文／本刊記者 孫 夢

日前，全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目啟動會在京召開。該項(xiàng)目由國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局指導(dǎo)、國家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主辦，阿斯利康中國支持。參會人員表示，要想進(jìn)一步提升我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的總量和質(zhì)量、做到結(jié)構(gòu)優(yōu)化與均衡，需要重點(diǎn)關(guān)注縣域和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，通過提升基層服務(wù)水平，助力健康扶貧。

“近年來，老百姓的衛(wèi)生健康需求不斷增長。然而，我國還面臨醫(yī)療衛(wèi)生與健康資源問題相對不足、醫(yī)療質(zhì)量有待提高、醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)不均衡、服務(wù)體系缺乏連續(xù)性等深層次問題?！眹倚l(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任傅衛(wèi)指出，縣域和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié)，特別是在貧困地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力與人民群眾健康需求之間的矛盾尤其突出。只有縣域和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力強(qiáng)起來，才能緩解城市大醫(yī)院的戰(zhàn)時狀態(tài)，才能讓農(nóng)村貧困人口看得起病、看得好病、看得上病，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會才有實(shí)現(xiàn)的前提。

傅衛(wèi)說，全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目，正是以提升縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為重點(diǎn)，通過加強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和對口支援等方式，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，加快促進(jìn)分級診療制度建設(shè)，助力健康扶貧。項(xiàng)目主要針對地方行政管理者、醫(yī)院院長開展衛(wèi)生政策和醫(yī)院管理培訓(xùn)，對區(qū)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生、藥劑科人員、全科醫(yī)生等開展臨床理論和技能培訓(xùn)。

據(jù)介紹，在地域上，項(xiàng)目將著重覆蓋國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。鼓勵運(yùn)用信息化手段，對偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)開展遠(yuǎn)程教學(xué)。鼓勵醫(yī)院與醫(yī)院、科室與科室之間建立更為緊密的對口支援、技術(shù)協(xié)作等關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三級醫(yī)院與縣級醫(yī)院在?？平ㄔO(shè)上和技術(shù)、人才、管理的合理聯(lián)通，切實(shí)提高縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科服務(wù)水平和質(zhì)量。

“此次促進(jìn)項(xiàng)目與健康扶貧、醫(yī)聯(lián)體和分級診療等相關(guān)制度政策是很好的結(jié)合?！眹倚l(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝透露，我國即將對分級診療相關(guān)工作提出新的管理要求，關(guān)于醫(yī)聯(lián)體的績效考核文件也將隨之公布。未來在考核評價醫(yī)療機(jī)構(gòu)時，不僅會關(guān)注單個醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績效，還將更加強(qiáng)調(diào)醫(yī)療服務(wù)體系整體水平的提升，這就對縣醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)共體的整體服務(wù)能力等提出了更高要求。因此，實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目不僅強(qiáng)調(diào)單純的技術(shù)培訓(xùn)，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，還要注意探索發(fā)現(xiàn)相關(guān)政策、機(jī)制上需要補(bǔ)足之處，為下一步完善政策提出有益建議。

據(jù)悉，該項(xiàng)目第一階段為期3年，目前已組建衛(wèi)生政策、醫(yī)院管理等11個專業(yè)的專家組。項(xiàng)目將通過政策與管理研討會、?？漆t(yī)師臨床培訓(xùn)班、縣市醫(yī)院骨干進(jìn)修班和專家示范日等活動形式，切實(shí)助力縣域和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力“脫貧”。

會上，國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處處長王毅對縣醫(yī)院能力建設(shè)情況進(jìn)行了介紹，并對項(xiàng)目推進(jìn)提出了具體要求。浙江省衛(wèi)生計(jì)生委、廣東省高州市人民醫(yī)院、云南省云縣人民醫(yī)院相關(guān)人員就提升縣級醫(yī)院能力工作做了經(jīng)驗(yàn)分享。多位?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志就提升縣級醫(yī)院能力建設(shè)、促進(jìn)健康扶貧進(jìn)行分享與討論。