（綿陽師范學(xué)院 經(jīng)濟與管理學(xué)院，四川 綿陽 621006）

1 引言

在當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，物流產(chǎn)業(yè)的帶動和支持作用越來越顯著，我國政府也開始有組織、有計劃地推動物流行業(yè)發(fā)展，具體體現(xiàn)在政策層面的調(diào)控、布局層面的科學(xué)化和運營層面的合理化等方面。

四川省新近發(fā)布了《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作推進方案》，其中正式提出了重點打造包括綿（陽）廣（元）增長極在內(nèi)的“五極”布局構(gòu)想，試圖通過物流增長極的建設(shè)來提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力和培植新的經(jīng)濟增長點。綿廣物流增長極由綿陽和廣元這兩個川北地區(qū)相鄰的地級市共同組成，是四川省乃至西南地區(qū)的北向主要通道，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢，其人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平等方面在省內(nèi)排名靠前，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，尤其是近年來借力于國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和災(zāi)后重建工程，兩地市經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，特色農(nóng)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和電子商務(wù)經(jīng)濟等業(yè)態(tài)初具規(guī)模。綿廣兩地良好的經(jīng)濟發(fā)展勢頭對物流服務(wù)提出了更高的要求，這就需要構(gòu)建和優(yōu)化物流配送體系，以適應(yīng)和帶動經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2 相關(guān)理論闡述

2.1 物流增長極

物流增長極概念是經(jīng)濟學(xué)的增長極理論在物流領(lǐng)域的延伸和應(yīng)用，即根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟、物流水平及資源秉賦條件，通過優(yōu)先選取中心城市作為該區(qū)域物流發(fā)展的增長極點，圍繞該極點聚集擴散形成物流網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。物流增長極是帶動區(qū)域物流發(fā)展的“引擎”，是提升區(qū)域經(jīng)濟的重要手段。

2.2 配送

其是指在經(jīng)濟合理區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)用戶要求，對物品進行揀選、組配等作業(yè)，并按時送達指定地點的物流活動。無論在何種經(jīng)濟體制下，配送都是必然存在的經(jīng)濟活動，也是商品生產(chǎn)與流通不可缺少的重要環(huán)節(jié)，配送管理水平的優(yōu)劣，將直接關(guān)系到生產(chǎn)流通的效率與效益。配送作為物流活動中最貼近市場和消費者的終端環(huán)節(jié)，隨著客戶要求的不斷提高，所受到的關(guān)注程度亦越來越高。

2.3 軸輻式網(wǎng)絡(luò)

其指在網(wǎng)絡(luò)中大部分的節(jié)點都必須通過一個或少量的幾個樞紐節(jié)點的相互作用，實現(xiàn)物資、人員及服務(wù)相互傳遞的一種呈“點—軸—面”形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，是目前國內(nèi)外構(gòu)建區(qū)域物流體系中較常見的一種模式。其具體結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 軸輻式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖

3 綿廣區(qū)域物流配送體系的現(xiàn)狀及存在的不足

3.1 目標(biāo)定位與運作機制

條塊分割和區(qū)域壁壘是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和物流一體化構(gòu)建中普遍存在的弊端，各自為政極易造成整體性的低效。綿廣地區(qū)這方面的問題也很突出，兩地對于體系的構(gòu)建目標(biāo)仍未統(tǒng)一和明晰，運作機制也不夠成熟與完善。

3.2 管理運作層面的不足

3.2.1 物流資源分布的不平衡性。設(shè)施設(shè)備和大宗貨物主要集中在寶成鐵路、綿廣高速一線的平原地區(qū)，其余地帶相對貧乏。物流資源整體規(guī)劃布局不合理，存在分布不均和重復(fù)性建設(shè)問題。綿、廣主城區(qū)等較發(fā)達地區(qū)的配送市場競爭激烈，各種不同規(guī)模及類型的配送中心、物流園區(qū)不斷涌現(xiàn)，而剩余地區(qū)的發(fā)展嚴(yán)重不足，缺乏現(xiàn)代化的物流設(shè)施，無法滿足發(fā)展需求。

3.2.2 配送組織水平有待提高。雖然綿廣兩市的煙草、藥品等特殊物資實現(xiàn)了高效配送，但農(nóng)業(yè)物資、日常消費品、生產(chǎn)資料等主要的大宗物資的配送仍存在著組織、調(diào)度和輸送不合理、反應(yīng)時間長、信息流不同步等問題，從而導(dǎo)致物流整體效率低，產(chǎn)生無序競爭，造成社會資源的浪費。例如，據(jù)統(tǒng)計，該地區(qū)80%的貨運車輛為個體所有，車輛返程空駛率平均高達60%，主要原因就是組織化程度低，信息嚴(yán)重不對稱。

3.2.3 配送主體發(fā)展不足

（1）呈現(xiàn)出“小、少、散、弱、低”的特點。除郵政、連鎖快遞外，本土培育的物流企業(yè)較少，僅有長虹民生物流、富臨物流、廣元美福地等少數(shù)企業(yè)自營物流，且明顯缺乏有實力的第三方物流企業(yè)，大多數(shù)物流企業(yè)投資和營業(yè)額小、布局分散、功能單一，服務(wù)差異性程度低，難以形成完整的物流供應(yīng)鏈。

（2）物流節(jié)點發(fā)展水平低，不夠規(guī)范和成熟，能滿足即時配送、信息服務(wù)、流通加工等更高層次需求的很少，大多屬于發(fā)展初級階段。

3.2.4 軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施不完善，現(xiàn)代支撐手段落后。區(qū)域內(nèi)部仍以公路運輸這一傳統(tǒng)方式為主，占其總貨運量和周轉(zhuǎn)量的90%以上，運輸方式的綜合性和配套性不強，聯(lián)運和轉(zhuǎn)運程度低，設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化水平低。物流信息化程度低，缺少優(yōu)質(zhì)的物流信息平臺，資源共享度低。

綜上所述，綿廣地區(qū)的物流行業(yè)發(fā)展較快，但整體水平仍相對滯后，對其物流配送體系進行構(gòu)建與優(yōu)化成為亟待解決的重點和難點。

4 綿廣區(qū)域物流配送體系構(gòu)建優(yōu)化的方案

針對上述的主要問題和不足之處，本文提出了改進的思路、方案與措施。

4.1 指導(dǎo)思想

以市場為基礎(chǔ)、政府為導(dǎo)向，著力推進通道建設(shè)和物流節(jié)點調(diào)整，不斷提升物流配送體系的服務(wù)能力和運作水平，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同市場的形成，實現(xiàn)更大范圍、更為高效的資源配置，為地區(qū)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展提供重要保障。

總之，物流配送體系必須與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相配套，是相輔相成的關(guān)系，這就要求我們務(wù)必因地制宜地構(gòu)建和優(yōu)化物流配送體系，以適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

4.2 構(gòu)建目標(biāo)

遵循“大運輸+小配送”的構(gòu)建思路，以區(qū)域中心城市、主要物資的生產(chǎn)以及集散和銷售地、重要交通樞紐為節(jié)點，以干線通道為主軸、城鄉(xiāng)配送為支線，綜合運用多種運輸方式，架構(gòu)起覆蓋全域，具備“開放、高效、聯(lián)動”特性的軸輻式區(qū)域物流配送體系，實現(xiàn)跨區(qū)、跨界的資源整合與區(qū)域協(xié)同，為居民生活、區(qū)域管理、商業(yè)貿(mào)易等提供高效的、優(yōu)質(zhì)的物流配送服務(wù)。

4.3 運作機制的設(shè)計

由綿廣兩市行政部門共同牽頭成立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機構(gòu)及物流推進專職部門，決策部署與統(tǒng)籌管理，營造良好的政策條件與市場環(huán)境，合理規(guī)劃布局和功能定位，并積極發(fā)揮物流、電商、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)主體的主導(dǎo)作用。消除物流發(fā)展中的條塊分割和區(qū)域壁壘，需要從跨區(qū)域、跨行業(yè)這一更高視角來開展通盤思考和統(tǒng)一規(guī)劃，加強體系的對接與互動。其中應(yīng)注重以下幾個要點：整體規(guī)劃與資源整合；歸口分級行政管理；建立統(tǒng)一的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；加大財政扶持和獎勵；建立健全行業(yè)自律、自發(fā)展機制；推進物流現(xiàn)代化、信息化；建立執(zhí)行評價反饋和動態(tài)調(diào)整機制。

4.4 管理運作的優(yōu)化

4.4.1 物流資源分布的再平衡和合理化。合理規(guī)劃與布局物流資源，加強互補和整合，在遵循經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮社會效益。一方面，對欠發(fā)達地區(qū)要加強政策、資金和信息等方面的扶持，同時又要著力打造地區(qū)性龍頭企業(yè)，以其為核心來建立物流發(fā)展聯(lián)盟，在聯(lián)盟內(nèi)部進行資源的共享與再分配。

4.4.2 提升組織水平，實現(xiàn)配送模式和運輸方式的多樣化

（1）提升組織水平。增強網(wǎng)絡(luò)與節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計能力；提升配送合理化水平，加強資源的合理籌措和調(diào)配，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享；加強配送路線的整體計劃、整合，減少交錯、空載、迂回等情況出現(xiàn)；提高信息化水平，提升信息共享程度。通過組織管理水平的提高，追求系統(tǒng)的整體最優(yōu)化。

（2）發(fā)展多種配送模式。充分發(fā)展共同配送、電子商務(wù)配送、第三方配送等多種類型的配送模式。例如，廣元市青川縣推行的農(nóng)副產(chǎn)品共同配送和綿陽市安州區(qū)開展的電子商務(wù)配送，通過企業(yè)聯(lián)合，整合物流資源，同時引入阿里巴巴農(nóng)村電子商務(wù)、“郵樂網(wǎng)”電子商務(wù)以及郵政便民服務(wù)站“郵掌柜”系統(tǒng)等先進平臺，實現(xiàn)了線上商貿(mào)與線下配送相融合，打造出具有當(dāng)?shù)靥厣摹盎ヂ?lián)網(wǎng)+物流”配送模式，值得借鑒和推廣。

（3）綜合運用交通運輸方式。加強綜合交通運輸體系的構(gòu)建。引導(dǎo)主要交通節(jié)點轉(zhuǎn)型升級，在重要節(jié)點建立分撥配送中心，提升多式聯(lián)運的組織水平和轉(zhuǎn)運效率。加大冷鏈設(shè)備、甩掛運輸、集裝箱運輸設(shè)備的投入,尤其是冷鏈配送，其作為最適合農(nóng)產(chǎn)品和生鮮食品的運輸方式，可以最大限度保證產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品價值。

4.4.3 加強物流主體的培育。

（1）加大對本土企業(yè)的培育與扶持，同時大力引進優(yōu)質(zhì)第三方物流企業(yè)的入駐，推行差異化戰(zhàn)略，完善物流市場的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量。

（2）分級分類規(guī)劃物流節(jié)點。進行物流節(jié)點的規(guī)劃布局與功能定位，完善節(jié)點功能，加強節(jié)點之間的聯(lián)系和銜接，通過溢出效應(yīng)，實現(xiàn)以點帶面。完善現(xiàn)有的配送中心和物流園區(qū)，并在縣域、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)加強支線網(wǎng)絡(luò)和末端節(jié)點的架構(gòu)。

4.4.4 完善設(shè)施設(shè)備。其包括物流網(wǎng)絡(luò)、通道與支線、物流裝備、信息平臺等的建設(shè)與完善。

4.4.5 加強城市資源整合

（1）根據(jù)城市總體規(guī)劃和物流專項規(guī)劃，進一步理順城市功能，將城區(qū)農(nóng)業(yè)物資、工業(yè)品等大件貨物的集散功能外遷，劃行歸市，建立專業(yè)化市場。

（2）劃定小微物流企業(yè)和個體運輸戶的聚集區(qū)域，規(guī)范城區(qū)貨運托運站場，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉儲設(shè)施、大型貨運車輛停車場、集裝箱貨場等。

（3）優(yōu)化城市商貿(mào)布局。①對大型百貨、連鎖超市、社區(qū)門店等性質(zhì)不同的商業(yè)點進行整體謀劃、合理布局、錯位分布，并融入配送網(wǎng)絡(luò)，促進商流和物流的協(xié)同。②引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站等便民利民網(wǎng)點，通過菜鳥驛站、速遞易等多種新型配送方式以滿足居民便捷化、多樣化、個性化的社區(qū)配送需求。

4.4.6 完善農(nóng)業(yè)流通體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)物資流通需要，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，解決農(nóng)村生產(chǎn)和流通難題，助力川北農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化。

（1）打通農(nóng)業(yè)物資的雙向流通渠道。依托 “萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”、“家電下鄉(xiāng)”等國家惠民工程，引導(dǎo)物流企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，建立采收基地，形成農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)供銷”一體化鏈條。

（2）提升農(nóng)村市場的規(guī)范化和專業(yè)化。建立更多的區(qū)域性特色市場、專業(yè)市場，增強產(chǎn)業(yè)依托能力，提升市場綜合效應(yīng)，從而建立新型的、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道，解決外銷外運問題。

5 綿廣區(qū)域物流配送網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與優(yōu)化的實證研究

作為物流配送體系的實體框架和基礎(chǔ)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)與節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計是基礎(chǔ)性工作，也是組織和管理的重點和難點?，F(xiàn)根據(jù)上述理論，本文擬對該區(qū)域的物流配送網(wǎng)絡(luò)進行簡潔與直觀的構(gòu)建和優(yōu)化。

5.1 影響因素分析

考慮清楚影響區(qū)域物流乃至經(jīng)濟發(fā)展的各項因素是進行規(guī)劃布局的考慮前提，對內(nèi)外部影響因素作一個歸納和分析，才能更好地、有針對性地理清思路，制定劃分原則。

（1）空間分布與自然環(huán)境。①空間分布：配送運輸?shù)慕?jīng)濟輻射半徑在50km內(nèi)，能否有一個中心節(jié)點對周邊起到輻射和轉(zhuǎn)運作用；②自然環(huán)境：區(qū)位特征、地勢差異、氣候水文等都會對節(jié)點的布局和規(guī)模帶來直接影響。

（2）生產(chǎn)力布局與物資因素。①地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系程度；②兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物資資源等方面的同質(zhì)性、差異性與互補性，以及物資資源的流向、流量、流程和流速。

（3）可達性和連通性。這是最重要的一個要素，交通的可達性和互通性將極大地影響地區(qū)間的物流往來。地區(qū)間是否有干道連通，道路等級如何；單線連接還是可以迂回連接；交通方式的種類；道路的收費水平等都需要綜合考量。

（4）物流資源的布局。包括現(xiàn)有的物流主體、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)點樞紐、信息網(wǎng)絡(luò)、物流人才等的分布和構(gòu)成。

5.2 思路和原則

（1）對影響因素進行統(tǒng)籌分析，在此基礎(chǔ)上，對整個網(wǎng)絡(luò)的布局與功能進行一個初步的勾勒，為下一步的優(yōu)化和細(xì)化打下基礎(chǔ)。

（2）按行政區(qū)劃可將該區(qū)域劃分為三個子系統(tǒng)：①整體性的綿廣全域系統(tǒng)；②綿陽市域系統(tǒng)；③廣元市域系統(tǒng)。

（3）為了簡潔和直觀處理，在此將配送運輸?shù)慕?jīng)濟輻射范圍和距離作為空間架構(gòu)衡量標(biāo)尺，利用這一工具進行規(guī)劃。

（4）根據(jù)軸輻式網(wǎng)絡(luò)理論，依照“點→軸→面”的邏輯來合理規(guī)劃主要的節(jié)點、梳理主要連接軸線、劃定輻射區(qū)域，進而構(gòu)建和優(yōu)化整體網(wǎng)絡(luò)。

圖2 綿廣地區(qū)道路框架圖

圖3 綿廣地區(qū)道路里程圖

5.3 具體步驟和措施

綿廣地區(qū)道路框架、道路里程分別如圖2、圖3所示，根據(jù)前述思路和原則，現(xiàn)進行具體設(shè)計：

（1）“點”：將中心城市、重要縣城、主要交通樞紐、條件較好的商業(yè)點和場鎮(zhèn)列為物流節(jié)點。

（2）“軸”：以綿廣高速、寶成鐵路、國道G108、212、347、542等作為干線，縱橫交錯的縣、鄉(xiāng)道、支線高速為支線，形成串聯(lián)節(jié)點的軸線網(wǎng)。

（3）“面”：在“點”、“軸”確定后，以此作為骨架與基礎(chǔ)，依據(jù)實際情況核定節(jié)點的具體輻射范圍，逐級依次進行較小區(qū)域的劃分。

（4）根據(jù)區(qū)域特性、貨源流動、節(jié)點自身情況等對初始劃分的區(qū)域進行二次或多次調(diào)整。

（5）對節(jié)點及其輻射區(qū)域的類型和服務(wù)功能進行設(shè)計與定位。

（6）初步構(gòu)建起一個較為完整的區(qū)域物流配送網(wǎng)絡(luò)。

5.4 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與節(jié)點設(shè)計方案

建議以綿廣兩市的中心主城區(qū)為區(qū)域主物流樞紐；下轄的重要縣市建立物流配送中心；在其他較重要的縣城或物流節(jié)點（物流園區(qū)、貨運站、綿陽機場、廣元港等）設(shè)立轉(zhuǎn)運和分撥配送點；最后在一些條件較好的城市商業(yè)點、居民社區(qū)和農(nóng)村場鎮(zhèn)設(shè)置配送終端需求點，從而將配送末端深入城市內(nèi)部和農(nóng)村腹地。具體規(guī)劃設(shè)計詳見表1。

表1 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與節(jié)點設(shè)計總覽表

參照表1的規(guī)劃設(shè)計，綿廣區(qū)域?qū)⒅饾u形成一個包含區(qū)域主物流樞紐等四級節(jié)點，跨越兩地、覆蓋全域、深入城鄉(xiāng)、層次分明的區(qū)域物流配送網(wǎng)絡(luò)，也標(biāo)志著該體系構(gòu)建和優(yōu)化過程中最重要、難度最大的環(huán)節(jié)的完成。

6 結(jié)語

物流配送業(yè)必須依存于經(jīng)濟的開放發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展也離不開物流配送的服務(wù)與發(fā)展，二者相輔相成，這就要求我們必須因地制宜地構(gòu)建區(qū)域物流配送體系。本文通過對綿廣地區(qū)物流配送體系的構(gòu)建和優(yōu)化，力求對綿廣物流增長極的形成和區(qū)域競爭力的提升起到助推和支撐作用，進一步促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為四川省新的增長點，為順利融入“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”打下良好的基礎(chǔ)。

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