姚嵐
摘要:女性一直以來都是我國社會主義發(fā)展的中堅力量,盡管國家一直都十分重視女性的就業(yè)問題,但女性在就業(yè)中依然受到來自各方的阻礙,尤其在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新形勢下,就業(yè)競爭壓力日漸增大,女性就業(yè)問題表現(xiàn)突出。在這種情況下,通過宏觀、中觀以及微觀層面的措施來緩解甚至解決當前的女性就業(yè)問題,不管對社會還是女性自身都具有十分重要的意義。
關鍵詞:雙創(chuàng);女性;就業(yè)問題
一、問題的提出
推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是中國經(jīng)濟發(fā)展到當前階段的一個必然選擇,中國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型升級,向中高端邁進,關鍵是要發(fā)揮千千萬萬中國人的智慧,把人的積極性更加充分地調(diào)動起來,“雙創(chuàng)”的作用正在于此,以擴大就業(yè)促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),就業(yè)是民生之本,也是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)早已成為各國的共識,我國在勞動就業(yè)促進法(草案)中就明確提出了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),創(chuàng)業(yè)不是少數(shù)人的專利,它可以是多數(shù)人的選擇,在雙創(chuàng)時代背景下對于占世界人口一半的女性來說更是如此,但即使是在這樣絕佳的形勢下,女性就業(yè)方面還是存在著一系列的問題。其中,有關女性就業(yè)的性別歧視問題就尤為突出。
二、新形勢下女性就業(yè)的對策建議
(一)宏觀層次
1、完善相關法律法規(guī)
針對女性在就業(yè)過程中遭遇的性別歧視,國家和各級政府應當積極制定和完善相關的法律法規(guī)。首先,應該盡早建立保護女性的“就業(yè)權(quán)保護法”,規(guī)范用人單位的行為,保障女性的合法權(quán)益,禁止用人單位在女性就業(yè)過程中的任何一個階段存在性別歧視。[1]其次,要拓寬司法救濟的渠道,暢通的救濟渠道是維護女性就業(yè)權(quán)的最終保障,以司法的形式去懲處追究企業(yè)的責任對于保障女性的平等就業(yè)權(quán)有著十分重要的意義,然而我國目前并沒有把就業(yè)性別歧視納入到勞動爭議的受理范圍內(nèi),這不僅剝奪了女性應有的權(quán)利,還會影響法律的權(quán)威性,應當倡導把用人單位的就業(yè)歧視行為納入到勞動爭議的受理范圍內(nèi),鼓勵受歧視的女性通過訴訟方式對所在單位提起訴訟,保障自己的權(quán)利。
2、完善生育保障制度
一方面要設置靈活的產(chǎn)假制度,統(tǒng)一增設男性產(chǎn)假,男女共享育兒假,從而減少產(chǎn)假給女性就業(yè)帶來的束縛,以往只要提到保障女性權(quán)益不少人會建議延長女性產(chǎn)假,一是為了女性身體的恢復,二是為了給予嬰兒更多的照料。雖然建議合情合理,但進一步增加女性產(chǎn)假無形中又給企業(yè)增添了負擔換來的只能是企業(yè)的不滿,所以從更廣泛和長遠的角度來看,增加產(chǎn)假無異于為女性就業(yè)增添障礙,然而反過來給男性增加產(chǎn)假不僅能夠緩解女性育兒的壓力,還能為女性分擔職業(yè)風險,從而讓企業(yè)在產(chǎn)假方面不再只針對女性,促進男女平等。早在20世紀70年代,瑞典就首次提出了“男性帶薪育兒假”的概念,并且還給予休滿“育兒假”的男性額外補貼,用來鼓勵男性承擔更多的育兒責任,分擔女性的育兒壓力。[2]另一方面,完善生育保障制度,政府還需根據(jù)雇傭女職工人數(shù)給予企業(yè)一定的生育保險補貼,加大對女性人力資本的投入,降低企業(yè)雇傭女性的成本,緩解企業(yè)承擔的壓力,減輕女性就業(yè)性別歧視。
(二)中觀層次
1、發(fā)揮婦聯(lián)作用
政府應該積極加強與婦聯(lián)組織的溝通與聯(lián)系,發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用,增強其服務女性的職能,使其真正成為女性發(fā)展的重要組織依托。首先,婦聯(lián)作為專門的婦女組織,應發(fā)揮自身的優(yōu)勢,為促進女性就業(yè)采取有效的措施,例如組織建立婦女的專門社會網(wǎng)絡,做好思想動員工作,轉(zhuǎn)變女性就業(yè)的觀念,聯(lián)系、協(xié)調(diào)各種婦女組織,有效地利用、整合社會力量和社會資源,為女性提供就業(yè)指導、就業(yè)培訓,幫助女性樹立適合目前經(jīng)濟發(fā)展形勢的就業(yè)思想。其次,努力推進職業(yè)技能培訓,從而在雙創(chuàng)新形勢下,扶持女性創(chuàng)業(yè)就業(yè),同時通過組織各類培訓,提高女性自身的能力,增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機會。最后,有條件的地區(qū),可以打造女性“雙創(chuàng)”生態(tài)圈。建設一個“融政+融智+融資+融商”的全鏈條孵化體系,以引領女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標,扶持女性的職業(yè)發(fā)展,不斷更新發(fā)展思路,聯(lián)合政府部門,為基地里的企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,打造女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型生態(tài)圈。[3]
2、增強企業(yè)的社會責任感
企業(yè)應當積極承擔社會公共責任,作為企業(yè)負責人,應該對員工一視同仁,認識到女性生育不只是個人的事情,她們孕育的是社會的希望,是社會未來的發(fā)展力量,不能因為生育或其他事情而對女性產(chǎn)生就業(yè)歧視,設置隱形門檻。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡已經(jīng)把工作領域延伸到家庭,當女性職工因為生育不能去單位的時候,互聯(lián)網(wǎng)完全可以讓女性兼顧家庭與工作,這不能成為就業(yè)歧視的理由。[4]同時,企業(yè)也應當完善自己的人力資源配置,盡可能多的開展職業(yè)培訓,充分利用現(xiàn)有的人力資源,盡可能為女性職工緩解來自家庭與工作的壓力。
(三)微觀層次
解決女性的就業(yè)歧視問題,外部的宏觀、中觀環(huán)境是一個方面,從微觀上看,女性自身的素質(zhì)也是十分重要的。一方面,要樹立正確的思想觀念。根據(jù)2016年《全省城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)失業(yè)狀況抽樣調(diào)查》的數(shù)據(jù)顯示,男性勞動參與率為71.96%,女性勞動參與率僅為55.94%,比男性低了16.02個百分點,女性應當正視自己,提高自我認同感,增強社會性別意識,承認天生不足的同時更要注重后天的培養(yǎng),強化主體意識,對自己有一個客觀正確的態(tài)度,不要高看自己,更不要妄自菲薄,要積極參與到社會勞動中,敢于同男性承擔一樣的社會責任,積極尋求就業(yè)機會,實現(xiàn)人生價值。[5]另一方面,女性要加強自身綜合素質(zhì),尤其是心理素質(zhì),不斷更新知識儲備,提高職業(yè)技能,為就業(yè)作足準備,遇到挫折和困難要勇于面對,遭到就業(yè)歧視要勇于保障自己的權(quán)益。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,不過分期待于穩(wěn)定的工作,拓寬就業(yè)渠道,敢于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,積極進取,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。[6]
女性就業(yè)的性別歧視問題是一個由來已久、具有普遍性的問題,它并非簡單的社會問題,它既非一朝一夕,也非單一的措施所能解決,我們要正視當前經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的就業(yè)性別歧視,相信在各方面的努力下,女性就業(yè)問題一定會得到解決。
參考文獻:
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[5]楊菊華.“單獨兩孩”政策對女性就業(yè)的潛在影響及應對思考[J].婦女研究論叢,2014(04):49-51.
[6]杜潔.國際有關社會性別主流化的理論觀點述評——基于《超越社會性別主流化》專輯的討論[J].婦女研究論叢,2013(06):97-105.endprint