傅祚華

一、圖注位置需要規(guī)范

插圖是圖書和期刊文章的常見組成部分，通常由圖號(hào)、圖題、圖片和圖注構(gòu)成。近些年來，在文字規(guī)范廣受關(guān)注的情況下，圖號(hào)、圖題的位置在圖片之下，已是人們的共識(shí)，成為行業(yè)的慣例。圖注的位置，卻還一直處于隨意，甚至混亂的狀態(tài)。不同出版單位的書刊，圖注的位置自然可能不同；同一出版單位的不同書刊，圖注的位置也可能不同；乃至同一本書中的不同插圖，圖注位置也往往不同。雖然已有人提出了規(guī)范圖注位置的問題，解決效果卻并不理想。

《中國大百科全書》（第二版）中，有些圖注放在圖題之下（見圖1）[1]6-265，有些圖注放在圖題之上（見圖2）[1]17-347，也有些圖注括注在圖題之后（見圖3）。[1]17-105

圖1 《中國大百科全書》（第二版）6-265頁插圖

圖2 《中國大百科全書》（第二版）17-347頁插圖

圖3 《中國大百科全書》（第二版）17-105頁插圖

《中國大百科全書》是一向講究體例統(tǒng)一的。圖注的這種情況，緣于早期的《中國大百科全書》體例文件，包括《〈中國大百科全書〉整體設(shè)計(jì)中有關(guān)版面設(shè)計(jì)的規(guī)定》（1980年5月）、《〈中國大百科全書〉正文版面設(shè)計(jì)的補(bǔ)充規(guī)定》（1983年6月）、《〈中國大百科全書〉編寫條例》（1983年9月修訂本）、《〈中國大百科全書〉成書編輯體例》（1986年3月），乃至《〈中國大百科全書〉（第二版）編寫條例》（2002年1月）都沒有關(guān)于圖注位置的明確規(guī)定?！丁粗袊蟀倏迫珪档诙婢帉憲l例實(shí)施細(xì)則（試行）》（2003年3月）有“圖注置于圖題之下”的說法，但顯然并未得到全面執(zhí)行。

系統(tǒng)講解出版規(guī)范的出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材也沒有關(guān)于這個(gè)問題的明確說明。在《出版專業(yè)實(shí)務(wù)?初級》（2015年版）中寫道：“圖注的位置或在圖片下方的圖題之上、之下，或在與圖題對稱的圖片另一側(cè)?！盵2]這里只是客觀地介紹了業(yè)界目前常見的幾種做法，沒有提出傾向性的意見?！冻霭鎸I(yè)實(shí)務(wù)?中級》（2015年版）也沒有明確說圖題與圖注的相對位置。書中插圖有的圖注在圖題之下（如209頁）[3]209，有的圖注在圖題之上（如267頁）[3]267。

在英語世界影響廣泛的《芝加哥手冊——寫作、編輯和出版指南》（第16版）中，是將圖注和圖題統(tǒng)稱為“圖片說明”的：“插圖的標(biāo)題不論是單獨(dú)出現(xiàn)還是出現(xiàn)在圖片說明中……”（見圖4）[4]這也意味著，其圖注是在圖題之后的。

圖4 《芝加哥手冊——寫作、編輯和出版指南》（第16版）插圖

二、統(tǒng)一規(guī)范的困難

科學(xué)出版社是較早關(guān)注出版標(biāo)準(zhǔn)化的單位。1964年曾編印《著譯審校手冊》，內(nèi)容涉及撰稿時(shí)圖表、公式、計(jì)量單位、數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等的規(guī)范要求和版式處理方法等，1978年修改補(bǔ)充，重新付印后，曾被一些出版社參照使用。在此基礎(chǔ)上編纂的《科學(xué)出版社作者編輯手冊》（2004）8.4節(jié)“圖題和圖注”寫道：“圖注通常排在圖題下方。”[5]這與《〈中國大百科全書〉第二版編寫條例實(shí)施細(xì)則（試行）》（2003年3月）的看法是一致的。實(shí)踐中許多圖書和期刊也的確常常是這樣做的。

國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1 部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》7.3.8條則明確規(guī)定“圖注應(yīng)置于圖題之上”。[6]此標(biāo)準(zhǔn)號(hào)稱“標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)”，其他國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等都要按照它給出的規(guī)則起草，因此這個(gè)規(guī)定目前具有相當(dāng)大的影響。

毋庸置疑，兩份文獻(xiàn)試圖給出圖注位置的統(tǒng)一規(guī)定，自然各自有其道理。然而，也很顯然，兩家規(guī)定是抵觸的。簡單地一刀切，讓誰服從誰，都難。 結(jié)果還是無法達(dá)成統(tǒng)一。

三、圖注分類的建議

筆者以為，考慮圖注的位置，應(yīng)該首先分析圖注的功能和性質(zhì)。分析下來，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，不能一概而論。不難看出，有些圖注是注釋圖片的構(gòu)成單元或元素的，也有些圖注是注釋整個(gè)圖片的。前者，可以視為圖片內(nèi)容的一部分，歸圖題管，應(yīng)該置于圖題之前；后者，可以理解為圖題的延伸，應(yīng)該置于圖題之后或之下。前者，我們可以命名為“圖元注”；后者，可以命名為“整圖注”。

四、圖元注

圖元注包括分散標(biāo)注、引線標(biāo)注和集中排列的圖片單元（部件）名稱，也包括匯集圖片元素名稱的圖例。

分散標(biāo)注的文字直接標(biāo)注在圖片單元（部件）旁邊，有些引線標(biāo)注也直接標(biāo)注文字，這些自然是在圖題上方（見圖5）。

圖5 《中華醫(yī)學(xué)百科全書·顯微外科學(xué)》190頁插圖

需要考慮位置的是集中排列的圖元注。需要明確，居中排在圖題之上。可如本文圖2所示。

圖例可以理解為圖元注的一個(gè)特殊類別。它不是確指圖片中的某個(gè)部件或元素，而是以符號(hào)或色彩標(biāo)識(shí)某類部件或元素。地圖通常都使用圖例，統(tǒng)計(jì)圖、工程技術(shù)圖等也常使用圖例。圖例一般放在圖片中適當(dāng)?shù)目瞻滋帲ㄒ妶D6），自然也在圖題上方。

圖6 《中國軍事百科全書?軍事后勤》365頁插圖局部

五、整圖注

整圖注則是對整幅圖片的說明。所注內(nèi)容包括圖片的整體情況，如背景、性質(zhì)、演變等，圖片來源注可以理解為其中特別重要的一種。例如本文圖3所示。

《芝加哥手冊——寫作、編輯和出版指南》（第16版）專門列出的“圖片來源信息行”,給人啟發(fā)。它是圖注內(nèi)容之一，但顯然應(yīng)該列在全部圖片內(nèi)容的最后，即圖題之下。

因此，整圖注應(yīng)放在圖題之下（也可括注在圖題之后）。

綜上所述，圖元注和整圖注分別排在圖題之上和之下（之后），是否可以形成圖注位置的統(tǒng)一規(guī)范呢？謹(jǐn)此求教于方家。

新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)術(shù)出版規(guī)范 插圖》正在制定之中。筆者在起草會(huì)上提出了把圖注細(xì)化分類，分別處理的意見，被起草組同仁認(rèn)可。兩個(gè)新詞“圖元注”、“整圖注”也被采納。標(biāo)準(zhǔn)稿經(jīng)行業(yè)內(nèi)征求意見和專家組審定，現(xiàn)已形成報(bào)批稿。該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如經(jīng)規(guī)定，會(huì)推動(dòng)形成圖注位置的統(tǒng)一規(guī)范，提高書刊插圖的規(guī)范性。

[1] 《中國大百科全書》總編委會(huì).中國大百科全書：第二版[M].北京：中國大百科全書出版社，2009.

[2] 國家新聞出版廣電總局出版專業(yè)資格考試辦公室. 出版專業(yè)實(shí)務(wù)?初級：2015版[M]. 武漢：崇文書局，2015：231.

[3] 國家新聞出版廣電總局出版專業(yè)資格考試辦公室. 出版專業(yè)實(shí)務(wù)?中級：2015版[M]. 北京：商務(wù)印書館，2015.

[4] 吳波，余慧明，鄭起，王麗譯.美國芝加哥大學(xué)出版社.芝加哥手冊——寫作、編輯和出版指南：第16版[M].北京：高等教育出版社，2014： 98-112.

[5] 汪繼祥.科學(xué)出版社作者編輯手冊[M].北京：科學(xué)出版社，2004：118.

[6] 中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1 部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫：GB/T 1.1—2009[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2009：18.

業(yè)界聲音〉〉〉

全國人大通過“公共圖書館法”

2017年11月4日，十二屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過《中華人民共和國公共圖書館法》，此法于2018年1月1日起施行。這是黨的十九大之后出臺(tái)的第一部文化方面的法律，也是公共文化領(lǐng)域繼《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》之后的又一部重要法律，對于進(jìn)一步健全我國文化法律制度、促進(jìn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展、保障人民群眾基本文化權(quán)益具有重要意義。

公共圖書館法共6章55條，對公共圖書館的設(shè)立、運(yùn)行、服務(wù)以及相關(guān)法律責(zé)任等分別作了詳細(xì)規(guī)定。公共圖書館法明確了公共圖書館應(yīng)當(dāng)將推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)。

法律規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將公共圖書館建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加大對政府設(shè)立的公共圖書館的投入，將所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算，并及時(shí)、足額撥付。

法律規(guī)定國家建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷實(shí)用的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、人口分布、環(huán)境和交通條件等因素，因地制宜確定公共圖書館的數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布，加強(qiáng)固定館舍和流動(dòng)服務(wù)設(shè)施、自助服務(wù)設(shè)施建設(shè)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共圖書館，地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立圖書室，服務(wù)城鄉(xiāng)居民；應(yīng)當(dāng)因地制宜建立縣級圖書館總分館制，完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和配送體系，實(shí)現(xiàn)通借通還，促進(jìn)公共圖書館服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸。

法律規(guī)范了公共圖書館相關(guān)運(yùn)行管理制度，如分級設(shè)立、文獻(xiàn)信息采集、文獻(xiàn)信息處置、出版物繳存、免費(fèi)開放、建立法人治理結(jié)構(gòu)、館際交流、人才和經(jīng)費(fèi)保障，以及供需反饋制度、公眾參與的考核評估制度等。