劉青青　項(xiàng)磊

摘 要：偽造證據(jù)提起虛假勞動(dòng)仲裁應(yīng)如何定罪，在司法實(shí)踐中一直存在爭(zhēng)議。本文對(duì)捏造事實(shí)，提起虛假勞動(dòng)仲裁是否屬于虛假訴訟罪中的“捏造事實(shí)，提起民事訴訟”進(jìn)行了重點(diǎn)分析，并對(duì)本案是否構(gòu)成詐騙罪進(jìn)行了評(píng)析，最終得出結(jié)論性意見，以期對(duì)實(shí)踐中本類案件的辦理有所裨益。

關(guān)鍵詞：虛假勞動(dòng)仲裁 民事訴訟 虛假訴訟罪 詐騙罪

[基本案情]2015年7月，犯罪嫌疑人毛某和時(shí)某進(jìn)入溫州某光學(xué)有限公司上班，當(dāng)月16日該光學(xué)有限公司文員將勞動(dòng)合同交予毛、時(shí)二人簽字。而毛、時(shí)二人以需仔細(xì)查看勞動(dòng)合同為由未當(dāng)場(chǎng)簽署勞動(dòng)合同，事后將偽造筆跡簽署的勞動(dòng)合同交于該光學(xué)有限公司。毛、時(shí)二人離職后于2015年9月27日向市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)以該光學(xué)有限公司未與其簽訂勞動(dòng)合同為由要求賠償兩倍工資9100元和8092元。2015年12月兩人向法院申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決，經(jīng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)及法院對(duì)企業(yè)未與其簽署勞動(dòng)合同的認(rèn)定，最后騙取該公司9100元和8092元。

2015年9月，毛某、時(shí)某進(jìn)入溫州某工貿(mào)有限公司上班，次月16日15時(shí)許該公司生產(chǎn)車間統(tǒng)計(jì)徐某將勞動(dòng)合同交與新進(jìn)廠的員工毛某、時(shí)某與沈某、廖某等人簽字，沈某、廖某二人當(dāng)場(chǎng)簽署勞動(dòng)合同，而毛某、時(shí)某二人拿到勞動(dòng)合同后并未當(dāng)場(chǎng)簽署，等徐某再次來收取時(shí)，毛某、時(shí)某二人將偽造筆跡簽署的勞動(dòng)合同上交。2016年10月12日，毛某、時(shí)某二人離職向市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)以溫州某工貿(mào)有限公司未與其簽訂勞動(dòng)合同為由要求賠償兩倍工資51257.71元和41711.69元（現(xiàn)案件正在審理中）。

一、本案的分歧意見

關(guān)于本案毛某、時(shí)某的行為如何定性，主要有以下兩種意見：

第一種意見認(rèn)為，毛某、時(shí)某的行為構(gòu)成虛假訴訟罪。主要理由是根據(jù)《刑法修正案（九）》的規(guī)定，以捏造的事實(shí)提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的，構(gòu)成虛假訴訟罪。本案犯罪嫌疑人毛某、時(shí)某制作了虛假簽名的勞動(dòng)合同后，捏造公司未與其簽訂勞動(dòng)合同的事實(shí)，提起仲裁。而仲裁屬于廣義的司法活動(dòng)。毛某、時(shí)某的行為不僅浪費(fèi)寶貴的司法資源，還嚴(yán)重妨害司法公信力和勞動(dòng)仲裁的權(quán)威性，并且毛某、時(shí)某通過申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行仲裁裁決，侵害了公司的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。本案應(yīng)以虛假訴訟罪定罪處罰。

第二種意見認(rèn)為，毛某、時(shí)某的行為構(gòu)成詐騙罪。主要理由是從本案的事實(shí)來看，本案完全符合詐騙犯罪的構(gòu)成要件。犯罪嫌疑人毛某、時(shí)某經(jīng)預(yù)謀，未當(dāng)場(chǎng)簽署勞動(dòng)合同，而后制作和提供虛假簽名的勞動(dòng)合同，通過仲裁方式，欺騙勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出有利于自己的錯(cuò)誤裁定，達(dá)到騙取公司賠償金的目的。毛某與時(shí)某二人主觀上具有詐騙他人財(cái)物的故意，客觀上實(shí)施虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相，騙取他人財(cái)物的行為，最后的結(jié)果也侵犯了他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)以詐騙罪定罪處罰。

二、本案是否構(gòu)成虛假訴訟罪之評(píng)析

我國(guó)《刑法》規(guī)定，以捏造的事實(shí)提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。這也是《刑法修正案（九）》增設(shè)的虛假訴訟罪。就虛假訴訟罪的實(shí)行行為來看，成立虛假訴訟罪要求行為人提起民事訴訟。本案犯罪嫌疑人毛某、時(shí)某在進(jìn)入溫州某光學(xué)有限公司和溫州某工貿(mào)有限公司上班時(shí)，將偽造筆跡簽署的勞動(dòng)合同交于該兩家公司。而后，以兩家公司未與其簽訂勞動(dòng)合同為由，提起勞動(dòng)仲裁，要求雙倍工資的賠償。毛某、時(shí)某的行為是否構(gòu)成虛假訴訟罪，關(guān)鍵在于以捏造的事實(shí)提起勞動(dòng)仲裁是否屬于虛假訴訟罪中“提起民事訴訟”的范疇。

（一）對(duì)“提起民事訴訟”的理解

訴訟作為國(guó)家解決社會(huì)成員之間爭(zhēng)議的一種方式，相對(duì)于社會(huì)成員采用“自力救濟(jì)”方式解決爭(zhēng)議，屬于“公力救濟(jì)”的性質(zhì)。訴訟的實(shí)質(zhì)是國(guó)家對(duì)社會(huì)成員之間爭(zhēng)議的一種干預(yù)，其目的在于制止對(duì)他人權(quán)益的侵害，建立正常的社會(huì)秩序。而所謂民事訴訟，是指人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟訴訟參與人參加下，審理和解決民事案件的活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)所發(fā)生的訴訟關(guān)系。民事訴訟就本質(zhì)而言，是國(guó)家強(qiáng)制解決民事糾紛的一種方式，是權(quán)利主體憑借國(guó)家力量實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利的司法程序。[1]

具體到民事訴訟應(yīng)當(dāng)包括哪些程序，我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定了第一審普通程序、簡(jiǎn)易程序、第二審程序、特別程序以及審判監(jiān)督程序等訴訟程序。行為人在任何一個(gè)程序中提起民事訴訟的，都可能構(gòu)成虛假訴訟罪。由于法律規(guī)定的是提起民事訴訟，而不是限于民事審判活動(dòng)，顯然執(zhí)行程序也應(yīng)當(dāng)包括在民事訴訟程序中。

另外所謂“提起”，是指行為人將自己作為原告，基于某種事實(shí)，向法院提出具體的訴訟請(qǐng)求。即行為人單獨(dú)或與他人串通，通過主動(dòng)的方式，引起了訴訟的發(fā)生。至于原告基于正當(dāng)理由或真實(shí)存在的法律事實(shí)提起，而被告?zhèn)卧熳C據(jù)以圖逃避債務(wù)或達(dá)到其他非法目的的，無論是從文義還是目的解釋出發(fā)，都難以符合該罪的犯罪構(gòu)成。通常來講，積極惹起虛假訴訟的一方才具有較大的非難可能性。[2]

（二）虛假訴訟罪中的民事訴訟是否包括仲裁程序

仲裁制度是指民（商）事爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議提交選定的第三者根據(jù)一定程序規(guī)則和公正原則作出裁決，并有義務(wù)履行裁決的一種法律制度。仲裁通常為行業(yè)性的民間活動(dòng)，是一種私行為，即私人裁判行為，而非國(guó)家裁判行為。但仲裁依法受國(guó)家監(jiān)督，國(guó)家通過法院對(duì)仲裁協(xié)議的效力、仲裁程序的制定以及仲裁裁決的執(zhí)行和遇有當(dāng)事人不自愿執(zhí)行的情況時(shí)可按照審判地法律所規(guī)定的范圍進(jìn)行干預(yù)。有觀點(diǎn)認(rèn)為仲裁在民商事糾紛的處理中發(fā)揮了重要作用，行為人捏造事實(shí)、偽造證據(jù)，促使仲裁機(jī)構(gòu)作出錯(cuò)誤的裁決而獲取非法利益的，其性質(zhì)與虛假訴訟相同。仲裁實(shí)行一裁終局的制度，裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理，這實(shí)際上賦予仲裁機(jī)構(gòu)事實(shí)上的司法權(quán)，或者說，仲裁是“準(zhǔn)司法”的方法。[3]因此，虛假訴訟不應(yīng)僅限于民事訴訟，而應(yīng)包括仲裁程序。endprint