曾維超，唐海燕

1.湖北省農(nóng)業(yè)廳果茶辦公室，430070；2.湖北生物科技職業(yè)學院，430070

長期以來，茶產(chǎn)業(yè)是湖北山區(qū)農(nóng)民增收致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。近年來，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，湖北茶產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的供需矛盾。一方面，各地發(fā)展積極性不減，面積、產(chǎn)量呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢；另一方面，消費總量增速趨緩、低于產(chǎn)量增幅，市場存量增多、有待消化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)渠道單一，亟需轉(zhuǎn)型升級。湖北茶產(chǎn)業(yè)要破解難題，急需推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，將湖北茶產(chǎn)業(yè)打造成為長江經(jīng)濟帶建設(shè)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)全省鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)、革命老區(qū)脫貧攻堅的富農(nóng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的先行先試產(chǎn)業(yè)。

一、實施多元化發(fā)展，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，深度融合，做好加法

1.大力實施多元化開發(fā)戰(zhàn)略

堅持鞏固發(fā)展綠茶，重點開發(fā)青磚茶和紅茶，完善提升烏龍茶的“一主三輔”開發(fā)戰(zhàn)略。調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高夏秋茶資源利用率，提升紅茶、青磚茶、烏龍茶等特色茶的比重。在產(chǎn)品設(shè)計和飲茶方式中融入更多貼近生活的流行元素，通過包裝、規(guī)格、風味的多元化，形成目標市場與渠道不同的產(chǎn)品集合，豐富產(chǎn)品組成。

2.推進茶葉一二三產(chǎn)業(yè)深度融合

探索發(fā)揮“靈秀湖北”“茶旅結(jié)合”的潛在資源優(yōu)勢，在重點縣市區(qū)建設(shè)一批茶葉標準化觀光、休閑、采摘園。積極引導社會資本、工商資本投資茶產(chǎn)業(yè)，大力改善茶園休閑、旅游、農(nóng)家樂等公共服務設(shè)施條件，有條件的優(yōu)先實現(xiàn)寬帶覆蓋，建設(shè)一批茶葉文化旅游、一二三產(chǎn)深度融合的現(xiàn)代休閑旅游茶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和旅游線路。

3.積極探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+茶葉”電子商務

結(jié)合實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，加快發(fā)展茶葉電子商務，努力形成新的經(jīng)濟增長點。加強與有關(guān)單位的聯(lián)系，了解個性化特色消費、跨區(qū)跨境、線上線下、體驗分享等多種消費業(yè)態(tài)，滿足不同群體不斷升級的消費需求。

二、嚴格控制擴張，減藥減肥，綠色生產(chǎn)，做好減法

1.嚴格控制茶園總面積擴張

當前，湖北還有9.6萬hm2茶園沒有投產(chǎn)，各地對于新發(fā)展茶園，不要盲目擴張，要因地制宜，因需制宜，淘汰一批低產(chǎn)低效茶園，在突出“特”“優(yōu)”“新”上做文章，推廣茶樹無性系良種，合理搭配專用型、兼用型和地方特色品種。

2.推進綠色生產(chǎn)提升質(zhì)量安全

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“減肥減藥”目標，在湖北省茶葉優(yōu)勢區(qū)，選擇一批重點縣開展茶葉綠色生產(chǎn)模式示范點建設(shè)，推廣有機肥替代化肥，配方施肥、肥水一體化等關(guān)鍵技術(shù)，減少化肥用量；推廣茶樹病蟲害農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，建立病蟲預警預報機制，減少化學農(nóng)藥用量；加強茶園土壤治理及環(huán)境修復，推廣茶林間作、茶園種植綠肥、鋪草覆蓋等關(guān)鍵技術(shù)。

3.嚴格產(chǎn)品準入管理

支持茶葉企業(yè)加強國內(nèi)“三品一標”認證和國際有機茶認證。實行茶葉出口基地備案制度，切實加強產(chǎn)地環(huán)境保護和源頭治理，推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，生產(chǎn)記錄臺賬制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售使用有關(guān)規(guī)定。嚴厲打擊違禁超限量使用農(nóng)藥、非法添加白糖、香精、滑石粉等外源物行為。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制，加大抽檢監(jiān)測力度。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合服務平臺。

4.嚴格實行產(chǎn)地準出制度

各級農(nóng)業(yè)部門及茶葉生產(chǎn)企業(yè)應高度重視和落實省政府有關(guān)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)文件精神，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出制度，企業(yè)應建立檢測中心或購買農(nóng)殘速測設(shè)備，對生產(chǎn)的茶葉全面實行“逢出必檢”制度，對于收購毛茶要批批留樣備份待檢。做到抽樣檢測常態(tài)化，不合格產(chǎn)品不出廠。不具備自檢條件的可將產(chǎn)品委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)定量檢測合格后方準出廠。

三、實施“走出去”戰(zhàn)略，培育主體，開拓市場，做好乘法

1.大力實施“走出去”市場開發(fā)戰(zhàn)略

在加強省內(nèi)市場開發(fā)的基礎(chǔ)上，要更加重視省外和國際市場的開發(fā)與培育。練好內(nèi)功，加大對外市場營銷步伐，以“萬里茶道”“一帶一路”沿線及周邊國家和地區(qū)為重點，政府部門引導，以行業(yè)組織和企業(yè)為主體，組織策劃一系列鄂茶品牌宣傳推介活動，提升湖北茶葉的國內(nèi)外知名度和市場競爭力。重點做好中國國際茶葉博覽會、廣州東莞茶博會等重大展會的參展工作。

2.加大新型經(jīng)營主體培育力度

通過項目帶動，扶持一批茶葉種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，推進規(guī)?；?jīng)營，引領(lǐng)標準化生產(chǎn)。引導企業(yè)在優(yōu)勢區(qū)、最宜區(qū)建設(shè)標準化茶園，推廣主推技術(shù)，發(fā)揮示范帶動作用，形成一批成熟的掛牌示范基地。

3.加大新型服務主體培育力度

興辦新型社會化經(jīng)營性服務組織試點縣，總結(jié)湖北省農(nóng)長興、安根公司、嘉裕公司及縣市機采機剪服務隊等社會化服務主體的成功經(jīng)驗，引導開展種苗統(tǒng)繁統(tǒng)供、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、農(nóng)機農(nóng)藝作業(yè)、市場營銷等服務，培育一批茶葉新型社會化服務主體，以點帶面，提高茶葉生產(chǎn)的組織化程度。

四、實施低碳高效生產(chǎn)，節(jié)能降耗，提檔升級，做好除法

1.推進茶葉加工清潔化建設(shè)

逐步降低煤、柴在加工中的使用面和使用量，積極試點推廣液化氣、顆粒碳、電、沼氣等清潔化能源；鼓勵使用微波、氣熱、遠紅外殺青、干燥等環(huán)保加工設(shè)備，配置吸塵裝置；淘汰或改造升級一批不衛(wèi)生、基礎(chǔ)條件差的加工廠，更新清潔化設(shè)備；加強員工生產(chǎn)衛(wèi)生知識培訓，持證上崗。

2.加強低產(chǎn)茶園改造，改善基礎(chǔ)設(shè)施

以茶葉優(yōu)勢區(qū)域為重點，按照“淘汰一批，改造提升一批，高標準建設(shè)一批”的發(fā)展思路，著力改善基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建一批生態(tài)高效茶園基地、低產(chǎn)低效茶園改造示范典型。

3.推進茶園機械化作業(yè)，提升生產(chǎn)效率

當前勞動力不足已成為山區(qū)茶葉生產(chǎn)的重大制約因素。在主產(chǎn)區(qū)促進農(nóng)機農(nóng)藝深度融合，大力推廣茶園整地、茶樹修剪、病蟲防治、大宗茶機采等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實用機具及配套技術(shù)，提升茶葉生產(chǎn)機械化水平。尤其是推廣大宗茶機采技術(shù)，增采夏秋茶，增加單產(chǎn)，提高茶葉質(zhì)量和資源利用率。