按照哈爾濱市委的安排,我掛職深圳羅湖區(qū)，任職區(qū)委副書(shū)記。兩個(gè)多月來(lái)，在與深圳的同志們朝夕相處中，身臨其境感受深圳，收獲不小。

印象一：務(wù)實(shí)精神與效率意識(shí)

初到深圳，最突出、最難忘的就是她的務(wù)實(shí)和高效?！昂捌粕ぷ硬蝗缢﹂_(kāi)膀子”，深圳人很少干形勢(shì)大于內(nèi)容、華而不實(shí)的事情。印象里羅湖的會(huì)議少而短，書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)經(jīng)常一起坐下來(lái)開(kāi)專題會(huì)，誰(shuí)的事兒誰(shuí)來(lái)研究，涉及到誰(shuí)誰(shuí)參加，而不是一件事兒，政府先開(kāi)常務(wù)會(huì)研究一遍，再拿到常委會(huì)上研究一遍?！盎鶎涌车裟X袋，中層砍掉屁股，上層砍掉手腳”，這是羅湖區(qū)的方法論。基層砍掉腦袋，就是上級(jí)研究清楚、定下來(lái)的事情，基層不要研究了，就是抓落實(shí)；中層砍掉屁股，就是中層領(lǐng)導(dǎo)，別總在辦公室待著，遇到事情要到基層解決，需要開(kāi)會(huì)就開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開(kāi)短會(huì)；上層砍掉手腳，就是已經(jīng)決策了的事情，具體操作過(guò)程中上級(jí)不要再指手劃腳了，要只問(wèn)結(jié)果不問(wèn)過(guò)程，結(jié)果要是有問(wèn)題，督查就上。我看過(guò)一個(gè)材料，講羅湖區(qū)的三級(jí)督辦制度，牽頭部門是一級(jí)催辦；一級(jí)催辦不能解決問(wèn)題的就上升到區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行二級(jí)督辦，二級(jí)督辦連著日?？己耍唤?jīng)過(guò)二級(jí)督辦還沒(méi)有解決的問(wèn)題，就通過(guò)督查系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)到監(jiān)察局，進(jìn)行三級(jí)查辦。這種督辦制度非常嚴(yán)厲，非常務(wù)實(shí)，給干部的壓力非常大。

我們是10月16日到的深圳。黨的十九大剛一閉幕，廣東省第一時(shí)間就召開(kāi)全省大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)貫徹，深圳各個(gè)區(qū)都設(shè)了視頻分會(huì)場(chǎng)，社區(qū)干部必須參加。全省大會(huì)一直開(kāi)到社區(qū)，深圳的效率可見(jiàn)一斑。接下來(lái)馬不停蹄的就是落實(shí)黨的十九大精神，在這方面深圳的“高效”體現(xiàn)得淋漓盡致，而且都是在實(shí)打?qū)嵉墓ぷ髦羞\(yùn)用和貫徹。深圳第五次榮膺全國(guó)文明城市稱號(hào)的消息一見(jiàn)報(bào)，下面就配發(fā)評(píng)論，“一座城市的努力每個(gè)市民的榮耀”。由此，我深深感到，習(xí)近平總書(shū)記講的“干在實(shí)處走在前列”，既是物質(zhì)的，也是精神的；既是方法論，更是一種善作善成、追求卓越的精神狀態(tài)。

印象二：講政治與敢謀善謀大事

相信很多人都有一種誤區(qū)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的廣東，可能在講政治上沒(méi)有那么嚴(yán)格。這次到深圳掛職學(xué)習(xí)，徹底顛覆了我的舊有認(rèn)識(shí)。發(fā)達(dá)地區(qū)講政治是一種更高層次、更深入的講政治。

黨的十九大閉幕第二天，深圳的大街小巷包括電梯里，甚至是剛出機(jī)場(chǎng)的高速路兩側(cè)位置最好的廣告牌上，全都是十九大的宣傳標(biāo)語(yǔ)?，F(xiàn)在深圳干部研究工作，言必稱十九大報(bào)告怎么說(shuō)的，我們?cè)撛趺绰?，一點(diǎn)兒不走樣，一點(diǎn)兒不糊弄，什么叫又紅又專，深圳就是又紅又專，這也有力地證明，計(jì)劃多一點(diǎn)兒還是市場(chǎng)多一點(diǎn)兒的確不是姓資姓社的分水嶺。

深圳給人另一個(gè)印象深刻的地方，是干部特別敢謀劃大事。所謂兵位帥謀，在這里可以隨時(shí)找到生動(dòng)的事例。來(lái)深圳之前，就聽(tīng)說(shuō)一件事，深圳市政府、莫斯科國(guó)立羅蒙諾索夫大學(xué)和北京理工大學(xué)三方在深圳合作開(kāi)辦深圳北理莫斯科大學(xué)。而且，這所學(xué)校是在兩國(guó)元首見(jiàn)證下簽訂的諒解備忘錄，2017年9月，雙方副總理出席了開(kāi)學(xué)典禮。當(dāng)初聽(tīng)說(shuō)這件事時(shí)還想過(guò)，為什么與俄羅斯的合作辦學(xué)舍近求遠(yuǎn)放在深圳，這么高規(guī)格的辦學(xué)模式要是落在哈爾濱該有多好。接觸深圳、了解深圳之后才感到，在謀劃事情上，無(wú)論視野和站位，我們都還有較大差距，敢想敢干、想到干到，是深圳從上到下表現(xiàn)出的一種氣質(zhì)和特點(diǎn)。比如，唱遍中華大地的歌曲《走進(jìn)新時(shí)代》就是羅湖區(qū)委宣傳部根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)需要謀劃、研究、創(chuàng)作、推介的。

對(duì)比羅湖，哈南有新中國(guó)最早的工廠，有黑龍江最大、最集中的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有全世界唯一有實(shí)物證據(jù)的日本二戰(zhàn)罪證遺址，資源稟賦非常好，但我們?cè)谥\劃大事上確實(shí)有差距，缺少做就第一、干就驚人的勇氣、魄力、擔(dān)當(dāng)、情懷。

印象三：民間力量的強(qiáng)大和對(duì)人才的重視渴求

深圳各種商會(huì)、協(xié)會(huì)特別多，幾乎每個(gè)企業(yè)家背后都有一個(gè)民間組織。這些商會(huì)、協(xié)會(huì)定期組織活動(dòng)，開(kāi)展論壇，發(fā)布信息，會(huì)員們互通有無(wú)。由此，想到我們的招商工作，要避免急功近利的低效率的招商，而應(yīng)該把更多精力和時(shí)間放在與企業(yè)家交朋友上，真正交下一個(gè)企業(yè)家朋友，通過(guò)企業(yè)家的牽線搭橋，就會(huì)獲得更多企業(yè)家背后的商會(huì)、協(xié)會(huì)資源，從而以誠(chéng)信做好服務(wù)。

從政府到企業(yè)，深圳都表現(xiàn)出一種對(duì)人才的極度渴望。我到深圳報(bào)到那天，羅湖區(qū)委組織部長(zhǎng)匆匆見(jiàn)了我一面說(shuō)馬上要去哈爾濱，到哈工大招人才。以前就發(fā)生過(guò)政府出去挖的這些人才還沒(méi)落地，又被深圳企業(yè)搶走的現(xiàn)象。這種尋覓人才的速度、力度讓人嘆服。

深圳的同志給我講了一個(gè)故事：上海崛起的時(shí)候，全國(guó)都在唱衰深圳。這時(shí)，報(bào)紙發(fā)表了一篇文章《深圳仍然在前進(jìn)》，很多人以為是體制外的人寫的，當(dāng)市委書(shū)記在一次會(huì)議上聽(tīng)說(shuō)作者是機(jī)關(guān)一名副處級(jí)干部時(shí)，在會(huì)上就當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，要把這名干部火速提拔到副局級(jí)崗位上來(lái)。當(dāng)然，這位同志是一邊考核提拔副局級(jí)，一邊補(bǔ)副處到正處的考核手續(xù)。如今，這位70后北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)生已經(jīng)是正局級(jí)干部了。這個(gè)例子充分說(shuō)明，深圳在有些方面確實(shí)很大膽，包括人才使用，充滿了開(kāi)拓創(chuàng)新、不拘一格的銳氣。

2017年是深圳市“互聯(lián)網(wǎng)+人才”元年，中國(guó)目前最權(quán)威且唯一的“國(guó)際人才大數(shù)據(jù)中心”項(xiàng)目已經(jīng)在深圳啟動(dòng)。為確?！鞍讶瞬啪蹟n來(lái)、作用發(fā)揮好”，政府又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》。深圳還在全國(guó)首創(chuàng)“舉薦制”選拔青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在全國(guó)引起較大關(guān)注。

人才是最寶貴的資源。對(duì)于人口少、經(jīng)濟(jì)活躍度相對(duì)不高的哈南工業(yè)新城來(lái)說(shuō)，如何吸引人才、留住人才是哈爾濱經(jīng)開(kāi)區(qū)和平房區(qū)委、區(qū)政府的重要課題。要靠產(chǎn)業(yè)留人，也要靠待遇留人。作為后發(fā)展地區(qū)，要吸引和留住人才，必須付出發(fā)達(dá)地區(qū)幾倍的努力。

印象四：改革創(chuàng)造奇跡

羅湖區(qū)成立于1979年10月，是深圳第一區(qū)。如果說(shuō)深圳是改革的起點(diǎn)，那么羅湖就是改革的原點(diǎn)。改革開(kāi)放前三十年的深圳高度是在羅湖創(chuàng)造的，但當(dāng)其他城區(qū)飛速發(fā)展、整個(gè)深圳在拉開(kāi)骨架的時(shí)候，羅湖卻面臨著土地開(kāi)發(fā)殆盡、基礎(chǔ)設(shè)施老化、業(yè)態(tài)老化、干部心態(tài)和思想老化的突出問(wèn)題，優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛外遷，都說(shuō)羅湖不行了，成了深圳的包袱。在最艱難的時(shí)候，羅湖的干部群眾向改革要出路，幾屆區(qū)委區(qū)政府都把改革作為擺脫困境、再生發(fā)展的突破口。羅湖首先在民生上打出樣板，從醫(yī)改下手，2015年羅湖率先啟動(dòng)了以行政區(qū)（功能區(qū)）為單元的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革。改革分三步走：第一步，整合區(qū)屬5家醫(yī)院和23家社康中心，成立唯一法人的羅湖醫(yī)院集團(tuán)；第二步，做強(qiáng)社康中心；第三步，對(duì)醫(yī)?；鸸芾矸绞竭M(jìn)行突破性改革，由“保疾病”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨＝】怠薄?017年，深圳已全面推廣了羅湖模式，全市已有8個(gè)區(qū)共建立了11家基層醫(yī)療集團(tuán)。2017年9月份，國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦在深圳召開(kāi)了全國(guó)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，向全國(guó)推廣了羅湖經(jīng)驗(yàn)。

針對(duì)區(qū)域狹窄、人口密度大、發(fā)展無(wú)空間的嚴(yán)峻形勢(shì)，羅湖創(chuàng)造性地提出了城市更新的理念。所謂城市更新，就是中心城市的征拆，補(bǔ)充新業(yè)態(tài)。羅湖的東門步行街一帶，以萬(wàn)象城為中心的蔡屋圍地區(qū)，原來(lái)小商小販特別多，發(fā)展沒(méi)空間，形象不好，臟亂差。通過(guò)城市更新，羅湖集約開(kāi)發(fā)建設(shè)蔡屋圍金融核心和高端商業(yè)“密集發(fā)展區(qū)”，打造代表深圳形象的地標(biāo)建筑群，建設(shè)深圳的“曼哈頓”，這一做法得到廣東省委、深圳市委的高度評(píng)價(jià)。羅湖也借勢(shì)造勢(shì)，提出未來(lái)深圳市區(qū)內(nèi)發(fā)展空間最大的高科技產(chǎn)業(yè)帶——大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶的概念和規(guī)劃，這里未來(lái)將釋放超過(guò)1000萬(wàn)平方米大體量、成片區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間。羅湖的再生奇跡充分說(shuō)明，改革創(chuàng)新是城市發(fā)展的唯一出路，不改革不創(chuàng)新躺在功勞簿上，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限也會(huì)面臨凋零，只有敢闖敢為先，想到就辦到，才是深圳奇跡的原動(dòng)力。

哈南地區(qū)多年來(lái)大上工業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，消費(fèi)拉動(dòng)不夠，面臨著必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的壓力。要實(shí)現(xiàn)哈南的振興發(fā)展，實(shí)現(xiàn)再造哈爾濱工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，必須向改革要出路，這也是唯一的出路。