運營成本設(shè)計，以期運營成本的有效降低。

（三）降低損耗，提高效益。地鐵運營中應(yīng)當采用自動化設(shè)備，以降低人力成本的耗費。除此之外，還要做好人員崗位的優(yōu)化配對，確保每一個員工都能盡職盡責(zé)?？紤]好人的因素后，還要考慮物對運營成本的影響，在地鐵相關(guān)設(shè)備的維護和修理上，地鐵企業(yè)要推進“降耗增益”，具體途徑分為兩種，一種是技術(shù)革新推進維修損耗的降低，二是細化費用核算工作推進設(shè)備折舊的降低。

（四）優(yōu)化各類損耗。關(guān)鍵是地鐵的損耗和自動售票系統(tǒng)的損耗的成本控制。地鐵的這些運營成本中，地鐵的列車磨損是不可避免的，為了盡量的減少磨損，最大限度的延長地鐵的壽命，可以根據(jù)時段合理的增減列車的運行列次。如在上下班的高峰期（早上7：00—9：00，下午5：00—7：00）可以5分鐘開出一輛列車，來緩解交通壓力。其他非高峰時段每10分鐘開出一輛。自動售票機也可以根據(jù)上下班的高峰和非高峰來打開和關(guān)閉，一般的地鐵站都有售票員，在人流量多的上下班高峰期，打開自動售票機。其他的時間可以酌情開放數(shù)量相應(yīng)的自動售票機。閘機的最優(yōu)控制上面的損耗在地鐵的運行過程中處于一個幾乎平穩(wěn)的狀態(tài)，但是地鐵的檢票閘機損耗則可以通過一個最優(yōu)方案，使地鐵站在一輛地鐵進入的時候不會滯留旅客，也能損耗最小，即以最小的成本支出和最高的運營效益，解決進展擁擠問題和閘機開關(guān)的問題。

四、結(jié)語

關(guān)于地鐵運營成本的管控問題，我們要從實際出發(fā)，結(jié)合社會現(xiàn)狀和企業(yè)現(xiàn)狀，在不降低地鐵服務(wù)質(zhì)量和效率基礎(chǔ)上，做好成本的管理和控制工作，為地鐵企業(yè)提高運營效益做貢獻。具體對策可以是做好運營成本設(shè)計、降低損耗等，望以上分析和對策能對相關(guān)從業(yè)者產(chǎn)生積極作用。

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