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        政經(jīng)

        2018-01-11 17:33:12
        中國有色金屬 2017年15期
        關(guān)鍵詞:洋垃圾礦業(yè)權(quán)實施方案

        工信部下達(dá)2017年電解鋁等行業(yè)重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察任務(wù)

        近日,工信部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2017年國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的通知》,通知提出,2017年全國重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察任務(wù)總量為5689家,其中鋼鐵企業(yè)能耗限額達(dá)標(biāo)及階梯電價執(zhí)行情況專項監(jiān)察448家,水泥企業(yè)能耗限額達(dá)標(biāo)及階梯電價執(zhí)行情況專項監(jiān)察3242家,平板玻璃企業(yè)能耗限額達(dá)標(biāo)情況專項監(jiān)察138家,電機能效提升專項監(jiān)察913家,工業(yè)鍋爐能效提升專項監(jiān)察618家,電解鋁、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、建筑陶瓷等產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)監(jiān)察330家。安排專項補助經(jīng)費3718.10萬元。

        通知提出,鋼鐵、水泥、平板玻璃能耗標(biāo)準(zhǔn)和階梯電價執(zhí)行情況專項監(jiān)察,組織企業(yè)提前完成自查報告,及時匯總現(xiàn)場監(jiān)察情況和監(jiān)察結(jié)果,填報有關(guān)表格。電機和工業(yè)鍋爐能效提升、電解鋁等行業(yè)能耗限額等內(nèi)容的專項監(jiān)察,各地要認(rèn)真組織監(jiān)察工作。

        國土資源部開展各類保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理

        為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)等重大決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,近日,國土資源部印發(fā)《自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理工作方案》(以下簡稱《方案》),決定開展各類保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理工作。

        《方案》明確,此次礦業(yè)權(quán)清理的工作目標(biāo)為:以國家級自然保護區(qū)為重點,對行政區(qū)域內(nèi)各類保護區(qū)禁止礦產(chǎn)資源勘查開采范圍的礦業(yè)權(quán)(不含放射性礦種)進行全面調(diào)查摸底、分類梳理、系統(tǒng)分析,為保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類處置工作奠定基礎(chǔ)。清理以實事求是、協(xié)調(diào)配合、分類梳理分析為基本原則。

        《方案》指出,此次礦業(yè)權(quán)清理有三項主要任務(wù):一是對本行政區(qū)域各類保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)進行調(diào)查摸底和分類梳理;二是對國家級自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)進行核查,提出分類處置意見;三是形成清理工作總結(jié)分析報告。中石油、中石化、中海油、延長石油自行對本公司各類保護區(qū)內(nèi)油氣礦業(yè)權(quán)進行調(diào)查摸底和分類梳理。

        《方案》要求,今年8月底完成國家級自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)的核查報告;12月底,完成各類保護區(qū)禁止礦產(chǎn)資源勘查開采范圍的礦業(yè)權(quán)調(diào)查摸底和分類梳理,并形成清理工作總結(jié)。

        全面禁止洋垃圾入境

        近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求全面禁止洋垃圾入境,完善進口固體廢物管理制度,加強固體廢物回收利用管理,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,切實改善環(huán)境質(zhì)量、維護國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。

        《實施方案》明確,要堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅持穩(wěn)妥推進、分類施策,堅持協(xié)調(diào)配合、狠抓落實,嚴(yán)格固體廢物進口管理。通過持續(xù)加強對固體廢物進口、運輸、利用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保生態(tài)環(huán)境安全;保持打擊洋垃圾走私高壓態(tài)勢,徹底堵住洋垃圾入境;強化資源節(jié)約集約利用,全面提升國內(nèi)固體廢物無害化、資源化利用水平,逐步補齊國內(nèi)資源缺口,為建設(shè)美麗中國和全面建成小康社會提供有力保障。

        《實施方案》提出,完善堵住洋垃圾進口的監(jiān)管制度。2017年年底前,禁止進口來自生活源的廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及廢紡織原料、釩渣等環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物。2019年年底前,逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。分批分類調(diào)整進口固體廢物管理目錄,逐步有序減少固體廢物進口種類和數(shù)量。提高固體廢物進口門檻,進一步加嚴(yán)環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn),提高進口廢紙加工利用企業(yè)規(guī)模要求。完善法律法規(guī)和相關(guān)制度,限定進口固體廢物口岸,取消貿(mào)易單位代理進口。加強政策引導(dǎo),保障政策平穩(wěn)過渡。

        《實施方案》要求,強化洋垃圾非法入境管控。持續(xù)嚴(yán)厲打擊洋垃圾走私,開展強化監(jiān)管嚴(yán)厲打擊洋垃圾違法專項行動,重點打擊走私、非法進口利用廢塑料、廢紙、生活垃圾、電子廢物、廢舊服裝等固體廢物的各類違法行為。加大全過程監(jiān)管力度,加強對重點風(fēng)險監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)場檢查,嚴(yán)厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物以及其他環(huán)境污染違法行為。

        《實施方案》明確,建立堵住洋垃圾入境長效機制。落實企業(yè)主體責(zé)任,強化日常執(zhí)法監(jiān)管,加大違法犯罪行為查處力度;加強法制宣傳培訓(xùn),進一步提升企業(yè)守法意識;建立健全信息共享機制,公示固體廢物利用處置違法企業(yè)信用信息,開展聯(lián)合懲戒。

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