文 邵干坤
1982年10月,我從四季青鄉(xiāng)調(diào)到海淀區(qū)工作,擔(dān)任區(qū)農(nóng)委書(shū)記。1983年5月組織上安排我任區(qū)委副書(shū)記,分管經(jīng)濟(jì)工作。
在全國(guó)農(nóng)村改革成功、市場(chǎng)商品逐步豐富的背景下,國(guó)外科研與市場(chǎng)結(jié)合的成功信息傳到國(guó)內(nèi),大專院校、科研單位的有些知識(shí)分子不甘心在封閉的情況下工作,個(gè)別知識(shí)分子想出來(lái)闖市場(chǎng),丟掉鐵飯碗,下海創(chuàng)業(yè)。當(dāng)時(shí),中科院80%的研究成果都用不上,中關(guān)村還沒(méi)有一個(gè)科技企業(yè)。陳春先是物理所的專家,是個(gè)學(xué)者型人才,他第一個(gè)出來(lái)搞軟件,組織了一批知識(shí)分子一塊下海創(chuàng)業(yè)。
賈春旺同志1983年初調(diào)來(lái)海淀任區(qū)委書(shū)記后,認(rèn)為海淀區(qū)的優(yōu)勢(shì)主要是大專院校、科研單位,如何把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)?他把清華大學(xué)的黨委書(shū)記騰藤請(qǐng)來(lái),在海淀區(qū)委會(huì)議室談了兩個(gè)問(wèn)題,一是海淀區(qū)的教育問(wèn)題,二是科學(xué)技術(shù)如何轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的問(wèn)題,兩人進(jìn)行了深入的溝通和交流,這一次交流我認(rèn)為很重要。
賈春旺同志支持四通公司的發(fā)展。當(dāng)時(shí)四通沒(méi)錢(qián)沒(méi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,春旺同志就帶著當(dāng)時(shí)四通的領(lǐng)導(dǎo)找到四季青鄉(xiāng)。最后四季青鄉(xiāng)借給四通公司兩萬(wàn)塊錢(qián),算四季青入股,在一個(gè)賣菜的地方給四通騰出來(lái)幾間房子作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
賈春旺同志1983年5月跟中科院聯(lián)系,海淀區(qū)政府和中科院共同成立了科海公司。起初,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地沒(méi)解決,流動(dòng)資金沒(méi)解決,最后協(xié)商,海淀區(qū)出十萬(wàn)元,科學(xué)院出十萬(wàn)元,在海淀區(qū)公社兩邊找了兩個(gè)房間,作為科海的辦公場(chǎng)地。這是在賈春旺同志領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展起來(lái)的兩個(gè)公司。這兩個(gè)公司的成立對(duì)日后一些知識(shí)分子下海起了很大的推動(dòng)作用。
四通公司發(fā)展最快。1985年,四通公司在四季青鄉(xiāng)一個(gè)養(yǎng)鴨場(chǎng)建了一個(gè)工廠,搞了一條生產(chǎn)線,生產(chǎn)打字機(jī),這是中關(guān)村電子一條街第一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)。其余的企業(yè)基本上都是以貿(mào)易為主,因?yàn)榱魍ㄖ苻D(zhuǎn)快,賺錢(qián)容易,資金回流快,所以中關(guān)村這些企業(yè)基本上都是從貿(mào)易開(kāi)始,逐步向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“技工貿(mào)”這個(gè)概念,我印象是從1985年開(kāi)始提出來(lái)的。社會(huì)上有反映說(shuō)中關(guān)村是倒?fàn)斠粭l街,騙子一條街,是資本主義的。在這種情況下,當(dāng)時(shí)的區(qū)委書(shū)記張福森同志意識(shí)到光搞貿(mào)易不行,必須得搞產(chǎn)業(yè)。但是搞產(chǎn)業(yè)投資比較大,初試、中試階段都需投資,只能先從流通入手,產(chǎn)業(yè)是在區(qū)委的號(hào)召下逐步發(fā)展起來(lái)的。
怎樣支持中關(guān)村,海淀區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定,用知青企業(yè)的名義為企業(yè)爭(zhēng)取免稅。當(dāng)時(shí)有個(gè)政策,知青企業(yè)免稅三年。
這辦法是稅務(wù)局長(zhǎng)想到的,我?guī)е@個(gè)意見(jiàn)找賈春旺和段柄仁兩位同志商量。討論之后,春旺同志說(shuō)就按這個(gè)辦,出了問(wèn)題由他負(fù)責(zé)。聽(tīng)了這句話,我當(dāng)時(shí)心里就有底了。如此一來(lái)中關(guān)村這些企業(yè)的發(fā)展條件就有了。首先政府給予三年到五年的免稅優(yōu)惠,到期以后,企業(yè)如提出還是有困難,我們?cè)賲f(xié)調(diào),一直協(xié)調(diào)到1988年。
上世紀(jì)80年代中關(guān)村電子一條街的四通公司營(yíng)業(yè)大廳
當(dāng)時(shí)這樣做不能說(shuō)就是鉆了政策的空子。我們跟這些企業(yè)也提出,你們要錄用一些知青。他們有的用了一些知青,當(dāng)然規(guī)定的比例是60%以上。如果沒(méi)有這個(gè)政策,中關(guān)村這些企業(yè)很難發(fā)展起來(lái)。如果大專院校不支持,科研單位不支持,企業(yè)自己又沒(méi)資金,如何發(fā)展?所以我認(rèn)為這是政策上的一個(gè)創(chuàng)新。
此外,區(qū)委抓了兩個(gè)協(xié)調(diào)。第一,協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。當(dāng)時(shí)中關(guān)村一條街都是商委的服裝公司、食品公司、服務(wù)公司、修理公司、煤炭公司等,十幾個(gè)公司在中關(guān)村一條街都有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,區(qū)委找這些企業(yè)協(xié)調(diào),讓他們騰出一部分房子來(lái)支持企業(yè),企業(yè)也給了租賃費(fèi)。
一開(kāi)始說(shuō)服這些企業(yè)是有難度的,但是到后來(lái),中關(guān)村企業(yè)多了,大家覺(jué)得把房子租給他們有甜頭,中關(guān)村一條街的房屋租賃逐步走向市場(chǎng)化,不用領(lǐng)導(dǎo)出頭協(xié)調(diào)了,他們自己就交易了,當(dāng)然房租也高了。
第二,協(xié)調(diào)銀行給企業(yè)辦貸款。通過(guò)協(xié)調(diào),農(nóng)行、工行對(duì)中關(guān)村支持比較大。科海、四通、聯(lián)想、京海、信通等公司的貸款,我們都協(xié)調(diào)過(guò)。
協(xié)調(diào)主要是找銀行的行長(zhǎng),尋求他們支持。銀行對(duì)于給企業(yè)辦貸款提出兩個(gè)條件:一是企業(yè)必須自己有一部分資金,二是必須要有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。印象最深的是科海有一次跟農(nóng)行貸款,貸一百多萬(wàn)元,那算一筆大的貸款了??坪S卸f(wàn)元流動(dòng)資金,這是一個(gè)有利的條件,后來(lái)通過(guò)與銀行的多次協(xié)調(diào),科海拿到了貸款。到1986年,銀行也不用協(xié)調(diào)了,因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展得越來(lái)越多,經(jīng)營(yíng)效果越來(lái)越明顯,銀行也看到了希望,就主動(dòng)給企業(yè)貸款了。
海淀區(qū)委做的另一項(xiàng)工作,是“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,也可以叫宣傳和溝通?!白叱鋈ァ敝饕枪膭?lì)大專院校、科研單位走入市場(chǎng)創(chuàng)業(yè);“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”主要是我們開(kāi)了兩次宣傳會(huì),把大專院校的黨委書(shū)記、校長(zhǎng)請(qǐng)到海淀區(qū)委,把中關(guān)村發(fā)展的詳細(xì)情況向他們匯報(bào),存在的問(wèn)題也向他們?nèi)鐚?shí)地講清,同時(shí)希望他們能夠自己辦一批科技企業(yè),把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。這兩次會(huì)議都是張福森同志主持召開(kāi)的,會(huì)議起了很重要的作用,解除了一些誤會(huì),促進(jìn)了院校領(lǐng)導(dǎo)支持部分企業(yè)發(fā)展為校辦企業(yè)。
實(shí)際上,“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”也就是把科研院所與這些企業(yè)的紐帶系得更緊,讓它們關(guān)系更密切,合作更順利,政府在中間疏通關(guān)系。在這個(gè)階段,張福森同志去中國(guó)科學(xué)院,找到秘書(shū)長(zhǎng)谷一健,把中關(guān)村的情況跟他匯報(bào):“科學(xué)院在中關(guān)村有二三十個(gè)所,如果能夠積極地行動(dòng)起來(lái),對(duì)海淀區(qū)的發(fā)展,對(duì)中關(guān)村一條街的發(fā)展是非常有利的。”
之后,張福森去清華大學(xué),找到黨委書(shū)記房惠建。當(dāng)時(shí)清華大學(xué)就表態(tài),支持中關(guān)村的發(fā)展,后來(lái)成立了紫光。區(qū)委副書(shū)記沈仁道、張福森到北大,找了校長(zhǎng),北大之后成立了方正,王選牽頭成立的研究院,他一開(kāi)始搞印刷機(jī),銷售到國(guó)際上,產(chǎn)品在國(guó)際上還是有一定名望的。
我們還到過(guò)鋼鐵學(xué)院、石油學(xué)院、航空大學(xué)。我認(rèn)為,“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”對(duì)發(fā)動(dòng)大專院校、科研單位積極地參與中關(guān)村的建設(shè)、發(fā)展起了很重要的作用。比如,中科院計(jì)算機(jī)研究所所長(zhǎng)鄭茂超對(duì)科技企業(yè)比較支持,聯(lián)想公司是他一手支持起來(lái)。聯(lián)想之所以發(fā)展那么快,產(chǎn)品出來(lái)的快,主要是跟計(jì)算機(jī)研究所密切合作,這個(gè)非常重要。
陳春先辦第一家民營(yíng)企業(yè),是在1980年,當(dāng)時(shí)主要是科委支持他們,資金上沒(méi)支持,政策上的支持也是以后才解決的。到了1987年,區(qū)委常委會(huì)正式討論中關(guān)村問(wèn)題,政府怎么支持?產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展?那時(shí)候張福森同志在,市委主要領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)中關(guān)村視察過(guò),都同意積極發(fā)展,但是都沒(méi)有給出具體政策。中關(guān)村當(dāng)時(shí)不是中央的試驗(yàn)區(qū),就是自然發(fā)展起來(lái)的。
后來(lái)怎么成了示范區(qū)?1986年,中關(guān)村有知識(shí)分子給鄧小平同志寫(xiě)了一封人民來(lái)信,反映中關(guān)村倒?fàn)斠粭l街、電子一條街、騙子一條街、資本主義一條街的問(wèn)題。中央派人來(lái)調(diào)查,調(diào)查之后認(rèn)為不存在這些問(wèn)題,但是也沒(méi)有肯定,這個(gè)事就過(guò)去了。到了1987年,中關(guān)村發(fā)展規(guī)模比較大了,有好幾百家企業(yè),我聽(tīng)說(shuō)內(nèi)參就寫(xiě)到了中央,中央組織了一個(gè)調(diào)查組,在1987年冬天來(lái)到海淀區(qū)調(diào)查。
北京中關(guān)村“科?!毙录夹g(shù)開(kāi)發(fā)中心總經(jīng)理陳慶振正在和同志們研究業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)問(wèn)題
海淀區(qū)委讓我參加了這個(gè)調(diào)查組,1988年春天曾經(jīng)兩次到國(guó)務(wù)院去匯報(bào),聽(tīng)匯報(bào)的都是溫家寶。他聽(tīng)了兩次匯報(bào)以后,就開(kāi)始制訂政策。中央牽頭,讓北京拿政策,北京制訂了二十多條,到最后定了十八條。8月份,中關(guān)村試驗(yàn)區(qū)正式成立,可以大發(fā)展了。
中關(guān)村之所以能發(fā)展起來(lái),能得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,得到中央的支持,這是區(qū)委解放思想的結(jié)果,也是在壓力之下闖出來(lái)的結(jié)果。一部分知識(shí)分子下海,丟掉鐵飯碗創(chuàng)業(yè),才爭(zhēng)取到這么一個(gè)試驗(yàn)區(qū)。這個(gè)試驗(yàn)區(qū)不是市里給的,也不是中央給的,是爭(zhēng)取來(lái)的,是干出來(lái)的。發(fā)展到這么大規(guī)模了,不成立試驗(yàn)區(qū)就要束縛它的發(fā)展。最后中央調(diào)查組經(jīng)過(guò)調(diào)查,確認(rèn)是科技企業(yè),有很多產(chǎn)品,所以最后出了十八項(xiàng)政策。這十八項(xiàng)政策對(duì)中關(guān)村來(lái)講是最大的支持,科技企業(yè)歡天喜地,從區(qū)委來(lái)講,我們也是發(fā)自內(nèi)心的高興。張福森更是感覺(jué)一下子壓力就解除了。
當(dāng)時(shí)海淀怎么會(huì)給自己這么多的壓力,一定要支持中關(guān)村這些企業(yè)創(chuàng)業(yè)?我認(rèn)為最大的動(dòng)力是中央提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,海淀的出路在什么地方,海淀發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠什么?海淀那時(shí)候沒(méi)錢(qián),吃飯都不夠,怎么辦?當(dāng)時(shí)就是考慮到大專院校、科研單位是海淀的唯一出路,應(yīng)當(dāng)想辦法支持這樣的企業(yè)發(fā)展。海淀就是在這樣一種情況下,才敢于站出來(lái)頂著壓力干的。
1987年,區(qū)委決定搞一個(gè)科技展覽會(huì)。展覽會(huì)在中關(guān)村服務(wù)樓舉辦,中關(guān)村所有的科技產(chǎn)品都拿出來(lái)參展,組織北京市有關(guān)單位和郊區(qū)縣以及本區(qū)的所有單位來(lái)參觀,我認(rèn)為效果還是不錯(cuò)的。
展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng),大家評(píng)價(jià)挺高的。有很多東西都沒(méi)見(jiàn)過(guò),例如,打字機(jī)、打印機(jī)等。大家都感覺(jué)很先進(jìn)、很驚奇。這次展覽會(huì)對(duì)于幫助人們解放思想、開(kāi)闊眼界,認(rèn)同電子一條街是一個(gè)啟發(fā)。
再一個(gè),就是區(qū)委決定在圓明園搞一個(gè)科技燈展。這次燈展影響也很大,各大專院校都很積極參與,推出了自己的產(chǎn)品??萍紵魰?huì),把科技產(chǎn)品用燈顯示出來(lái)。
1983年秋天,由賈春旺、段炳仁同志帶隊(duì)到廣東深圳、惠州、中山參觀。那是一次解放思想的參觀,區(qū)里11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部委辦局的同志都參加了這次活動(dòng)?;貋?lái)以后,我們支持中關(guān)村的信心和決心更大了。
有些改革,總得有一批人先走先試,沒(méi)有試驗(yàn),不可能一下子在全國(guó)推開(kāi)。像中關(guān)村這樣的情況,全國(guó)不是很多。我感覺(jué)最重要的,是人們解放思想,實(shí)事求是。中關(guān)村有這個(gè)條件,大專院校、科研單位比較多,有人抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),借勢(shì)而上,穩(wěn)扎穩(wěn)打,沒(méi)有走錯(cuò)路,最后被承認(rèn)了。現(xiàn)在回頭看,深圳、青島、大連,包括天津等試點(diǎn),都是中央批準(zhǔn)的。而中關(guān)村,中央一開(kāi)始沒(méi)政策,北京市也沒(méi)政策,是自然形成的。有一批人敢下海,當(dāng)?shù)卣矣谥С郑@樣的情況全國(guó)可能很少。賈春旺和張福森兩位領(lǐng)導(dǎo)頂住很大壓力,敢于冒風(fēng)險(xiǎn)支持新生事物,加上稅務(wù)、工商、科委、銀行的大力支持,才有了中關(guān)村的今天。
中關(guān)村發(fā)展的過(guò)程中,我認(rèn)為最主要的創(chuàng)新是科技企業(yè)、科技產(chǎn)品?,F(xiàn)在來(lái)看,這些產(chǎn)品可能已經(jīng)過(guò)時(shí),但是在那個(gè)時(shí)候都是先進(jìn)的。上世紀(jì)80年代初,電視都是十二三吋的,彩電只有極個(gè)別人才有。而中關(guān)村當(dāng)時(shí)有些產(chǎn)品是先進(jìn)和新鮮的,人們看了以后都驚訝。
回顧這段歷史,當(dāng)時(shí)官員與企業(yè)家的關(guān)系非常好,企業(yè)家們找區(qū)委同志多是利用晚上或禮拜天,有時(shí)候談得很晚,各自回家吃飯。他們找區(qū)委區(qū)政府一般都是談發(fā)展和資金問(wèn)題。社會(huì)上的輿論對(duì)他們也有壓力。如果區(qū)委決心堅(jiān)定,他們也就放心了。所以他們找領(lǐng)導(dǎo)溝通,說(shuō)他們企業(yè)發(fā)展怎么進(jìn)步了,產(chǎn)品想往什么方面發(fā)展。通過(guò)經(jīng)常性的溝通,也增強(qiáng)了我們支持企業(yè)的信心,所以這個(gè)信心是相互支持的。