文／國家衛(wèi)生健康委員會副主任 王賀勝

黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家衛(wèi)生健康委員會堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，不斷攻堅(jiān)克難，探索創(chuàng)新，深化醫(yī)改取得重大階段性進(jìn)展。

頂層設(shè)計(jì)和立柱架梁的任務(wù)基本完成；分級診療制度建設(shè)成效明顯；現(xiàn)代醫(yī)院管理制度逐步建立；全民醫(yī)保體系加快健全；藥品供應(yīng)保障機(jī)制日趨完善；綜合監(jiān)管制度基本建立。同時(shí)，堅(jiān)持改革與改善相結(jié)合，群眾就醫(yī)感受明顯改善?？傮w來看，深化醫(yī)改工作不斷提升了人民群眾的健康福祉。

當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大報(bào)告為實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化醫(yī)改指明了前進(jìn)的方向。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，新組建的國家衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)著協(xié)調(diào)、推進(jìn)、深化醫(yī)改的職責(zé)，體現(xiàn)了國家對衛(wèi)生健康部門履行醫(yī)改職責(zé)的重視和信任。面對新的形勢，我們需要順應(yīng)新時(shí)代，抓住新機(jī)遇，展示新作為，譜寫新篇章。

下一步，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作應(yīng)著重做好以下幾方面工作：

堅(jiān)決落實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)要求。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)對于深化醫(yī)改具有把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的重要作用。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們要始終將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政治方向和基本原則，作為推進(jìn)醫(yī)改最強(qiáng)有力的組織保障。

同時(shí)，堅(jiān)持以人民為中心。健康是幸福之基，我們要把人民群眾對健康生活的向往作為奮斗目標(biāo)，改民生之痛，解民生之憂。從人民群眾最煩最難的地方改起，找準(zhǔn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的癥結(jié)，明確責(zé)任，出實(shí)招、見實(shí)效。著力補(bǔ)齊重大制度短板，抓好改革任務(wù)落實(shí)，鞏固拓展改革成果，把以人民為中心的發(fā)展理念貫穿于改革的方方面面，努力提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使全體人民從改革發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

我們要以改革作為推進(jìn)“健康中國”建設(shè)的強(qiáng)大動力。新時(shí)期衛(wèi)生工作方針提出以改革創(chuàng)新為動力，我們要堅(jiān)定信念，增強(qiáng)定力，破除不合時(shí)宜的觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為推進(jìn)醫(yī)改、建設(shè)“健康中國”注入強(qiáng)大動力。要正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系，發(fā)展是目的，是硬道理；改革是動力。要通過深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

我們要維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，要毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，努力辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，正確處理政府與市場、基本與非基本、放與管等關(guān)系。既堅(jiān)持由政府主導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，又充分激發(fā)市場活力，鼓勵社會力量提供服務(wù)，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，滿足人民多元化、多層次的健康需求。

我們還要落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。把人才作為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，調(diào)動生產(chǎn)力中最活躍的因素。從教育培養(yǎng)、薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境、社會地位等醫(yī)務(wù)人員最關(guān)注的方面著手，加快解決醫(yī)療衛(wèi)生人才發(fā)展和配置不平衡、人才潛力和活力釋放不充分的問題，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性、主動性，最大限度地凝聚改革共識，發(fā)揮支持改革、參與改革的主力軍作用。

（此文根據(jù)作者在“全國深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)推廣會暨2018中國衛(wèi)生發(fā)展高峰論壇”上的講話整理）