趙勉+任建宇

【摘要】：伴隨電力企業(yè)發(fā)展的速度不斷提升，其業(yè)務(wù)發(fā)展水平也在日益加快，使得我國的電力行業(yè)在發(fā)展中存在內(nèi)部治理和內(nèi)部控制的問題，因此只有在制度上保障電力企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性才能與國家的政策方針走向接軌。目前來看電力公司內(nèi)部控制問題主要出現(xiàn)在財務(wù)方面，進(jìn)而只有探究財務(wù)內(nèi)部控制體系存在的問題和發(fā)展的未來走向才有助于推進(jìn)電力企業(yè)又好又快發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】：電力公司；財務(wù)；內(nèi)部控制；評價體系

【引言】：

企業(yè)治理困境中最重要一點就是企業(yè)的內(nèi)部控制問題。尤其是對于我國的電力企業(yè)其行業(yè)的特殊性而言，內(nèi)部控制的不過關(guān)就是企業(yè)發(fā)展方向的不清晰。只有在現(xiàn)階段不斷地改進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展中存在的財務(wù)內(nèi)部控制問題且形成符合電力企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)部控制評價體系、監(jiān)督體系、預(yù)警機制等，才能在全方面的提升電力企業(yè)發(fā)展中的效率與運作的科學(xué)性，本文將主要探討電力企業(yè)在經(jīng)營中存在的財務(wù)問題進(jìn)而形成確切的內(nèi)部控制體系的制定。

1、電力公司在財務(wù)內(nèi)部控制體系方面存在的問題

1.1.財務(wù)報告方面

財務(wù)報告體現(xiàn)的是一個企業(yè)在每個會計年度的不同財務(wù)表現(xiàn)，也是核對企業(yè)成本收益的最重要的憑證，但是目前來看多數(shù)電力企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模大、業(yè)務(wù)范圍廣、組織架構(gòu)復(fù)雜等多種原因[1]，造成電力企業(yè)財務(wù)報告方面存在嚴(yán)重的真實性問題。首先是由于財務(wù)報告涵蓋的面廣，進(jìn)而造成了財務(wù)報告審核的難度；其次是財務(wù)報告的公開透明性較低，存在很多壞賬等問題使得除了高層管理者之外的員工很難觸及，進(jìn)而加大了員工的工作難度；第三是由于國家的會計政策等不斷地改變，對于我國電力行業(yè)的會計要求也十分的嚴(yán)格，增大的財務(wù)報告的難度，存在一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計得不夠及時完整，這就對結(jié)賬的準(zhǔn)確性造成很大影響[2]。

1.2.資金管理方面

資金管理包含了很多方面，不僅僅是銀行對于電力企業(yè)的資金管理也存在電力企業(yè)自身的資金管理[3]。首先電力企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)的聯(lián)系比較密切進(jìn)而存在貸款和購買金融產(chǎn)品進(jìn)行投資等現(xiàn)象，尤其是對于日?，F(xiàn)金的管理都是需要不斷地加強做法與提升效率來保證資金管理的有效運轉(zhuǎn)。其次是電力企業(yè)自身的財務(wù)管理也是需要不斷地加強，將企業(yè)自留資金和發(fā)展用資金分開，避免存在更大的資金風(fēng)險問題。

1.3.收入成本核算、預(yù)算及電費電價方面

核算收入與成本作為電力企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部財務(wù)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是目前來看多數(shù)電力企業(yè)存在輸電費成本與購電費成本核算不明晰的問題，并且對于未來電價的預(yù)算等不夠確切。首先對于輸電費成本的管理，只有在輸電費時精準(zhǔn)記錄相應(yīng)的價格與電量并且根據(jù)要求積極調(diào)整，才能將輸電費的管理更加的精準(zhǔn)化。其次對于購電費的管理也是需要精準(zhǔn)的掌握財務(wù)數(shù)據(jù)記錄問題的準(zhǔn)確性，在準(zhǔn)確記錄的基礎(chǔ)上避免存在財務(wù)報告的疏漏問題進(jìn)而降低財務(wù)管理難度、降低資金風(fēng)險。第三就是在預(yù)算執(zhí)行中存在的意外事項與問題，只有謹(jǐn)慎對待預(yù)算才能提升核算時的效率[4]。

2、電力公司財務(wù)內(nèi)部控制評價系統(tǒng)改進(jìn)的措施

2.1.財務(wù)報告的內(nèi)控評價系統(tǒng)的構(gòu)建措施

在進(jìn)行內(nèi)部控制方面的體系構(gòu)建時，一定要立足于電力企業(yè)發(fā)展的實際，不能借用、套用、挪用其他行業(yè)或企業(yè)的內(nèi)部控制規(guī)定與措施。在進(jìn)行財務(wù)報告的內(nèi)部控制體系系統(tǒng)的構(gòu)建時更要注意。首先由于電力公司的特殊行業(yè)，應(yīng)積極地進(jìn)行財務(wù)精簡，避免存在冗長的財務(wù)報告進(jìn)而降低財務(wù)審計時的效率；其次應(yīng)該深入系統(tǒng)的研究本企業(yè)財務(wù)報告進(jìn)而形成財務(wù)制度的基礎(chǔ)上，建立詳細(xì)的財務(wù)報告準(zhǔn)則[5]；第三應(yīng)該在財務(wù)報告的制定中不斷地加強且投入人力和財力。只有將更多的精力給予財務(wù)報告制定，才能有助于效率的提升和內(nèi)部控制質(zhì)量的增強。

2.2.資金管理的內(nèi)控評價系統(tǒng)的構(gòu)建措施。

電力企業(yè)對于資金管理和資金安全性問題是需要加強監(jiān)督機制，并且盡可能地構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展實際的評價體系。由于目前來看國家對于電力企業(yè)等的扶持力度與資金投放力度較大，因此加強企業(yè)的資金安全管理水平是有必要的。不僅僅要完善相關(guān)資金管理方針政策也要加強監(jiān)督監(jiān)管水平。

2.3.收入成本核算、預(yù)算及電費電價方面的管理內(nèi)控評價體系構(gòu)建措施

對于電力企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)核算時出現(xiàn)的問題要積極且謹(jǐn)慎的對待，避免存在多開發(fā)票且報賬與預(yù)算不符合的現(xiàn)象，加大審核力度。與此同時對于這就需要提高對認(rèn)購電費票的管理，從其每一筆的交易記錄中認(rèn)真分析，保證檢測的樣本記錄真實有效，在經(jīng)過相關(guān)部分復(fù)核時，要有相關(guān)的憑證。避免在主觀因素的驅(qū)動下訂立預(yù)算的具體條例，而是嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)的要求完善預(yù)算，提升財務(wù)報告的分析質(zhì)量且捕捉存在的異常財務(wù)風(fēng)險。

結(jié)束語

只有在財務(wù)方面規(guī)范電力企業(yè)的內(nèi)部控制，進(jìn)而推動電力企業(yè)的快速發(fā)展，有助于保障居民的用電效率與用電安全，進(jìn)而將反向促進(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展，由于電力企業(yè)的行業(yè)特殊性，只有將更多的精力注入其中，才能最大限度的保障電力行業(yè)發(fā)展的有效性與均衡性。因此，在新的背景下，電力公司財務(wù)內(nèi)部控制評價體系只有進(jìn)行系統(tǒng)性的改革完善，才能適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]于增彪，王競達(dá)，瞿衛(wèi)菁.企業(yè)內(nèi)部控制評價體系的構(gòu)建———基于亞新科工業(yè)技術(shù)有限公司的案例研究[J].審計研究，2011，10（03）：148-151.

[2]張硯，楊雄勝.構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制評價指標(biāo)體系的理論框架[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2010，11（02）：133-136.

[3]王文靜.電力公司財務(wù)內(nèi)部控制評價體系的構(gòu)建策略探析[J].企業(yè)導(dǎo)報，2013（24）.

[4]唐吉凱.電力公司財務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀以及強化管理措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014（12）.

[5]曉芳，李宇立，郝建君.企業(yè)內(nèi)部控制評價體系構(gòu)建的相關(guān)問題研究———基于某有色金屬股份有限公司的案例分析[J].內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2009（04）.endprint