張璇

摘 要：我國為保護未成年人合法權益于20世紀90年代，先后頒布了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。然而，部分青少年在法律認知甚少、道德意識淡薄、價值觀偏離及社會不良風氣現(xiàn)象的相互作用下，失范行為犯罪問題依然凸顯，并呈現(xiàn)出年齡趨小、校園暴力多、團伙犯罪明顯的三大新特點。青少年法制教育是關系到未成年人身心健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，更是提高我國國民素質(zhì)的基本保障。本文著重講述學校、家庭、社會等方面相互協(xié)調(diào)配合在為青少年營造良好、健康的成長環(huán)境過程中所起的作用。

關鍵詞：青少年 失范行為 法律意識 社會風氣

處于身心發(fā)展成長過程中的青少年群體，由于是非辨別能力差、社會經(jīng)驗不足、思想較為單純，對于某些事情很難全面、理性的做判斷和理解，在受到某些因素的干擾時，部分青少年會出現(xiàn)極端行為，甚至走上犯罪的道路，我們稱之為“行為失范”。我國將青少年失范行為分為違法行為和違規(guī)、違紀行為，主要表現(xiàn)為：校園欺凌、色情犯罪、以侵犯他人財產(chǎn)犯罪、吸食毒品、網(wǎng)上高科技犯罪等幾大方面。從犯罪手段來看，作案手段殘忍、后果嚴重，并呈現(xiàn)成熟化和智能化。在我國社會經(jīng)濟變革轉(zhuǎn)型階段，失范現(xiàn)象為何如此多發(fā)？除市場經(jīng)濟物質(zhì)主義、極端利己主義等負面影響之外，道德教育缺位及懲戒作用沒有充分發(fā)揮也導致了失德成本過于低廉，從一定程度上縱容了失德現(xiàn)象的發(fā)生。

青少年是祖國的未來和民族的希望，預防青少年不良行為的形成，糾正青少年不良行為，提高青少年法律意識是政府、學校、家庭的共同責任。青少年在道德法制獲取的過程中，應以學校為主導、以家庭為基石、以政府為保障全面提高青少年法制意識和自我反思能力。家庭、學校、社會三方面相互配合為青少年營造出良好健康的成長環(huán)境，為青少年獲得正向的道德、法律認知及思維方式提供條件。本文從學校、家庭、社會、法治等幾個方面對青少年失范行為的成因進行分析、探究，同時提出了相應的對策。

一、以學校為主導，提高對學校法制教育的重視程度

古人云：“人無常心，習以成性；國無常俗，教則移風?！钡赖陆甜B(yǎng)的形成及道德失范的治理，基礎在教育。然而現(xiàn)在學校法制教育重應試輕德育，德育法制教育過于依附德育課程，教育內(nèi)容枯燥乏味，形式單一，學校教育價值取向失衡已是不爭的事實，其表現(xiàn)為重智輕德，忽視了學生的認知發(fā)展規(guī)律和道德的人文關懷，評價模式單一，教育模式陳舊，仍然沿用以外在的灌輸、檢驗為主的傳統(tǒng)道德教育方式，缺乏豐富多彩的教育內(nèi)容與實際生活相偏離及生動有效的教育形式，使德育課教學停留在知法這一層面上，忽略了學生法律行為習慣及社會、家庭責任感的培養(yǎng)。因此，教師應以學校德育法制教育為主導，積極提高青少年的法律意識，培養(yǎng)學生自尊、自愛、自強、自立的人格，對學生進行集體主義、愛國主義、社會主義教育，加強校風、學風、師風建設，創(chuàng)建良好法治校園氛圍。學校根據(jù)自身的不足從以下幾個方面進行整改。

第一，改進傳統(tǒng)授課模式，采用豐富多樣的教育形式，利用一定時間和空間以各種方式對教師、學生進行有組織、有目的、有計劃的法治教育，由學校建立專家法治課堂，通過定期請公安警察、法官、律師等專業(yè)人士來校向教師、學生講授實際案例，也可通過播放視頻實例、參觀愛國主義教育基地等形式為學生提供多種多樣的接受道德、法治教育的機會，以更多的方式、更大的可能擴大學生學習道德、法律的接觸面，以培養(yǎng)學生的法律意識和自我保護意識，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

第二，提高德育教師的教學水平，改變強行灌輸、生硬的授課方式。在學校德育教育工作中，教師具有舉足輕重的地位，是學生在學校接受德育教育的關鍵。因此，德育教師執(zhí)教水平高低直接影響到學生在德育教育中的接受程度。德育教師在備課過程中，應以理論與實際相結合為出發(fā)點，將工作、生活、社會交往中所獲得的德育及法律有關的實例在課程教授中活學活用。在授課過程中，應貫穿前后章節(jié)就相近內(nèi)容展開對比講授書本內(nèi)容，例如，筆者曾給學生講授過一個真實的案例，“學生李某因被學生王某毆打，為報復王某，李某糾集了同學翟某和孫某一起去找王某，王某那天和霍某走在路上，被事先埋伏好的李某、翟某、孫某三人攔住并發(fā)生了打架斗毆事件，在李某、翟某、孫某撤離時，孫某看到了落在地上霍某的錢包，隨手將其拿走，王某、霍某報案后，本來是治安條例中的打架斗毆事件轉(zhuǎn)變?yōu)樾谭ㄖ械膿尳偈录?。”對打架事件拘?5天和刑事案件強劫罪最低7年之間的處罰相差甚遠，教師就當事人李某、翟某、孫某自身及其身后的家庭所帶來的深遠而不利的影響，進行闡述和分析，這個案例在學生間產(chǎn)生了強烈的反響。通過理論結合實際、前后章節(jié)內(nèi)容貫穿的方式將德育及法制學習內(nèi)容呈現(xiàn)給學生，更容易對學生的內(nèi)心產(chǎn)生一種震撼，使學生體會到謹言慎行的重要性，從中明確自己在家庭中的角色和重要位置，進而培養(yǎng)學生的家庭責任感和社會責任感。

第三，提高教師的自身素養(yǎng)，重視加強師風建設。教師是人類靈魂的工程師，老師職業(yè)水平的高低不止體現(xiàn)在教學水平上，還體現(xiàn)在自身素養(yǎng)上。青少年階段的中學生可塑性較強，教師是學生在學校中接觸最多的人，教師的一言一行和為人處世的態(tài)度會對學生產(chǎn)生耳濡目染的影響，是學生的學習和模仿的榜樣。因此，教師要不斷提高自身素養(yǎng)，始終保持愉悅、熱情、飽滿的精神狀態(tài)，學生在這種良好教育氛圍的熏陶下，健康的、高尚的道德情感就會自然似之。

二、以家庭為基石，全面轉(zhuǎn)變家長的法制觀念

《顏氏家訓·慕賢》中寫到，“人在少年，神情未定，所與款狎，熏漬陶染，言笑舉動，無心于學，潛移默化，自然似之?！币馑际?，人在年少時候，自我人格還未定型，和他人交往親近時，會受到其熏陶，他人的一舉一動一言一行，即使無心去認真學習，也會起到潛移默化的作用。中世紀的英國教育學家洛克“白板說”中也反駁了以遺傳為中心理念的天賦觀念說。這些觀點都充分肯定了家庭教育對青少年的重要性。家庭是孩子的第一所學校，它打破了學校教育在時間、空間上的局限性，對孩子的道德觀、價值觀、世界觀的養(yǎng)成及人格的形成具有潛移默化的作用，父母作為孩子的第一任老師，在孩子的身心成長過程中作用及地位是不可撼動的。青少年在成長過程中身心健康及法律意識認知的形成會受到家庭狀況、家庭教育方式及父母法律意識等因素的影響。endprint

第一，家庭情況對青少年的影響。家庭的結構、經(jīng)濟狀況對青少年的成長具有一定的影響。美國心理學家馬斯洛的需求層次理論將需求由低至高分為五個層次，其中最低一層的生理需求包括：食物、水、空氣、性欲、健康。該理論認為只有低一層的需要能達到維持生存所必需的程度后，高一層的需求才能成為新的激勵因素。因此在未滿足最低一層需求——生理需求時，人會產(chǎn)生什么都不想，只想讓自己活下去的念頭，道德觀及思考能力明顯變得脆弱，更容易做出有違道德、法律的失范行為。同時家庭經(jīng)濟狀況或多或少會影響到父母對兒童的關注程度，家庭經(jīng)濟狀況較差家庭的父母更傾向花更多的時間用于改善家庭經(jīng)濟水平，從而減少了與孩子溝通的時間，教育意識更為淡薄，教育方式更為單一。因此經(jīng)濟狀況較差家庭里的孩子心理更敏感，面對未知事物時會產(chǎn)生更多的恐慌和不安全感，做出的行為具有更多的不確定性。

第二，家庭教育方式對青少年的影響。根據(jù)埃里克森人格發(fā)展階段理論，青少年階段正處于樹立人生觀、價值觀、世界觀的敏感期，相對于家庭經(jīng)濟狀況來說，家庭的教育方式對青少年“三觀”的正確樹立起到的作用會更為直接。教育學家將不良型家庭教育模式分為“放任型”“溺愛型”“粗暴型”三種?！胺湃涡汀奔彝サ母改笗酶嗟臅r間忙于生計，根本沒有時間關懷和教育子女，在長期缺少關懷的家庭環(huán)境下，青少年心理健康方面會出現(xiàn)一定的陰影，主要表現(xiàn)為自卑、孤僻、性格內(nèi)向，缺乏交流的主動性，容易出現(xiàn)脾氣暴躁及沖動行為；“溺愛型”家庭的父母長輩對子女物質(zhì)要求無原則的過分滿足，縱容遷就子女的過分行為，使得他們自私自利、執(zhí)拗任性、膽大妄為；“粗暴型”家庭的父母則很大程度信俸我國“不打不成器”“棍棒之下出孝子”的錯誤傳統(tǒng)教育方式，在“棍棒教育”模式確實誕生了許多人才，然而過于簡單、粗暴的家庭教育方式會影響青少年正確人格的形成。在青少年的成長過程中，自我意識會不斷增強，父母如果不能及時地對孩子的不良行為、生活方式的形成做出積極的反應和引導，會使青少年在成長過程中形成不良行為和意識，而這些不良行為或生活方式會跟隨學生到青年時期，將導致更為嚴重的行為問題。

第三，父母的法律意識對青少年的影響。父母是子女的第一任老師，父母的法律意識在子女法律道德意識啟蒙過程中起著重要作用，是學生效仿的主要對象。這里不能不提到2015年發(fā)生在美國的中國留學生暴力群毆同伴事件，當被害人被折磨長達5個小時，遍體鱗傷，選擇報案后，兩主犯在出庭時仍不以為然，在得知最高可判終身監(jiān)禁時，才正視自己失范行為的嚴重性，最終美國檢方對兩名主犯分別做出了6～13年監(jiān)禁的判決。然而學生家長法律意識的淡薄也讓人唏噓不已，6名被告中的一名學生家長試圖以買通證人的方式擺平此事，最后因涉嫌賄賂證人被抓。在現(xiàn)實社會中青少年的自我保護能力是有限的，他們需要有成年人的呵護和關懷，青少年在缺少約束和引導的家庭環(huán)境中成長，會導致交往出現(xiàn)偏差甚至加入幫派，并喜歡通過幫派成員以私了的方式來解決各種問題。筆者曾接觸過一位學生家長，她說起自己13歲孩子因為在校園欺凌他人而被公安機關追責時不以為然，認為只要不吃虧就沒事。這種思想具有一定的代表性，許多父母都有這樣的想法。甚至有父母給子女灌輸?shù)氖琼{必報的思想，寧愿賠錢都不能受氣的觀念。正是因為家長不具備較高的法律素質(zhì)，使得子女法律意識很難形成，其忽視了德行教育的家庭教育有時可能產(chǎn)生負效應。因此，家長學法、知法、懂法的程度對子女法律意識教育有重要的影響作用。

在青少年成長過程中，家庭是青少年身心健康成長的重要保障，和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境是青少年身心健康成長不可或缺的條件，作為青少年的監(jiān)護人——父母要不斷加強自我修養(yǎng)，提高自己分析問題的能力，選擇正確的家庭教育方式，與子女進行溝通交流，克服急躁情緒；及時排解子女的社會交往生活、學習、人際交往中的疑惑，引導孩子從正確角度思考問題，為正確人生觀、價值觀、世界觀的形成打下良好的基礎。

三、以政府為保障，構建守法、和諧的法治社會

管仲曾指出：“育幼無方，則民意絕；亂必滋生，而上位危也”。意思是，在青少年成長過程中沒有接受較好的教育，青少年的行為不端容易產(chǎn)生社會動亂，民意將會失去，最終會危及國家的政權。通過這句話可以看出古人對于青少年教育的重視以及失范行為對于國家的危害。在青少年成長過程中，不僅受到家庭和學校教育的影響，社會因素也會對青少年的健康成長起決定作用。然而在改革開放社會轉(zhuǎn)型時期，不同價值觀和社會事實相互對立沖突，并沖擊著我國的社會文化環(huán)境，由于青少年道德法律認知結構尚未完全形成，缺乏是非辨別能力，青少年的健康成長應以良好的法治社會環(huán)境作為保障。筆者從青少年成長角度出發(fā)，就社會環(huán)境做出以下分析。

1.凈化社會風氣，形成遵紀守法、和諧社會的良好氛圍

良好的社會環(huán)境在青少年正確世界觀、人生觀、價值觀的形成過程中起到至關重要作用。然而社會環(huán)境既有積極向上的一面，也不乏消極矛盾的一面。由于網(wǎng)絡等“亞文化”嚴重干擾青少年對主流道德法律觀念的認同感，對青少年的法律認知形成及道德底線提出了挑戰(zhàn)。而凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境促進網(wǎng)絡健康發(fā)展，大力加強網(wǎng)絡文化治理力度，抑制網(wǎng)絡不良信息的傳播，建立綠色網(wǎng)絡環(huán)境，推進青少年網(wǎng)絡文明精神建設，要依靠政府積極引導。要加強主流文化構建，正確引導社會輿論，凈化社會風氣，合理利用公共基礎設施張貼法律道德標語、播放公益廣告弘揚社會的正能量、宣傳法律道德常識，加強國民法律意識的培養(yǎng)。規(guī)范網(wǎng)絡、傳媒播放內(nèi)容，通過正面?zhèn)髅絻?nèi)容的傳播鼓舞公眾的積極情感，減輕負面?zhèn)髅絻?nèi)容帶來的公眾消極情緒，積極構建健康的主流文化，提高國民守法意識。充分發(fā)揮社區(qū)、居委會的教育作用，由所在區(qū)政府撥款建立心理健康中心等青少年心理輔導機構，組織專家、心理醫(yī)生及家長共同做好青少年的心理健康教育，為家長及青少年就近提供咨詢及幫助，以形成良好、隱形、互助的社會環(huán)境。加大對困難家庭的幫扶力度，物質(zhì)給予與感情關懷同步進行，減輕困難家庭經(jīng)濟負擔，培育良好家風，引導青少年正常融入社會。鼓勵將社會團體力量納入到青少年失范行為矯正工作中，利用有關鼓勵手段激勵社會團體、組織、個人開展法制教育公益活動，提高國民法制

意識。

2.強化社會行為道德規(guī)范和法律規(guī)章的外部制

約力

青少年良好品性的養(yǎng)成，既有個人內(nèi)在因素，也有外在約束因素，不僅需要良好的法治社會環(huán)境，還需要完善相關法律法規(guī)。治理失范行為，不能單單依靠道德教育感化和輿論的譴責，關鍵還要依照國家的法律法規(guī)采取有效的整治措施，對失德行為進行嚴肅的懲治與約束，對違法犯罪者進行嚴厲打擊，以彰顯法律威嚴，震懾敗德惡行。建立健全法律法規(guī)，發(fā)揮預防犯罪的功能，降低違法犯罪的發(fā)生率，減少和避免社會財富的不必要損失。選擇恰當?shù)姆绞郊巴緩竭M行法律宣傳教育，建立免費法律援助機構，緩解部分青少年對法律的抵觸心理，接納法律，靈活運用法律武器保護自己及懲處不法行為，以提高青少年社會歸屬感與安全感，促進社會人文環(huán)境的和諧穩(wěn)固。

青少年是國家的希望、國家的未來，青少年法律意識和自身行為優(yōu)劣是關系到社會安定團結的重要因素之一。青少年法律意識的培養(yǎng)是學校、家庭、政府的重要職責，在學校法治教育開展的同時，更應借助社會及家庭的力量，實現(xiàn)三位一體的無縫對接，充分發(fā)揮學校、家庭、政府的各自優(yōu)勢，才能實現(xiàn)青少年法治教育的全方位開展，促進青少年法治意識的養(yǎng)成。

（作者單位：淄博市技師學院）endprint