張虹霓+張磊
【摘 要】能源互聯(lián)網(wǎng)是未來(lái)以電力系統(tǒng)為核心的能源系統(tǒng)的具體實(shí)現(xiàn)形式,對(duì)于逐漸在全球范圍內(nèi)推廣可再生能源而言,是必不可少的重要方式。能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也會(huì)使全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建成為必然。在此背景下,中國(guó)電力企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程既面臨機(jī)遇又存在問(wèn)題。中國(guó)電力國(guó)際化戰(zhàn)略要以實(shí)現(xiàn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)為目標(biāo),在“一帶一路”戰(zhàn)略指導(dǎo)下,依托特高壓技術(shù)優(yōu)勢(shì)和海外電力運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作,發(fā)展可再生能源與分布式能源,完善并網(wǎng)服務(wù),全面放開用戶側(cè)分布式電源市場(chǎng),利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展多元化業(yè)務(wù),建立符合本行業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式。
【關(guān)鍵詞】能源互聯(lián)網(wǎng);電力企業(yè);國(guó)際化;可再生能源
一、引言
能源是人類賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)與人類社會(huì)的發(fā)展,能源供給越來(lái)越跟不上能源需求的步伐。煤炭、石油、天然氣是當(dāng)今世界最重要的一次能源,傳統(tǒng)化石能源的過(guò)度消耗將導(dǎo)致不可再生能源趨于枯竭,同時(shí)不合理開發(fā)與利用化石能源所排放的有害氣體也日益危害著我們的健康與環(huán)境。從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看,合理開發(fā)與利用可再生能源與清潔能源替代不可再生能源是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展方向(孫秋野,2015)。面對(duì)能源轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)、配置和效率等問(wèn)題,需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)解決制約能源發(fā)展的瓶頸,也使得未來(lái)能源供應(yīng)形式,將從當(dāng)前的區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大到區(qū)域外以及全球的能源供應(yīng)。
電網(wǎng)的發(fā)展跟能源一直密不可分。隨著電力負(fù)荷的不斷增長(zhǎng),當(dāng)前很多國(guó)家相繼把發(fā)展電能的研究更多地轉(zhuǎn)向利用清潔的可再生能源和分散能源上,分布式發(fā)電得到快速發(fā)展,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)也趨向智能化電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。盡管出現(xiàn)了智能電網(wǎng)新概念及新技術(shù),比起現(xiàn)在遍布我們生活各個(gè)角落的互聯(lián)網(wǎng),電網(wǎng)發(fā)展相對(duì)緩慢,保守內(nèi)向與自然壟斷局面并未得到很大轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新活力不足??稍偕茉磁c分布式發(fā)電技術(shù)的發(fā)展促使電網(wǎng)亟需從互聯(lián)網(wǎng)的成功中汲取最新最先進(jìn)的理念和技術(shù),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的升級(jí)換代(孫宏斌,郭慶來(lái)等,2015)。同時(shí),以風(fēng)電為代表的可再生能源的迅猛發(fā)展將引起能源的全球結(jié)構(gòu)與布局的重新優(yōu)化配置,在此背景下,能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建極需要以電為核心的能源網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間產(chǎn)生關(guān)系,從而使二者之間不相同的能源子系統(tǒng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)作為連接點(diǎn)搭建在一起,創(chuàng)建一個(gè)安全可靠、持續(xù)供應(yīng)、綠色環(huán)保的全球能源配置網(wǎng)。電能是唯一可以大規(guī)模利用核能、水能和各種可再生能源的二次能源形式,因此未來(lái)能源系統(tǒng)的主體必然是電能(董朝陽(yáng),趙俊華等,2014)。在此背景下,中國(guó)電力國(guó)際化進(jìn)程必然會(huì)面臨新一輪的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文先是對(duì)能源互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)理論與概念進(jìn)行了梳理與總結(jié),然后結(jié)合國(guó)家“一帶一路”政策與構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)想對(duì)中國(guó)電力國(guó)際化戰(zhàn)略的影響進(jìn)行了探索與討論,并給出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
二、能源互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵探討及發(fā)展趨勢(shì)
2008年,美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金(NSF)在北卡羅納州大學(xué)建立了未來(lái)可再生能源傳輸與管理系統(tǒng)(The Future R enewable Electric Delivery and Management system, FR EEDM),NSF是最早涉獵能源互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的,他們的目的即在電力系統(tǒng)中,導(dǎo)入電力電子技術(shù)與信息技術(shù),使配電網(wǎng)也能構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)模式(牛祿青,2015)。同年德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部與環(huán)境部發(fā)起了E- Energy項(xiàng)目,提出建設(shè)Internet of Energy,以新型的ICT通信設(shè)備和系統(tǒng)為基礎(chǔ),在六個(gè)城市試點(diǎn)不同側(cè)重的智能電網(wǎng)示范項(xiàng)目,以最先進(jìn)的調(diào)控手段來(lái)應(yīng)付日益增多的分布式電源與各種復(fù)雜的用戶終端負(fù)荷(Bloch C et al.,2010)。
能源互聯(lián)網(wǎng)最初的概念可以追溯到對(duì)能源生產(chǎn)體系下的網(wǎng)端互聯(lián)概念的設(shè)想和探索。如果以開放、互聯(lián)、對(duì)等、分享的原則對(duì)電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重構(gòu),便可實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全性和電力生產(chǎn)效率的提高,能源互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)可以和互聯(lián)網(wǎng)一樣無(wú)比便捷地分享信息(孫秋野,2015)。
同樣涉獵能源互聯(lián)網(wǎng)概念的,還有美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米里夫金。杰里米在2011年出版的書籍《新經(jīng)濟(jì)模式如何改變世界》中,提到了自己對(duì)該概念的關(guān)注,并引起廣泛推崇。里夫金(2001)認(rèn)為,能源互聯(lián)網(wǎng)包含五大內(nèi)涵:
①可再生能源轉(zhuǎn)型;
②能源生產(chǎn)分散;
③能源儲(chǔ)存;
④能源分配;
⑤交通方式零排放。
里夫金的觀點(diǎn)主要還是將各個(gè)洲作為點(diǎn),建立可收集、分享再生能源的互聯(lián)網(wǎng),點(diǎn)與點(diǎn)之間產(chǎn)生密不可分的聯(lián)系。他倡導(dǎo)的是,使用互聯(lián)網(wǎng)概念,使區(qū)域內(nèi)的電源、儲(chǔ)備、負(fù)荷等簡(jiǎn)歷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),從而進(jìn)行協(xié)調(diào),最終實(shí)現(xiàn)由集中式化石能源利用向分布式可再生能源利用的轉(zhuǎn)變。
我國(guó)清華大學(xué)信息技術(shù)研究院能源互聯(lián)網(wǎng)研究小組在國(guó)內(nèi)較早開展能源互聯(lián)網(wǎng)方面的研究工作,就職于信息技術(shù)研究院能源互聯(lián)網(wǎng)研究小組的曹軍威(2014)曾提出自己的“廣域網(wǎng)”概念,所謂廣域網(wǎng),即能源互聯(lián)網(wǎng)以互聯(lián)網(wǎng)思維與理念所構(gòu)建的新型信息。
總體電網(wǎng)為“主干網(wǎng)”,微網(wǎng)和分布式能源等能量為“局域網(wǎng)”,通過(guò)二者的平衡,實(shí)現(xiàn)傳輸和動(dòng)態(tài)平衡使用,在這種情況下,新型能源能夠更快,更多的進(jìn)行接入,避免產(chǎn)生誤差的錯(cuò)誤信息,減少工作難度。
曹軍威(2014)還提出觀點(diǎn),在各種能源之中,電源不過(guò)是其中一種,而非能源的全部。電能之所以特殊,源自于其獨(dú)特的傳輸效率,這種效率是其他能源無(wú)法比擬的。因此,在選擇構(gòu)建能源傳輸系統(tǒng)時(shí),電能依舊首當(dāng)其沖,成為首先被考慮的目標(biāo)。那么由互聯(lián)網(wǎng)式的電網(wǎng)為樞紐所簡(jiǎn)歷的能源信息系統(tǒng),自然而然會(huì)成為未來(lái)能源互聯(lián)網(wǎng)的寵兒。
馮慶東(2015)認(rèn)為,所謂能源互聯(lián)網(wǎng),就是新型的的智能電網(wǎng),即智能電網(wǎng)2.0,在能源轉(zhuǎn)型的大背景下,該概念得到發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)為核心,電網(wǎng)為基礎(chǔ),目的為接入新型能源的前提條件下,不同能量管理系統(tǒng)對(duì)能源設(shè)備進(jìn)行管理,綜合調(diào)控平衡各項(xiàng)能源配置,使得能源實(shí)現(xiàn)真正的高智能,高效率。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)白津夫(2015)則有不同觀點(diǎn),他認(rèn)為能源互聯(lián)網(wǎng)是基于互聯(lián)網(wǎng)的雙向配置平臺(tái),例如風(fēng)能等可再生能源可以通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳遞、運(yùn)輸,在這個(gè)過(guò)程中,個(gè)體電源也完成了回購(gòu)再配置,產(chǎn)銷一體,使得能源互聯(lián)網(wǎng)不僅僅能進(jìn)行單向的工作,更重要的,是建立雙方的交易平臺(tái),這也是建立互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)所希望達(dá)到的必然效果。
曹寅(2015)表示,智能發(fā)電、智能儲(chǔ)備、智能交易、智能服務(wù)、智能管理、智能用電是能源互聯(lián)網(wǎng)的六大重要組成部分,他們相輔相成,缺一不可,連接在一起,才組成真正的能源互聯(lián)網(wǎng)。
綜上所述,“能源互聯(lián)網(wǎng)”目前還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的定義,結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的討論,能源互聯(lián)網(wǎng)可以理解為以電力系統(tǒng)為核心,以智能電網(wǎng)為基礎(chǔ),先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),智能管理技術(shù)等能夠采集和儲(chǔ)蓄打倆個(gè)能源,并將各個(gè)點(diǎn)之間串聯(lián)起來(lái),建立能源交易互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng) 能源的共享。
能源互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),無(wú)疑證明民眾的思維和人類的科技手段都更上一層樓,許多問(wèn)題都能采取新的形式來(lái)解決。能源互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)在的電話構(gòu)架是具有本質(zhì)性不同的,它不單單是去建立信息化的手段,還要采取互聯(lián)網(wǎng)的理念和方式,構(gòu)建出完全不同的能源交換模式,分享能源就像在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)送消息一樣簡(jiǎn)單,當(dāng)技術(shù)給人的便利達(dá)到這種程度的時(shí),能源互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)就只是時(shí)間的問(wèn)題了。(曹軍威,楊明博等,2014)。
里夫金(2011)就未來(lái)能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提出“創(chuàng)建一個(gè)能源互聯(lián)網(wǎng),使全球人民更便利,能夠足不出戶,獲得綠色可再生能源。如有不可使用的能源,則通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)共享、出售出去,做成真正的全球能源共享,全球能源節(jié)約。建構(gòu)意義是極其重大的,也是美好的愿景,真正現(xiàn)實(shí)還需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。能源互聯(lián)網(wǎng)的建立依舊處于一個(gè)初期階段,要想切實(shí)開始進(jìn)行研究探討,還需要從多方面入手,走分層分級(jí)發(fā)展道路。需要在微電網(wǎng)、配電網(wǎng)層面形成局域消納和廣域互聯(lián),進(jìn)而在地區(qū)、國(guó)家乃至洲際形成主干互聯(lián),多層級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展、緊密銜接,構(gòu)成廣泛覆蓋的電力資源配置體系。
對(duì)于現(xiàn)如今的人類而言,能源可持續(xù)發(fā)展依舊是一個(gè)難以解開的題目。盡管,可再生能源的發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)十分有起色,但可再生能源的利用率卻微乎及微。美國(guó)希望2050年能夠?qū)崿F(xiàn)八成可再生能源比率,歐洲希望2050年能實(shí)現(xiàn)十成可再生比率,而國(guó)內(nèi)求穩(wěn)不求快,只希望在2050年能夠獲得六成至七成的回饋??此坪?jiǎn)單、沒有勞動(dòng)成本的可再生能源,卻具備著極其強(qiáng)烈的不穩(wěn)定性。風(fēng)、太陽(yáng)等能量都可能因?yàn)樘鞖獾仍虬l(fā)生問(wèn)題。所以,平衡和調(diào)和可再生能源的利用和節(jié)省,依舊是一個(gè)暫時(shí)無(wú)法得到良好解決的問(wèn)題(曹軍威,楊明博等,2014)。
當(dāng)前國(guó)際能源市場(chǎng)供求緊張,油價(jià)接連提升,競(jìng)爭(zhēng)激烈,能源安全問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是全球性問(wèn)題。對(duì)于現(xiàn)在的能源市場(chǎng),我國(guó)需要和多個(gè)國(guó)家結(jié)成合作關(guān)系,商議全球范圍內(nèi)的合作方案,從而使全球范圍內(nèi)的能源得到合理的治理和節(jié)約,防止全球變暖、建立能源平衡、能源市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造條件(吳磊,2013)。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建,需要特高壓網(wǎng)架作為基礎(chǔ),主要運(yùn)輸?shù)氖乔鍧嵞茉?,進(jìn)行保護(hù)的是全球強(qiáng)力智能電網(wǎng)。最終,將形成從北極到赤道,繼而和全球各個(gè)城市相連接的互聯(lián)網(wǎng)。各種不可再生能源例如風(fēng)能、太陽(yáng)能等在全球智能電網(wǎng)的幫助下,被送到有需要的人的地方 。多余的能源送出,缺失的能源購(gòu)入,能源利用,減少浪費(fèi),這種全球能源互聯(lián)網(wǎng)才能起到優(yōu)秀的全球能源合理配置的作用(劉振亞,2015)。2015年12月,國(guó)家電網(wǎng)公司與德國(guó)電氣工程師協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)在柏林舉辦了“全球能源互聯(lián)網(wǎng)中歐技術(shù)裝備研討會(huì)”,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)董事會(huì)在會(huì)上提出“中國(guó)計(jì)劃到2050年與國(guó)際伙伴一起建立全球電網(wǎng):第一步實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)互聯(lián),第二步洲內(nèi)互聯(lián),第三步洲際互聯(lián),到2050年基本建成全球聯(lián)網(wǎng)?!保ㄐ鞚?016)同年,習(xí)主席也倡導(dǎo)全球各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和科學(xué)家,開始探討和構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是“建設(shè)北極風(fēng)電基地,通過(guò)特高壓交直流向亞洲、北美、歐洲送電,形成歐洲——亞洲——北美互聯(lián)電網(wǎng);建設(shè)北美、中東太陽(yáng)能發(fā)電基地,向北送電歐洲,向東送電亞洲,將非洲納入歐洲——亞洲——北美互聯(lián)網(wǎng)電網(wǎng);建設(shè)南美北部,大洋洲太陽(yáng)能發(fā)電基地,分別實(shí)現(xiàn)北美與南美,亞洲與大洋洲的聯(lián)網(wǎng)。”(曾鳴,王世成,2015)
就現(xiàn)如今的世界趨勢(shì)而言,搭建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是必然會(huì)發(fā)生的。全球能源互聯(lián)網(wǎng)能夠顯著提高能源利用效率,促進(jìn)可再生能源更廣泛的應(yīng)用,有利于緩解世界能源危機(jī),擺脫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困境。從電力網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施安全來(lái)講,全球能源互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)感知、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)性維護(hù)能力能夠更好地保障電網(wǎng)和電力設(shè)施安全,可以使工業(yè)企業(yè)通過(guò)能源交易平臺(tái)降低能源成本,從而降低生產(chǎn)成本,同時(shí)打破信息不對(duì)稱現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)和需求對(duì)接,推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)造和搭建。
三、能源互聯(lián)網(wǎng)與中國(guó)電力企業(yè)國(guó)際化
(一)“一帶一路”倡議引領(lǐng)中國(guó)電力企業(yè)國(guó)際化
黨的十八屆三中全會(huì)將共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與21世紀(jì)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想上升為國(guó)家戰(zhàn)略,得到了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注?!耙粠б宦贰彼绊懙牡貐^(qū)包含幾乎整個(gè)亞洲,以及歐洲、東盟部分國(guó)家。作為全球最大的能源生產(chǎn)國(guó)和最大的能源消費(fèi)國(guó),對(duì)于能源交易方式的革新,我國(guó)起著舉足輕重的作用,率先建立能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),是我國(guó)的責(zé)任和義務(wù)。我國(guó)有十幾條電網(wǎng)與俄羅斯、蒙古等國(guó)家相連。其中,我國(guó)和俄羅斯的電網(wǎng)是我國(guó)電壓等級(jí)最高的跨掛輸電工程?!耙粠б宦贰钡某霈F(xiàn),不僅開發(fā)了許多能源,使沙特阿拉伯等國(guó)家的資源更豐富的產(chǎn)出,同時(shí)也使風(fēng)能、太陽(yáng)能等十分具有潛力的可再生能源被發(fā)現(xiàn)了。我們即將搭建的能源交易互聯(lián)網(wǎng),正是想要將這些可再生能源送到全球各地人民的手中。根據(jù)研究分析,在此之后的能源將占一次能源消費(fèi)總量的八成,能節(jié)儉的能源,對(duì)于阻止全球氣溫上升而言,起著至關(guān)重要的作用。(申現(xiàn)杰, 肖金成,2014)。
因此,能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建是在現(xiàn)如今社會(huì)形態(tài)發(fā)展下的必然結(jié)果。我國(guó)特高壓技術(shù)和裝備經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)具備了比較優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“一帶一路”倡議后,我們發(fā)現(xiàn),“一帶一路”途徑的國(guó)家電力系統(tǒng)相對(duì)而言比較落后,無(wú)法與國(guó)內(nèi)相比。其不僅設(shè)備陳舊,技術(shù)也有待革新,許多設(shè)備都仰仗于進(jìn)口,許多技術(shù)也多是模仿國(guó)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于我國(guó)而言,這具有巨大的市場(chǎng)潛力和商機(jī)。對(duì)于我國(guó)電力企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程發(fā)展而言,這絕對(duì)是至關(guān)重要的,無(wú)法被忽略的部分。我國(guó)電力系統(tǒng)國(guó)際化的路程,也因此機(jī)遇從而得到了推廣。中國(guó)在引進(jìn)外資的同時(shí),也可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)富余生產(chǎn)力,將特高壓技術(shù)引入這些發(fā)展中國(guó)家,推動(dòng)中國(guó)制造的發(fā)展?!耙粠б宦贰背h推動(dòng)我國(guó)能源工業(yè)走向國(guó)際合作大舞臺(tái),有利于全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建,有利于推動(dòng)全球互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展。沿線國(guó)家人口總數(shù)為46億,占全球的63%,經(jīng)濟(jì)總量約為21萬(wàn)億美元,占全球29%。我國(guó)未來(lái)通過(guò)與這些國(guó)家共同建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),以能源帶到經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)智能電網(wǎng)在全球范圍廣泛應(yīng)用(李朝興,2015)。
能源問(wèn)題具有全局性和廣泛性,涉及各國(guó)政治、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、體制等多方面因素影響,任何一個(gè)國(guó)家都不能單獨(dú)解決。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),既面臨可再生能源加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,也面臨地緣政治、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)環(huán)境、能源政策、市場(chǎng)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等重大挑戰(zhàn),不會(huì)一帆風(fēng)順,不會(huì)一蹴而就,需要經(jīng)歷一個(gè)艱難曲折的過(guò)程。在全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建與發(fā)展背景下,中國(guó)電力的發(fā)展既要遵循企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略發(fā)展的一般規(guī)律,又要制定符合本土電力企業(yè)發(fā)展的國(guó)際化戰(zhàn)略。
(二)新形勢(shì)下中國(guó)電力國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn)及滯礙因素
中國(guó)電力行業(yè)自20世紀(jì)初經(jīng)過(guò)一系列“破除壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)”的體制性改革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新劃分及重組后形成了兩大電網(wǎng)公司——國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)。隨后又收購(gòu)五個(gè)發(fā)電公司和四個(gè)一、二次電力設(shè)備公司。體制改革開創(chuàng)了電力行業(yè)的新格局,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)過(guò)幾年迅速發(fā)展進(jìn)入了世界前十名,這對(duì)整個(gè)電網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。我國(guó)供配電比例發(fā)生了一系列改變:第二產(chǎn)業(yè)用電比重減小,第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電比例提高。2014年我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到13.6億千瓦,發(fā)電量達(dá)到5.5萬(wàn)億千瓦時(shí),電網(wǎng)220千伏及以上線路回路長(zhǎng)度達(dá)到57.2萬(wàn)千米,220千伏及以上變電容量達(dá)到30.3億千伏安,這個(gè)數(shù)據(jù)在世界上都是首屈一指的(劉福升,劉昊,2014)。
在電力改革初期,我國(guó)電力企業(yè)就制定了“走出去”的國(guó)際化戰(zhàn)略,激勵(lì)企業(yè)發(fā)展到國(guó)際大舞臺(tái),對(duì)同行企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行資源互用,互幫互助,體現(xiàn)共同發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)國(guó)內(nèi)外各種優(yōu)秀技術(shù)和管理模式進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和借鑒,增加國(guó)家之間的合作和交流,以此提升電力企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著這些年電力行業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前中國(guó)電力企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略可以總結(jié)為“外電內(nèi)送”和“內(nèi)資外輸”的雙重戰(zhàn)略。所謂“外電內(nèi)送”,是指國(guó)家電網(wǎng)公司在綜合評(píng)價(jià)、衡量周邊國(guó)家能源資源綜合性指標(biāo)后,實(shí)施在海外建立坑口電站、水電站或直接購(gòu)買國(guó)外廉價(jià)電力等,通過(guò)輸電網(wǎng)絡(luò)傳輸回我國(guó)消費(fèi)的模式;所謂“內(nèi)資外輸”,是指國(guó)家電網(wǎng)公司通過(guò)國(guó)際競(jìng)標(biāo),積極投資于國(guó)外電網(wǎng)市場(chǎng)并取得良好的投資回報(bào)及實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升(劉拓,2012)。
過(guò)往很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),國(guó)家電網(wǎng)多次對(duì)海外資產(chǎn)進(jìn)行收購(gòu),這使得其海外資產(chǎn)遍布全球,這都是國(guó)際能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建的趨勢(shì)以及其會(huì)引發(fā)的必然結(jié)果。在并購(gòu)時(shí),國(guó)家電網(wǎng)選擇直接入股或獲取經(jīng)營(yíng)許可。作為國(guó)企,國(guó)家電網(wǎng)的高信用使得其在國(guó)際市場(chǎng)上更好、更快、利益更高的完成了這些工作,最終效益要高于預(yù)估效益部分。與此同時(shí),當(dāng)前我國(guó)已建立了系統(tǒng)的特高壓與智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,特高壓交流電壓已經(jīng)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)電壓,中國(guó)的特高壓輸電技術(shù)在世界上已位居領(lǐng)先水平,這為電力企業(yè)“走出去”奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。這種能夠減少長(zhǎng)距離輸電損耗的技術(shù)將在世界范圍得到廣泛的應(yīng)用。
盡管電力行業(yè)在過(guò)去幾十年的國(guó)際化進(jìn)程中客服了重重困難,獲得了不少比較優(yōu)勢(shì)與技術(shù)創(chuàng)新,但是在構(gòu)建與發(fā)展全球能源互聯(lián)網(wǎng)的新形勢(shì)下,電力企業(yè)國(guó)際化發(fā)展存在的滯礙因素還很多。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):第一,企業(yè)管理系統(tǒng)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比不夠規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)能力不足,國(guó)際業(yè)務(wù)戰(zhàn)略決策計(jì)劃制定隨意性較強(qiáng),沒有完善的評(píng)價(jià)機(jī)制,造成經(jīng)營(yíng)次序混亂。第二,電力企業(yè)參與國(guó)際并購(gòu)的時(shí)間較短,缺少豐富的投資和并購(gòu)經(jīng)驗(yàn)。由于經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致并購(gòu)之后對(duì)公司的調(diào)整和經(jīng)營(yíng)理念不能達(dá)到平衡,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法平穩(wěn)度過(guò)危險(xiǎn)期,最終以退出收?qǐng)?。第三,我?guó)電力缺少具有專業(yè)技術(shù)和素質(zhì)較高的國(guó)際性人才,缺少既懂得電力技術(shù)又具備經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)儲(chǔ)備的綜合型人才,這是電力行業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的一大障礙。第四,面對(duì)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的宏偉目標(biāo),當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)表現(xiàn)為相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備較為落后和創(chuàng)新能力不足。能源的缺失成為人類歷史上無(wú)法回避的重要問(wèn)題,現(xiàn)如今,新能源和再生能源的開發(fā)也遇到了不小的困難,由于制造產(chǎn)業(yè)的需求和能源的供給不匹配,使得循環(huán)鏈斷裂,可再生能源進(jìn)行發(fā)電依舊只是紙上談兵的概念,要想真正實(shí)現(xiàn),仍然需要持之以恒的努力,和新形式的創(chuàng)建。盡管少數(shù)大型電力企業(yè)自主創(chuàng)新能力很強(qiáng),但是全國(guó)范圍發(fā)展并不平衡,技術(shù)能力的落后也就直接制約了國(guó)際合作范圍。最后,我國(guó)電力企業(yè)抵抗危機(jī)意識(shí)薄弱,在國(guó)際化進(jìn)程中沒有設(shè)置規(guī)范的危機(jī)防控機(jī)制與管理措施,缺少與發(fā)達(dá)國(guó)家之間合作風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)(劉拓,2012)。
四、基于能源互聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)電力國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略
在2016年二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)(B20)上,國(guó)家電網(wǎng)公司根據(jù)國(guó)家“一帶一路”總體倡議提出,國(guó)家電力工業(yè)未來(lái)海外業(yè)務(wù),“一帶一路”是主要的方式和話題?!耙粠б宦贰庇行У膸椭苓吢浜髧?guó)家建立新型電網(wǎng),同時(shí),國(guó)家附近的電網(wǎng)路線順暢,也能給我國(guó)帶來(lái)便利。日后,在全球能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建起之后,我國(guó)的某些線路也可以收到保護(hù)。未來(lái),我國(guó)的能源輸出開始慢慢向外擴(kuò)散,不僅僅只針對(duì)祖國(guó)周邊的國(guó)家,而是投向歐洲、投向美國(guó),建立海外業(yè)務(wù)點(diǎn),以達(dá)到更高的收益率。根據(jù)上述設(shè)想,基于能源物聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)電力國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是:能源互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)發(fā)展以微小家庭能源互聯(lián)網(wǎng)為最小單位,擴(kuò)展到城市能源互聯(lián)網(wǎng),再到全國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng),最終發(fā)展至洲內(nèi)、洲際能源互聯(lián)網(wǎng),最終建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)?;谠撃繕?biāo),未來(lái)中國(guó)電力國(guó)際化發(fā)展可采取如下戰(zhàn)略措施:
積極發(fā)展可再生能源和分布式能源,改變“以煤為主”電力結(jié)構(gòu),主要建立以“清潔能源”為主的電力結(jié)構(gòu),使能源造成的污染和損壞減少。同時(shí),使用可再生能源也可以保護(hù)環(huán)境,減少能源浪費(fèi)。根據(jù)不同地點(diǎn)的不同需求,各種可再生能源都可及你想那個(gè)保障性發(fā)電。以保障電網(wǎng)安全為前提基礎(chǔ),優(yōu)先安排發(fā)電,使可再生能源發(fā)展所涉及的方面越來(lái)越廣,并使得電網(wǎng)的供電越來(lái)越穩(wěn)妥,擴(kuò)大向外輸送的可再生能源的力度,可再生能源的接入、輸送都需要仔細(xì)、認(rèn)真的對(duì)待,建立真正有效的可再生能源電力消耗的激勵(lì)機(jī)制,積極發(fā)展可再生能源和分布式能源,加快全球能源網(wǎng)的建立,減少污染,減少浪費(fèi)(薛曉岑,周保中等,2015)。
能源互聯(lián)網(wǎng)各項(xiàng)服務(wù)的完善。使民眾獲知一個(gè)概念,即互聯(lián)網(wǎng)能源交換是節(jié)能減排,節(jié)約能源的一個(gè)良好方式,因此,廣大民眾都應(yīng)該支持新能源,支持可再生能源,支持能源的交換與節(jié)儉。平時(shí)整合好資源,搭建自己的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),根據(jù)要求建立自己的能源收購(gòu)制度。徹底完成無(wú)障礙,無(wú)歧視,安全認(rèn)真能源交換。通過(guò)先進(jìn)的儲(chǔ)蓄技術(shù),融合信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使得能源的利用率得到質(zhì)的飛躍。
將用戶測(cè)分布電源市場(chǎng)面向大眾打開。在進(jìn)行該工作之前,首先要進(jìn)行各類試點(diǎn)。電力可以自由交易和分布式能源能夠廣泛參與是能源互聯(lián)網(wǎng)的核心。這樣做可以更利于能源的交流交換,無(wú)論是企業(yè),還是個(gè)人,都可以通過(guò)適合自己的方式,建立能源交換市場(chǎng),進(jìn)行各種能源的交換。在這種良性社會(huì)環(huán)境下,更多的企業(yè)和個(gè)人會(huì)選擇這種能源交易的方式。同時(shí),也要鼓勵(lì)個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行“合同制”的管理模式,搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
電力企業(yè)可以通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)使用戶打破時(shí)間和空間的限制,可以足不出戶就能夠?qū)崿F(xiàn)在家里售電以及在家里購(gòu)買國(guó)內(nèi)外電力產(chǎn)品和服務(wù)。能源互聯(lián)網(wǎng)將徹底顛覆傳統(tǒng)的電力企業(yè)“走出去”模式,在沒有生成對(duì)外直接投資和貿(mào)易的情況下,創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。能源互聯(lián)網(wǎng)有助于將電力轉(zhuǎn)變成一種可以任意買賣的普通商品,推動(dòng)電價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程。面對(duì)能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及電力市場(chǎng)化改革,發(fā)電企業(yè)可以開展售電業(yè)務(wù),成立售電公司,以獲取用戶為價(jià)值導(dǎo)向,提供創(chuàng)新服務(wù)(張小平,李佳寧等,2016)。
電力企業(yè)應(yīng)立足核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)適度拓展產(chǎn)業(yè)鏈和開展多元化業(yè)務(wù),現(xiàn)如今,全球多個(gè)國(guó)家都開始大力發(fā)展特高壓和智能電網(wǎng),需要廣泛的人才,這也是能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此,電力企業(yè)應(yīng)該把握住機(jī)會(huì),盡快完成境外上市,打造多方位的海外電力公司,開展多項(xiàng)業(yè)務(wù),向電網(wǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)及其產(chǎn)業(yè)鏈高端升級(jí)。優(yōu)化國(guó)際化管控模式和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,在國(guó)際上,各項(xiàng)業(yè)務(wù)架構(gòu)的模式應(yīng)該發(fā)生變化?,F(xiàn)如今,國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng),導(dǎo)致許多不良情況應(yīng)運(yùn)而生,為了解決這種情況,應(yīng)重視國(guó)際人才,應(yīng)將國(guó)際化人才納入企業(yè)人力資源規(guī)劃體系中,多渠道引進(jìn)和培養(yǎng)高端和復(fù)合型人才。
五、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)今社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)是日常生活中無(wú)法避免的話題,能源互聯(lián)網(wǎng)也在當(dāng)下社會(huì)大環(huán)境中發(fā)生了。借鑒互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)架概念構(gòu)建的新型電網(wǎng),實(shí)習(xí)了能源系統(tǒng)的具體形式,其主要組成部分為電能。盡管能源多種多樣,但就傳輸和轉(zhuǎn)換而言,電能依舊具備著其他能源所不具備的條件,成功躋身而出,成為在考慮互聯(lián)問(wèn)題時(shí)以電網(wǎng)為主。在能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的背景下,我國(guó)電力企業(yè)的國(guó)際化必須在“一帶一路”的倡議指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)想,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際同行合作,努力探索因地制宜、切實(shí)可行的商業(yè)模式。中國(guó)電力企業(yè)應(yīng)大力發(fā)揮境外投資運(yùn)營(yíng)專長(zhǎng),提高公司全球能源電力資產(chǎn)份額,依托特高壓技術(shù)優(yōu)勢(shì)和海外電力運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),為全球能源用戶提供符合世界能源稟賦特征、電力技術(shù)進(jìn)步方向的能源解決方案,實(shí)現(xiàn)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展模式的創(chuàng)新提升,為公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置、全球能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)想的落地落實(shí)貢獻(xiàn)力量。
(1.山東大學(xué)管理學(xué)院,山東 濟(jì)南 250010;2.全球能源互聯(lián)網(wǎng)(山東)協(xié)同創(chuàng)新中心,山東 濟(jì)南 250061;3.山東管理學(xué)院,山東 濟(jì)南 250357;4.國(guó)家電網(wǎng)山東省電力公司電力科學(xué)研究院,山東 濟(jì)南 250002)
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基金項(xiàng)目:國(guó)網(wǎng)科技項(xiàng)目“全球能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建中宏觀戰(zhàn)略關(guān)鍵問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào)SGSDDK00KJJS1600067)的階段性成果。
作者簡(jiǎn)介:
張虹霓,女,山東大學(xué)管理學(xué)院2015級(jí)博士生,山東管理學(xué)院講師,全球能源互聯(lián)網(wǎng)(山東)協(xié)同創(chuàng)新中心山東成員。
張磊,男,國(guó)網(wǎng)山東省電力公司電力科學(xué)研究院工程師,全球能源互聯(lián)網(wǎng)(山東)協(xié)同創(chuàng)新中心山東成員。