過去幾年，國際投資者一直把“金磚國家”作為關注重點，而近期以來，國際投資者認為，“金磚國家”存在政策環(huán)境不確定因素增大、投資回報不如預期等問題，令其漸感失望，并開始將更多關注轉向“薄荷糖國家”（MINT，即墨西哥、印尼、尼日利亞和土耳其四國）。本文關注尼日利亞投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、投資建議等。

幾年前，畢馬威會計師事務所全球主席安德魯·邁克爾在尼日利亞訪問時表示，過去幾年，國際投資者一直把“金磚國家”作為關注重點，而近期以來，國際投資者認為，“金磚國家”存在政策環(huán)境不確定因素增大、投資回報不如預期等問題，令其漸感失望，并開始將更多關注轉向“薄荷糖國家”（MINT，即墨西哥、印尼、尼日利亞和土耳其四國）。

據(jù)了解，“薄荷糖國家”經(jīng)濟增長、投資回報均表現(xiàn)良好，且市場自由度高、私營部門發(fā)展迅速、經(jīng)濟發(fā)展前景看好，其金融、能源及消費品等領域對投資者具有很大吸引力。當時，尼《先驅報》曾以“尼日利亞位列全球四大主要投資目的地國”為題，作相關報道。

轉眼間，尼日利亞的“招商引資之火”就燃到了中國，特別是在礦業(yè)行業(yè)。繼去年11月在北京舉辦“尼日利亞-中國礦業(yè)投資論壇”之后，9月24日，尼日利亞礦業(yè)和鋼鐵業(yè)發(fā)展部部長阿布巴卡爾·巴瓦·布瓦里又親自帶隊，聯(lián)合相關機構在天津舉行了“第二屆尼日利亞投資中國峰會”。而且，尼方企業(yè)家熱情高漲，據(jù)布瓦里介紹，報名參會的達70多位，“雖然這次沒有全部成行，但下一屆我們的陣容一定會更加強大。”

尼日利亞礦業(yè)現(xiàn)狀、投資環(huán)境如何？為吸引投資，尼國又推出了哪些優(yōu)惠政策？走出去，到尼日利亞去，需要注意什么？本刊記者在峰會現(xiàn)場作了一些了解。

發(fā)展經(jīng)濟，尼國采礦業(yè)被寄予厚望

尼日利亞是一個礦產(chǎn)豐富的國家，據(jù)報道，尼日利亞擁有固體礦產(chǎn)400余種，其中具有商業(yè)開采價值的有40余種，但目前僅有13種得到開采。尼固體礦產(chǎn)有限公司數(shù)據(jù)顯示，如果有足夠的投資注入，未來3～5年，尼礦業(yè)年產(chǎn)值有望達到500億美元以上，占GDP比重從0.3%升至10%，創(chuàng)造100萬個直接或間接就業(yè)崗位。

這40種具有開采價值的固體礦產(chǎn)中，能源礦產(chǎn)資源有煤炭、石油、天然氣和瀝青，金屬礦產(chǎn)有鐵、鉛、鋅、錫、金、鈮、鉭、鎢、鋯、鉬等，非金屬礦產(chǎn)有滑石、石膏、重晶石、高嶺土、石灰石、大理石等。其中，鐵礦石儲量約為30億噸，煤儲量約為270億噸，石灰石儲量約為2.23萬億噸，重晶石儲量約為1400萬噸，鉛-鋅儲量約為1000萬噸，銅儲量約為1000萬噸。

盡管尼日利亞礦產(chǎn)資源潛力巨大，但長期以來，由于當?shù)卣粚Ｗ⒂谑秃吞烊粴獾拈_發(fā)，油氣占GDP的比例高達35%，采礦業(yè)仍處于未開發(fā)階段，主要由手工和非正式礦工組成，機械設備落后。作為非洲最大經(jīng)濟體，目前正試圖擺脫過度依賴油氣行業(yè)的尼日利亞把實現(xiàn)經(jīng)濟多元化的重點放在了采礦業(yè)。

2015年10月，尼日利亞總統(tǒng)穆罕穆杜·布哈里宣布，在2016年預算中將出臺新的刺激政策和法規(guī)，以快速實現(xiàn)經(jīng)濟多元化，擺脫對油氣行業(yè)的過度依賴。

“對于尼日利亞政府而言，我們把礦業(yè)看作是跟農(nóng)業(yè)一樣重要的支柱產(chǎn)業(yè)，并且，我們正逐步從天然氣、石油以及其他經(jīng)濟支柱轉型到礦業(yè)行業(yè)。作為礦業(yè)和鋼鐵發(fā)展部部長，我的首要任務就是要進一步發(fā)揮我們非常良好的礦產(chǎn)資源稟賦?！辈纪呃镌诜鍟辖榻B說，“因此，我們將進一步放松以及減輕對于礦業(yè)投資方面的繁文縟節(jié)，并推出更為優(yōu)越的投資優(yōu)惠政策?！?/p>

據(jù)悉，為加速礦業(yè)發(fā)展，尼日利亞近年來采取了一系列措施，其中最重要的是成立礦業(yè)部及下屬機構，并頒布實施了礦產(chǎn)和礦業(yè)法。在相關政策及稅收優(yōu)惠方面，尼日利亞政府對礦產(chǎn)資本配額高達95%，支持礦產(chǎn)勘探開發(fā)；減免礦業(yè)采選冶設備進口稅；投尼企業(yè)可享受3～5年的免稅期。此外，還有可延期支付礦區(qū)租用費、開采和勘探中的支出可資本化、基礎設施可與采礦點連接、外國投資可100%享有股權等一系列鼓勵措施。

布瓦里最后說，“有很多國際型金融機構如世界銀行等，對尼日利亞當前的投資環(huán)境是滿意的，他們把尼日利亞評為采礦業(yè)非常值得投資的熱土。希望投資者多從已經(jīng)在尼投資興業(yè)的企業(yè)家中了解一手信息。我們有資源、有人力，你們有技術、有設備、有資金，非常期待在尼日利亞見到大家！”

找個合適的伙伴到尼國投資

雖然招商火熱，但真正去尼日利亞投資，還是會面臨很多風險。一份報告指出，由于普遍管理混亂，目前投資非洲存在諸多風險，其中，尼日利亞被列為危險性較大的5個非洲國家之一。本次投資峰會也邀請到幾位業(yè)內專家，給投資者提供建議。

擁有30年礦業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的中國鋁業(yè)礦產(chǎn)資源管理部主任王思德，長期關注海外投資，他非?？春梅侵?。他說：“從礦業(yè)投資的角度看，非洲是我們地球礦業(yè)開發(fā)的最后一片處女地，是最值得去的地方，特別是中小型企業(yè)的首選之地?！蓖跛嫉陆忉屨f，相比澳大利亞、加拿大等這些礦產(chǎn)資源豐富、礦業(yè)政策、法律環(huán)境都非常好的國家，過去二十年來，中國企業(yè)，特別是中小企業(yè)，投資成功比例最大的卻不是在這些發(fā)達國家，而是在非洲，因為中小企業(yè)要進入上述發(fā)達國家的門檻非常高，但非洲門檻低，中國人也比較適應非洲的人文環(huán)境。

礦業(yè)資深投資人王琨博士是在加拿大從事礦業(yè)投資的第一批華人，在非洲也做了很多項目。他與王思德持相同觀點，非?？春梅侵?。他認為非洲正處在中國二三十年前的狀態(tài)，很多礦帶已經(jīng)研究清楚，潛力非常大，在非洲投資也沒有想象中那么難?，F(xiàn)在需要的是投入資金，另外投資者要注意和當?shù)卣?、百姓搞好關系，同時要有承擔風險的勇氣。

與上述兩位專家的觀點不同，民營企業(yè)家代表貴州天弘礦業(yè)有限公司董事長袁新有則表示，要把風險控制放在第一位，根據(jù)經(jīng)驗，他認為到非洲找礦大部分是虧的，因此，他建議不要直接去買礦山，而是等他們把礦山開采出來以后買礦石，買回礦石再運到中國加工，這樣風險會比較低?！爸毁嵖煽氐睦妫m然利潤薄一點，但不會虧，我們是民營企業(yè)，都是自己的錢，虧了很可惜?！痹掠颜f。

中央地勘基金中心主任助理戴開明，對中國企業(yè)海外投資有著豐富的見識和深刻的理解，他給出的建議是，一定要找一個具有當?shù)氐V業(yè)投資經(jīng)驗的人或企業(yè)作為合作伙伴，合作伙伴能夠處理很多外部問題，幫助克服“水土不服”。他舉例說在尼日利亞擁有項目和業(yè)務的德榮國際（香港）有限公司，就是一個可選擇的合作伙伴。他還給出一點小建議：“投資有時候并不是首先考慮項目，而是考察它的投資環(huán)境，比如在海關可以看他們有沒有要小費，要的程度怎樣；如果有條件，最好再去當?shù)厥桂^見一見參贊，了解一下情況?！?/p>

據(jù)悉，峰會期間，德榮國際公司與清藍礦業(yè)圈還共同發(fā)起設立成立了“尼日利亞-中國礦業(yè)投融資聯(lián)盟”，旨在通過緊密聯(lián)合中國國土資源部、中國商務部、尼日利亞礦業(yè)部、尼日利亞駐中國大使館、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會等相關單位，為中國企業(yè)、機構在尼日利亞投資提供優(yōu)質項目信息、項目考察、資本對接等服務。