近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確了國有資本投資、運營公司改革試點的主要內(nèi)容:一是功能定位。國有資本投資、運營公司均為在國家授權(quán)范圍內(nèi)履行國有資本出資人職責(zé)的國有獨資公司,是國有資本市場化運作的專業(yè)平臺。其中,國有資本投資公司主要以服務(wù)國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標;國有資本運營公司主要以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為目標。二是組建方式。國有資本投資、運營公司可采取改組和新設(shè)兩種方式設(shè)立。三是授權(quán)機制。采取國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)授予出資人職責(zé)和政府直接授予出資人職責(zé)兩種模式開展國有資本投資、運營公司試點。四是治理結(jié)構(gòu)。國有資本投資、運營公司設(shè)立黨組織、董事會、經(jīng)理層,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。五是運行模式。包括國有資本投資、運營公司的組織架構(gòu)、履職行權(quán)方式、選人用人機制、財務(wù)監(jiān)管、收益管理及考核機制等。六是監(jiān)督與約束機制。完善對國有資本投資、運營公司的監(jiān)督體系,并實施績效評價。