何新天/中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)

農(nóng)業(yè)交流和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自古以來(lái)就是絲綢之路的主要合作內(nèi)容。借古絲綢之路，中國(guó)從西方引入了胡麻、石榴、苜蓿、葡萄等作物品種，并把掘井、絲綢、茶等生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品帶到了中亞，促進(jìn)了沿線(xiàn)國(guó)家間農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的傳播交流。新時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不確定性增加，農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不足和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)顯著變化，已成為世界各國(guó)需要共同面對(duì)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。

一、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資地域很廣，基本涉及到了五大洲，但是從投資規(guī)模來(lái)看，投資區(qū)域主要集中在周邊東南亞以及俄羅斯；而且投資規(guī)模不大，單筆投資規(guī)模低于世界的平均水平；對(duì)外投資的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多，大概400家左右。

2017年3月，首部利用大數(shù)據(jù)方法對(duì)中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易合作情況進(jìn)行研究的年度專(zhuān)題報(bào)告正式發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示：2016年中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易總額約為9535.9億美元，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重達(dá)25.7%，較2015年上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)向沿線(xiàn)國(guó)家的出口額，自2011年以來(lái)，整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，2016年向沿線(xiàn)國(guó)家出口5874.8億美元，達(dá)到近年來(lái)的高位。2011年至2016年，沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易總額占全球貿(mào)易的份額都在20%左右。其中，2016年沿線(xiàn)國(guó)家和中國(guó)的GDP之和占全球比重將近三分之一。2016年沿線(xiàn)國(guó)家和中國(guó)的貿(mào)易總量占全球比重將近三分之一。

二、調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)報(bào)告

為切實(shí)推動(dòng)中國(guó)畜牧業(yè)“走出去”，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的新問(wèn)題、新情況，更好地協(xié)助會(huì)員企業(yè)“走出去”，開(kāi)展對(duì)外投資與合作，參與一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略。中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)計(jì)了題為“中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)對(duì)外投資合作‘走出去’情況調(diào)查問(wèn)卷”。

調(diào)查顯示，禽業(yè)分會(huì)、草業(yè)分會(huì)和羊業(yè)分會(huì)會(huì)員企業(yè)的參與度較高。當(dāng)前有“走出去”業(yè)務(wù)或想“走出去”的企業(yè)還相對(duì)比較少，在填報(bào)問(wèn)卷的企業(yè)中，目前有“走出去”業(yè)務(wù)的企業(yè)僅占39.02%，但是由于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的需要，獲取或利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、開(kāi)拓產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)等因素，據(jù)估未來(lái)2年內(nèi)有“走出去”投資或者貿(mào)易意向的企業(yè)占比將會(huì)高達(dá)58.54%。這一比例的出現(xiàn)受當(dāng)前中國(guó)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展階段和資源環(huán)境影響，這種相關(guān)性可以從企業(yè)參與海外投資排在前三位的動(dòng)機(jī)：企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略需要、獲取或利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、開(kāi)拓產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)得到解釋。

所以，當(dāng)認(rèn)清國(guó)內(nèi)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)國(guó)情后，主動(dòng)采取措施以脫離畜牧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)窘境的企業(yè)不但存在，而且為數(shù)不少。

三、中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”存在的困難

中國(guó)農(nóng)業(yè)貸款在規(guī)?；r(nóng)業(yè)上很不給力。難貸、期短、反復(fù)擔(dān)保、成本高、不及時(shí)；民間產(chǎn)業(yè)資本通過(guò)“走出去”進(jìn)入規(guī)?；B(yǎng)殖、但國(guó)內(nèi)金融資本、政策性貸款往往雷聲大雨點(diǎn)小，虛晃一槍?zhuān)巩a(chǎn)業(yè)資本孤軍奮戰(zhàn)，毫無(wú)杠桿效力；農(nóng)業(yè)走出去看到了優(yōu)質(zhì)資源，看到了希望，但金融缺血，只能望洋興嘆。

因此，中國(guó)畜牧協(xié)會(huì)代會(huì)員單位向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)政府可能提供的公共服務(wù)反饋一些關(guān)于有助于企業(yè)發(fā)展排名在前五項(xiàng)的公共服務(wù)、政府目前實(shí)現(xiàn)的程度、企業(yè)獲取的途徑、了解的程度、運(yùn)用中的障礙有哪些等事項(xiàng)的落實(shí)等方面的建議，希望在政府和企業(yè)之間形成最有效的反饋機(jī)制。

調(diào)查顯示，利于推動(dòng)企業(yè)“走出去”的政府提供公共服務(wù)中，需求呼聲高的前五項(xiàng)內(nèi)容是：一是財(cái)政補(bǔ)貼；二是政府和協(xié)/商會(huì)牽頭組織中外律師和會(huì)計(jì)師等機(jī)構(gòu)，為我國(guó)企業(yè)提供法律咨詢(xún)?cè)?；三是稅收減免；四是成立境外投資服務(wù)中心，提供針對(duì)性服務(wù)；五是中外協(xié)/商會(huì)加強(qiáng)交流與合作，為我國(guó)企業(yè)“走出去”提供便利和服務(wù)。

四、“一帶一路”發(fā)展的大好契機(jī)

在提出倡議的這三年以來(lái)，大家已經(jīng)逐漸就此倡議形成了廣泛的國(guó)際合作共識(shí)。截至目前，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持，40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議。但是我們看到更多的是，這個(gè)過(guò)程走出去的有能源、有貿(mào)易層面，農(nóng)業(yè)層面很少。

“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)往來(lái)有著巨大的需求。這既有助于國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能輸出，同時(shí)也是“一帶一路”相關(guān)區(qū)域發(fā)展的大好契機(jī)?！啊粠б宦贰鼐€(xiàn)的70多個(gè)國(guó)家里面大部分屬于發(fā)展中國(guó)家，有60%的國(guó)家農(nóng)業(yè)資源豐富，但他們資源利用的水平、技術(shù)、裝備都不及我們成熟，這為我國(guó)農(nóng)業(yè)走出去提供了很好的環(huán)境?！彼@樣說(shuō)到。

隨著高鐵時(shí)代、以互聯(lián)網(wǎng)為主的信息技術(shù)革命的到來(lái)，世界正在改變，這其中農(nóng)產(chǎn)品的物流、投資格局也在發(fā)生變化?，F(xiàn)在世界的一些產(chǎn)業(yè)格局、商業(yè)模式也都發(fā)生了變化，只有有意識(shí)的提升自己，在“一帶一路”這些變化里進(jìn)一步深度的挖掘，方能趕上時(shí)代的潮流。