錢(qián)塘江，如何“擁你入懷”？
——智囊團(tuán)這么說(shuō)

從8000年前的跨湖橋小舟，到南宋定都臨安錢(qián)镠大力射潮保境安民，再到清政府不惜帑金規(guī)模修筑魚(yú)鱗大石塘。千百年來(lái)，杭州人在錢(qián)江兩岸描繪了一幅燦爛的人類(lèi)文明。而今，錢(qián)塘江又再次從歷史的長(zhǎng)河中噴薄而出，舒展為杭州城市發(fā)展的重要軸帶。

今年6月，在市委城市工作會(huì)議上，浙江省委常委、杭州市委書(shū)記趙一德描繪出一幅“擁江發(fā)展”的恢弘畫(huà)卷。他指出，那是“杭州的未來(lái)”。那么，錢(qián)塘江，母親河，我們?cè)撊绾巍皳砟闳霊选保?/p>

近期，由杭州市發(fā)展研究中心、杭州市規(guī)劃局、杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦的“杭州‘擁江發(fā)展’戰(zhàn)略全國(guó)研討會(huì)”在錢(qián)塘江畔舉行。這是“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略提出以后，杭州召開(kāi)的一次最強(qiáng)“智囊團(tuán)”會(huì)議。

江 擁江發(fā)展戰(zhàn)略助推杭州世界名城建設(shè)

與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，擁江發(fā)展中的“江”與山水人文是杭州最寶貴的資源，比一般意義上的土地資源、資本資源要珍貴很多。擁江發(fā)展戰(zhàn)略符合杭州城市發(fā)展規(guī)律，能夠有力地推動(dòng)城市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和助力世界名城建設(shè)。

擁江發(fā)展推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)

李曉江（中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)）認(rèn)為，杭州適時(shí)地提出了擁江發(fā)展，幾乎把它放到了發(fā)展策略的最高頂層設(shè)計(jì)。在這個(gè)頂層設(shè)計(jì)下面，應(yīng)做好城鄉(xiāng)合理保護(hù)、合理有節(jié)制的利用，真正把杭州建設(shè)成一個(gè)國(guó)際化城市。

寧越敏（華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心主任）基于對(duì)杭州發(fā)展的歷史和城市發(fā)展因素的梳理，認(rèn)為杭州從“西湖時(shí)代”到“錢(qián)塘江時(shí)代”，再?gòu)目缃l(fā)展走向擁江發(fā)展，符合城市發(fā)展規(guī)律，是杭州在新的歷史時(shí)期的必然選擇。

擁江發(fā)展助力區(qū)域統(tǒng)籌和空間協(xié)調(diào)

王緝憲（香港大學(xué)地理系副教授）對(duì)“粵港澳大灣區(qū)”建設(shè)有一定的研究，他認(rèn)為杭州擁江發(fā)展的重點(diǎn)在于解決區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，與目前正在推進(jìn)的大灣區(qū)建設(shè)一樣，是主動(dòng)解決區(qū)域問(wèn)題的一種手段、一種機(jī)制，能夠解決一些既有的體制無(wú)法解決或者忽視的問(wèn)題，如跨區(qū)域的環(huán)境污染問(wèn)題、空間資源分配問(wèn)題等等。

潘毅剛（浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員）認(rèn)為，從浙江省打造“大灣區(qū)、大花園、大都市區(qū)”的宏觀背景來(lái)看，擁江發(fā)展是一種非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵是需要找到杭州新一輪發(fā)展的增長(zhǎng)空間。目前來(lái)看不管是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也好，制造業(yè)也好，生態(tài)文化創(chuàng)意也好，理想的發(fā)展協(xié)調(diào)空間就在錢(qián)塘江兩岸，這應(yīng)該是擁江發(fā)展戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。

擁江發(fā)展為城市國(guó)際化注入新的活力

陳桂秋（浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)）認(rèn)為，從國(guó)際濱水名城的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，江河能夠給城市發(fā)展帶來(lái)五大方面優(yōu)勢(shì)，分別是交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、生態(tài)及景觀特色優(yōu)勢(shì)、文化及品質(zhì)生活優(yōu)勢(shì)、水源及基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)、流域以及區(qū)域協(xié)作優(yōu)勢(shì)。杭州實(shí)施擁江發(fā)展戰(zhàn)略，其中關(guān)鍵的一環(huán)是要看創(chuàng)新能力的提高，創(chuàng)新能力的培育關(guān)鍵要看海內(nèi)外高層次人才的集聚。利用并發(fā)揮錢(qián)塘江的生態(tài)景觀特色和文化及品質(zhì)生活優(yōu)勢(shì)，將其轉(zhuǎn)化為對(duì)高端人才集聚的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，將為杭州城市國(guó)際化注入新的活力。

錢(qián)塘江是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)區(qū)。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，錢(qián)塘江沿岸區(qū)域具有非常明顯的山水環(huán)境優(yōu)勢(shì)，具有自然資源極其豐富、兩岸風(fēng)景優(yōu)美和歷史文化極其厚重三大特點(diǎn)。